王飛

（四川警察學院 四川瀘州 646000）

一、問題的提出

在2020 年疫情防控關(guān)鍵期，習近平總書記強調(diào)，疫情防控是一場保衛(wèi)人民群眾生命安全和身體健康的嚴峻斗爭，各級黨政領(lǐng)導干部要靠前指揮、強化擔當，廣大黨員、干部要沖到一線……［1］趙克志部長在2020 年全國公安機關(guān)視頻會議上強調(diào)，堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，把疫情防控作為當前最重要的工作，提升政治站位，強化工作措施，堅決把黨中央各項決策部署落到實處，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，堅決維護社會大局穩(wěn)定［2］。自抗擊“新冠”肺炎疫情以來，在黨的堅強領(lǐng)導下，全國公安機關(guān)全警動員、全力以赴投入“戰(zhàn)疫情、防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展、保民生”各項工作，廣大干警堅守崗位、英勇奮戰(zhàn)，為抗擊疫情和維護穩(wěn)定作出了重大犧牲和奉獻；截至2020 年4 月2 日，全國共有60 名公安民警和35 名輔警犧牲在抗擊疫情和維護安全穩(wěn)定第一線［3］。公安戰(zhàn)疫英烈蘊藏的戰(zhàn)疫精神是公安教育事業(yè)的寶貴財富，應(yīng)準確梳理好、廣泛宣傳好、大力弘揚好公安戰(zhàn)疫精神。習近平總書記曾強調(diào)，把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，真正做到以文化人、以德育人，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，做到明大德、守公德、嚴私德［4］。

當前探討《公安政工學》的研究，多為探討《公安政工學》建設(shè)的意義價值，諸如劉玉虹和李云昭等人剖析了《公安政工學》在推動公安政治工作科學發(fā)展的價值功能［5］。僅有個別學者對《公安政工學》教學內(nèi)容的模塊化設(shè)計進行了初步探討，先后形成了“三模塊”觀、“四模塊（近似四模塊）”觀、“五模塊”觀。諸如：孫興家和王光森認為《公安政工學》的知識體系包括發(fā)展史理論、基本理論和專業(yè)理論三個方面［6］；杜旭宇和劉漢利提出“五模塊”意見，即《公安政治工作學》作為綜合性學科，應(yīng)該在總體架構(gòu)上先研究指導理論，然后兼顧工作體例和原則體例，按照歷史理論（史）、基礎(chǔ)理論（論）、應(yīng)用理論（專）、發(fā)展理論（新）四大板塊來具體構(gòu)建其理論體系的基本框架［7］；后來劉漢利修正了其觀點，他認為應(yīng)按照發(fā)展歷程（史）、基本原理（論）、應(yīng)用知識（專）、創(chuàng)新理論（延）四大板塊來構(gòu)建《公安政工學》研究領(lǐng)域的基本架構(gòu)［8］?！豆舱W》的教學研究，除了應(yīng)關(guān)注教學內(nèi)容的框架結(jié)構(gòu)安排，還應(yīng)更加注重精選教學素材和精心設(shè)計教學組織。順應(yīng)時代發(fā)展，為提升《公安政工學》教學質(zhì)效，更好地育警鑄魂，課程教學內(nèi)容應(yīng)該順勢更新。適逢2020年全國公安民警抗擊“新冠”肺炎疫情中先后涌現(xiàn)出諸多英雄烈士，這些英烈的事跡為《公安政工學》模塊化教學提供了鮮活和典型的案例，因此，警察院校應(yīng)積極從公安戰(zhàn)疫英烈事跡中提取育警鑄魂教學素材，既可充分總結(jié)與傳承公安戰(zhàn)疫精神，也可深入探究公安戰(zhàn)疫的精神內(nèi)核，還可持續(xù)激發(fā)預備警察的正能量，促進全面探討與有效回應(yīng)警察院校大學生的求知需求。為此，本文主要依托《公安政工學》模塊化教學內(nèi)容框架，借助公安戰(zhàn)疫英烈事跡，嘗試梳理公安戰(zhàn)疫中的思政要素，力圖更新和充實《公安政工學》教學內(nèi)容。

