財社〔2021〕69號

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、退役軍人事務(wù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局、退役軍人事務(wù)局，各省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)）、新疆軍區(qū)、西藏軍區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團軍事部：

按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，根據(jù)《退役軍人事務(wù)部財政部中央軍委國防動員部關(guān)于進一步做好義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放工作的通知》，為了規(guī)范義務(wù)兵家庭優(yōu)待金（以下簡稱家庭優(yōu)待金）中央財政補助經(jīng)費管理相關(guān)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、負擔原則

國家建立中央和地方財政分級負擔的義務(wù)兵家庭優(yōu)待金制度。各?。▍^(qū)、市）要根據(jù)本?。▍^(qū)、市）城鄉(xiāng)居民人均消費支出水平等因素，合理確定家庭優(yōu)待金標準。從2021年起，中央財政按人均1萬元的定額標準對地方給予補助。家庭優(yōu)待金中央財政補助標準根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況、財政承受能力等因素適時調(diào)整。地方各級財政要結(jié)合省以下財政事權(quán)和支出責任劃分改革情況，做好經(jīng)費保障。

二、資金分配

中央財政根據(jù)各?。▍^(qū)、市）征兵任務(wù)數(shù)（以年度征兵命令為準）和人均定額標準，測算下達中央財政補助經(jīng)費。分配公式為：

某省（區(qū)、市）中央財政補助經(jīng)費數(shù)=（該省（區(qū)、市）當年征兵任務(wù)數(shù)+該省（區(qū)、市）上年征兵任務(wù)數(shù)）×中央財政人均定額標準

地方各級財政應(yīng)當及時撥付中央財政補助經(jīng)費并測算下達地方財政應(yīng)安排的補助經(jīng)費，確保家庭優(yōu)待金按時足額發(fā)放。

三、資金使用

中央財政安排的家庭優(yōu)待金補助經(jīng)費，用于義務(wù)兵服現(xiàn)役期間地方政府對其家庭發(fā)放的優(yōu)待金。家庭優(yōu)待金補助經(jīng)費應(yīng)堅持科學(xué)管理，嚴格按照規(guī)定的范圍、標準和程序使用，確保資金使用安全、規(guī)范、高效。

四、部門職責

中央軍委國防動員部每年負責向退役軍人部提供各?。▍^(qū)、市）當年和上年征兵任務(wù)數(shù)。退役軍人部根據(jù)各省（區(qū)、市）征兵任務(wù)數(shù)和中央財政人均定額標準，負責提出經(jīng)費分配方案和分區(qū)域績效目標建議，函報財政部。財政部收到經(jīng)費分配方案建議后，按規(guī)定審定并下達中央財政補助經(jīng)費，同步下達區(qū)域績效目標，抄送退役軍人部、中央軍委國防動員部和財政部各地監(jiān)管局。中央軍委國防動員部、退役軍人部、財政部根據(jù)各自職責，對相關(guān)數(shù)據(jù)的真實性、完整性負責。

五、績效管理

年度執(zhí)行中，退役軍人部會同財政部、中央軍委國防動員部指導(dǎo)省級退役軍人事務(wù)部門、財政部門和兵役機關(guān)對各?。▍^(qū)、市）績效目標實現(xiàn)情況進行監(jiān)控，確保績效目標如期實現(xiàn)。

省級退役軍人事務(wù)部門要會同省級財政部門和兵役機關(guān)組織所屬市縣做好補助經(jīng)費績效自評工作，按規(guī)定將本?。▍^(qū)、市）區(qū)域績效自評結(jié)果報送退役軍人部、財政部、中央軍委國防動員部，并抄送財政部當?shù)乇O(jiān)管局。

六、監(jiān)督檢查

各級財政、退役軍人事務(wù)部門和兵役機關(guān)應(yīng)當強化補助經(jīng)費的使用管理，并積極配合有關(guān)部門做好監(jiān)督、審計、稽查工作。財政部各地監(jiān)管局在規(guī)定職權(quán)范圍內(nèi)，依法對補助經(jīng)費的使用管理情況進行監(jiān)督。

各級財政、退役軍人事務(wù)部門和兵役機關(guān)及其工作人員在補助經(jīng)費的分配、審核、使用、管理等工作中，存在違反本通知規(guī)定的行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，應(yīng)當依法追究相應(yīng)責任。

七、實施期限

家庭優(yōu)待金中央財政補助經(jīng)費實施期限暫至2025年12月31日。期滿后財政部會同退役軍人部、中央軍委國防動員部根據(jù)法律、行政法規(guī)，黨中央、國務(wù)院、中央軍委有關(guān)規(guī)定和工作需要評估確定后續(xù)期限。

本通知自發(fā)布之日起施行。■

財政部

2021年6月24日