二、《公安政工學》模塊化教學目標

當前模塊化教學中存在兩個流派，其一，模塊式技能培訓，以現(xiàn)場教學為主，以技能培訓為核心的一種教學模式。它是以崗位任務(wù)為依據(jù)確定模塊，以從事某種職業(yè)的實際崗位工作的完成程序為主線，可稱之為“任務(wù)模塊”。其二，能力本位教育，以執(zhí)行能力為依據(jù)確定模塊，以從事某種職業(yè)應(yīng)當具備的認知能力和活動能力為主線，可稱之為“能力模塊”。兩個流派均強調(diào)實用性和能力化。其區(qū)別是前者從職業(yè)普遍規(guī)律和需求出發(fā)，側(cè)重于職業(yè)基礎(chǔ)通用能力；后者從職業(yè)具體崗位工作規(guī)范出發(fā)，側(cè)重于職業(yè)崗位工作能力。本文主要依據(jù)當前公安政治工作中組織人事（負責民警招錄、人事管理與考核、黨建群團工作等）、隊伍建設(shè)（負責公安隊伍政治思想狀況、作風建設(shè)、教育培訓、表彰獎勵、先進典型選拔樹立和公安文化建設(shè)等）、宣傳（負責公安業(yè)務(wù)、公安隊伍建設(shè)的宣傳工作、公安宣傳陣地建設(shè)、對外新聞宣傳工作，組織、指導公安新聞發(fā)布和涉警輿論引導工作等）等模塊主要工作內(nèi)容，粗略確定公安政治工作模塊化教學目標。

要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，宣傳思想政治工作必須敢于發(fā)聲、敢于亮劍，必須把理想信念、黨性原則、戰(zhàn)斗力標準、政治工作威信“立”起來。這對新時代公安政治工作提出更高新要求，這是指導新時代公安一切工作的出發(fā)點和落腳點。在社會轉(zhuǎn)型加速、價值觀多元、職業(yè)環(huán)境復雜的新形勢下，探索與實踐《公安政工學》模塊化教學，提升《公安政工學》教學實效，既可助力中國共產(chǎn)黨牢牢掌握意識形態(tài)的領(lǐng)導權(quán)與主導權(quán)，壯大主流思想輿論，也有利于提升公安政治工作科學化與實戰(zhàn)化水平，靶向培養(yǎng)與造就公安專業(yè)人才。

于此，《公安政工學》模塊化建設(shè)的整體思路是以“堅定理想信念、牢鑄忠誠警魂”為目標，以“鞏固職業(yè)操守、增強民本宗旨”為抓手，以“嚴明紀律作風、鍛造公安鐵軍”為內(nèi)核。通過規(guī)范嚴格的教學過程管理和科學可行的教學方法運用，將課程的理論知識教學與思想政治教育有機地結(jié)合起來，將學、思、踐、悟、行有機地結(jié)合起來，全力實現(xiàn)“育警”與“鑄魂”相統(tǒng)一的教學目標。

三、《公安政工學》模塊化教學內(nèi)容

以煉造“四鐵”公安人才為基本遵循，著力將教學內(nèi)容設(shè)計為基本知識理論、思想政治教育、警察職業(yè)道德、方針紀律作風、政工本領(lǐng)煉造模塊等。據(jù)此，對教學內(nèi)容進行模塊化整合，粗略勾勒出模塊化教學內(nèi)容如下。

基本知識理論模塊：鑄牢忠誠底色。內(nèi)容應(yīng)包括：公安政治工作發(fā)展史（公安政治工作的創(chuàng)立、形成和發(fā)展的過程；公安政治工作基本理論產(chǎn)生的歷史條件、基本內(nèi)容和實踐意義；公安政治工作在各個歷史階段的發(fā)展及其經(jīng)驗教訓；公安政治工作的創(chuàng)新、發(fā)展歷程及其啟示）；公安政治工作的基礎(chǔ)理論（公安政治工作的目標、本質(zhì)、任務(wù)、功能、體制和制度，公安政治工作的環(huán)境與創(chuàng)新發(fā)展趨勢，公安政治工作的主客體）。

思想政治教育模塊：堅定理想信念。保障黨對公安隊伍的絕對領(lǐng)導、健全公安思想政治工作體制、公安思想政治工作的實施（公安思想政治工作的屬性、功能、原則、方針、任務(wù)、內(nèi)容）、公安思想政治工作的改進與創(chuàng)新（公安思想政治工作改進創(chuàng)新的原則和要求、方法）。

警察職業(yè)道德模塊：鞏固職業(yè)操守。堅持政治建警、全面從嚴治警，切實扛起政治建警與改革強警的主體責任、加強人民警察職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)（人民警察的職業(yè)道德要求、評價、教育）。

方針紀律作風模塊：嚴明紀律作風。把紀律作風建設(shè)作為公安隊伍根本性的建設(shè)任務(wù)（公安隊伍的紀律作風的具體體現(xiàn)、公安隊伍紀律作風建設(shè)現(xiàn)狀與要求）、公安隊伍紀律作風建設(shè)的內(nèi)容、方法和措施（從組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、生活紀律等方面，立規(guī)矩務(wù)必從嚴、講執(zhí)行務(wù)必堅決、抓作風務(wù)必逗硬）。

政工本領(lǐng)煉造模塊：嚴管理立規(guī)矩。注重能力建設(shè)、善于固強補弱，提升隊伍建設(shè)與組織人事工作能力，掌握政治工作的本領(lǐng)、提高科技信息化應(yīng)用、煉造智慧政工與全媒體宣傳的能力。

四、公安戰(zhàn)“疫”教學素材梳理

（一）全面詮釋了忠誠擔當：汲取警察核心價值觀教育素材

1.思政要素簡析。人民警察核心價值觀是個體價值觀的凝練和升華，綜合反映著人民警察的價值意向、情感意志、思想觀點、行為取向等［9］116-119。人民警察的核心價值觀高度概括為忠誠、為民、公正、廉潔，忠誠是人民警察核心價值觀的最高準則，是人民警察意識的精髓，是使命、責任、覺悟和行為的一致反映，是人民警察最寶貴的品格；鑄就忠誠警魂，要求人民警察在任何時候、任何情況，都必須忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律，真正成為黨和人民的忠誠衛(wèi)士［10］。為此，忠誠是人民警察最高的政治信仰與首要義務(wù)，為民是人民警察的宗旨理念與核心目標［9］116-119。“疫情不退，公安不退！”這不絕僅僅是一句口號，更是全體干警的集結(jié)號與沖鋒號。抗疫期間，洪濤用滿腔忠誠和熱血，帶領(lǐng)全所民輔警向黨和人民交出黨和人民滿意的答卷。為有效防止疫情擴散，在警力匱乏的情況下，需要妥善做好巡查巡邏、處置沖崗、嚴防聚集等工作，洪濤親自錄音制作喇叭進村開展禁賭宣傳，在短短的兩天時間里，他的“聲音”快速傳播到蔡山鎮(zhèn)的所有村組。洪濤用自己的言行舉止深刻詮釋了一名警察的忠誠、責任與擔當。

在講授公安機關(guān)的宗旨與性質(zhì)、公安隊伍建設(shè)與管理等課程內(nèi)容的基礎(chǔ)上，組織學生認真研習湖北省黃岡市黃梅縣公安局蔡山派出所所長洪濤的英雄事跡材料，促進學生深刻領(lǐng)悟和掌握人民警察核心價值觀的內(nèi)涵，以及理解對黨忠誠和盡職擔當對于公安機關(guān)與公安隊伍建設(shè)的重要意義。

2.洪濤事跡簡述［11］。在疫情防控關(guān)鍵期，洪濤帶領(lǐng)蔡山派出所全體警務(wù)人員，日夜忘我地抗擊疫情，用忠誠和奉獻堅守抗疫要塞，守護人民安寧。自爆發(fā)疫情后，蔡山派出所在蔡山鎮(zhèn)構(gòu)筑了“防聚集、防沖卡、防擾亂”的“三防”抗疫“圍墻”。2020年2月4日，洪濤帶領(lǐng)民警走徒步進村，當場抓獲聚眾賭博的黃某等11人，明顯堵住蔡山鎮(zhèn)聚眾賭博聚集行為。耐心妥善處置李某開車沖崗攻擊志愿者和呂某辱罵村干部等事件。在疫情防控期間，蔡山派出所處理了大量的賭博警情和涉疫案件，現(xiàn)場驅(qū)散700 余人次，關(guān)閉麻將鋪153 家，查封麻將機2041 臺。洪濤一直都在踐行著自己所說的“有危險，我是所長我先上。”他通過忘我奉獻，守護蔡山安定。自2020年大年初一全員抗疫以來，在洪濤帶領(lǐng)下，蔡山派出所全員連續(xù)奮戰(zhàn)一個多月。當疫情加劇后，尤其是在運送確診患者和疑似患者時，洪濤都是像平時抓捕行動中一樣奮勇當先，主動擔起最危險的任務(wù)。對于他來說，沖鋒在前是職責所系，是使命擔當，更是團隊氣質(zhì)。正是有洪濤長期的率先垂范，身體力行，才鑄造了蔡山派出所全員“不怕犧牲，沖鋒在前”的忠誠擔當精神。

（二）突出踐行了理想信念：汲取警察初心使命教育素材

1.思政要素簡析。人民警察的理想信念堅定與否，最終要看其在工作中踐行情況。判斷一名人民警察的理想信念堅定與否，主要取決于他能否全心全意為人民服務(wù)，能否堅持警察的初心和使命，能否為理想信念努力奮斗、奉獻出心血甚至生命。習近平總書記強調(diào)，要著力解決人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題，穩(wěn)步提升人民群眾對黨的信任與信心，筑牢黨長期執(zhí)政最可靠的階級基礎(chǔ)與群眾根基。人民警察為人民，是所有人民警察時刻銘記的初心與使命，作為人民警察要永遠牢記自己的身份、角色、職責，要想方設(shè)法為群眾排紛解難。

應(yīng)從艾冬等英雄事跡中充分吸收精神養(yǎng)分，進一步堅定人民警察的理想信念。黨領(lǐng)導的人民警察的初心和使命，就是忠誠履職盡責和勇于擔當奮進，為政治保安全、為社會謀安定、為人民護安寧。艾冬出生于一個英雄的大家庭，他的舅舅是解放軍英雄董存瑞。艾冬長期受到父母教育與家庭影響，老一輩的革命精神、優(yōu)秀傳統(tǒng)、紅色基因在他身上一脈相傳。長大成人后，通過勤奮努力，艾冬得償所愿成為一名人民警察。在警察的工作崗位上，他始終兢兢業(yè)業(yè)、克己奉公、一心為民，尤其是在他負責12345“接訴即辦”工作后，一直踐行著人民警察的理想信念。在疫情防控期間，接到群眾提供的安全隱患線索，艾冬總是及時有效溝通反饋，對于群眾的燃眉之急，他經(jīng)常參與、指導、幫助群眾，為其答疑解惑和消除疑難……自疫情爆發(fā)以來，艾冬將人民警察的理想信念踐行到了極致。

從艾冬的事跡材料，汲取警察初心使命教育素材。理想信念是人民警察的政治靈魂，是對人民警察初心與使命的本質(zhì)要求。一名人民警察只有牢固樹立了理想信念，方能永遠堅守初心和使命。故而，要設(shè)計好警察堅守初心和使命的教學安排，持續(xù)推進理想信念教育“入腦入心化行”。

2.艾冬事跡簡述［12］。自打響疫情防控阻擊戰(zhàn)以來，北京市公安局12345“接訴即辦”分中心民警們“7×24”小時值守。艾冬作為負責人，帶領(lǐng)同事日夜堅持“第一時間轉(zhuǎn)辦、第一時間反饋”，有力促進解決訴求，確?！绊憫?yīng)快、辦得實”。此間，中心共處理320 余件疫情類派單，1.23 萬件其他訴求。為保障12345熱線全天候值班響應(yīng)機制得到及時有效落實，以便快速處理群眾訴求，從春節(jié)開始，艾冬一直都在崗位上高強度工作。同事們屢次勸他休息，他都是說，“疫情防控形勢這么嚴峻，大家都很辛苦，我是老黨員，又是負責人，我不上誰上？！”“接訴即辦”熱線就是群眾同政府“連心”的橋梁。艾冬常言，群眾無小事，訴求即號聲，身為人民警察，就要辦好服務(wù)人民的事。為規(guī)范“接訴即辦”的服務(wù)流程、提升質(zhì)量，艾冬刻苦鉆研各警種業(yè)務(wù)，他帶領(lǐng)同事建立健全了工作機制，制定了《北京市公安局12345市民服務(wù)熱線派單辦理工作規(guī)范》，確保響應(yīng)率始終保持在100%，解決率、滿意率提升了50%。他堅持對各種訴求和問題定期進行分類匯總研判，實行“月通報、周點評、日分析”，有力提升了“接訴即辦”的整體工作效能。

（三）充分彰顯了民本思想：汲取警察宗旨路線教育素材

1.思政要素簡析。對人民群眾的深厚感情，是公安機關(guān)維系警民魚水情的重要紐帶，是人民警察踐行為民宗旨的必然要求；只有真正把群眾安危冷暖放在心上，及時了解人民群眾所思、所盼、所憂、所急，才能贏得人民群眾發(fā)自內(nèi)心的擁護和支持，才能不斷鞏固我們黨的執(zhí)政根基、筑牢維護穩(wěn)定的銅墻鐵壁［13］。

向戰(zhàn)“疫”英雄警察學習，就是要學習他們心系群眾、全心為民的公仆情懷，真心實意做人民群眾的貼心人、知心人、暖心人。民心民力大如天，群眾是靠山。人民警察來自于人民，群眾在我們的心中有多重，我們在群眾的心中就有多重；我們對群眾的感情有多深，群眾對我們的感情就有多深。全國公安機關(guān)和廣大公安民警都要向戰(zhàn)疫英雄警察學習，要更加自覺地樹立強烈的為民情懷，始終把人民群眾放在心中最高位置，視群眾如父母、待群眾如親人，用關(guān)愛溫暖群眾，用真誠感動群眾，盡心竭力地為民做好事、辦實事、解難題，切實將工作做到人民的心坎上，勤勤懇懇地用實際行動增強人民群眾對警察的信任，贏得人民群眾對警察的支持。

加強黨的政治建設(shè)，要把贏得民心民意、匯集民智民力，作為緊扣民心這個最大政治的重要著力點［14］。公安戰(zhàn)“疫”為保社會安定和護人民安寧是最大的民生，民生連民心，民心聚民力，民力顯民本。結(jié)合吳涌的事跡材料，通過學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的宗旨、黨的群眾路線、公安機關(guān)的性質(zhì)與宗旨，讓學生理解與掌握以人民為中心的深刻內(nèi)涵和重要意義，讓學生秉持群眾觀與踐行群眾路線。

2.吳涌事跡簡述［15］。吳涌在連續(xù)“戰(zhàn)疫”60天后，突然倒在派出所。凡是有危險，有困難，他總是說“我是黨員民警，我先上”。事實上，吳涌所做的，比他說的多得多。吳涌智勸出現(xiàn)幻覺的中年婦女李某從樓頂平臺下來，悉心陪她到門診看病、開藥、送回家，當晚，吳涌在物業(yè)公司值班室守了一夜，隨時防備意外。挨家挨戶分發(fā)300 份愛心蔬菜，爬樓梯為641 戶居民配送愛心魚，吳涌跑了一趟又一趟。封城后，每當轉(zhuǎn)移收治“四類人員”遇到困難時，吳涌總說，“我是黨員民警，有危險，我先上！”吳涌彎著腰給鄭爹爹當拐杖，將感染癥狀的鄭爹爹從6 樓一步一梯的背扶到平臺。吳涌迂回“智取”勸送有輕微發(fā)熱癥狀，不愿治療也不愿隔離且拒不開門的明太婆，吳涌找到明太婆老家村支書的電話號，請村支書憑借鄉(xiāng)親鄉(xiāng)情力勸明太婆，讓她主動配合前往隔離點觀察治療。73歲患有腎病的吳爹爹，每周要做兩次透析，在小區(qū)封閉后其子女無法前來照料。每個透析日上午9點，吳涌準時接送老人到醫(yī)院透析室。吳爹爹對記者說：“送米、送油、買藥，都是吳警官，他就像親人一樣?。　?/p>

（四）深刻譜寫了守職人生：汲取警察愛崗敬業(yè)教育素材

1.思政要素簡析。警察職業(yè)道德是指警察在行使公共權(quán)力、管理社會公共事務(wù)活動中，應(yīng)當遵循的原則和規(guī)范［16］。愛崗敬業(yè)既是警察職業(yè)道德的基本內(nèi)涵之一，同時也是對警察職業(yè)的基本要求，愛崗敬業(yè)主要體現(xiàn)為恪盡職守、勤學善思和精益求精等方面，其中，恪盡職守是愛崗敬業(yè)的基本體現(xiàn)，勤學善思和精益求精追求卓越通常體現(xiàn)為“工匠精神”。公安機關(guān)在執(zhí)法辦案、社會管理、服務(wù)人民等方面，擔負著適應(yīng)新時代、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、滿足新期望的沉重而光榮的使命。為此，除了需要提升公安隊伍的職業(yè)技能以外，還必須大力培育民警的敬業(yè)精神，依托筑牢“精益求精的工匠精神”，整體提升公安隊伍執(zhí)法辦案和服務(wù)人民的質(zhì)效與水平。從職業(yè)道德角度要求民警愛崗敬業(yè)就是全體公安民警必須立足本職、盡職盡責，以最高的工作熱情、最嚴的工作標準、最佳的工作狀態(tài)，忠實、認真、勤勉地投入最大的工作精力、獻出最高的個人智慧，從而創(chuàng)造出最佳工作實效的一種精神。在全面推進依法治國的進程中，加強警察職業(yè)道德建設(shè)是新時代的要求，是歷史的責任，也是公安機關(guān)打造“四鐵”公安隊伍、完成職責使命的重要保障。

通過分析段玉華的英雄事跡可知，段玉華是安徽省合肥市看守所綜合大隊一級警長，扎根一線、勤勤懇懇、不辭勞怨，在大病初愈的情況下毅然主動擔責、堅守崗位、恪盡職守，用滿腔熱血和生命全面詮釋了對黨和人民的無限忠誠，深刻譜寫了一名優(yōu)秀老黨員的守職人生。段玉華在連續(xù)15 天堅守看守所崗位抗擊疫情時，因過度勞累，復發(fā)心臟病，倒在了從事39 公安事業(yè)的工作崗位上。彼時，僅差3個月他便退休，他用生命站好了最后一班崗。

2.段玉華事跡簡述［17］。合肥市看守所羈押人數(shù)眾多、人員密集，疫情防控任務(wù)繁重。由于段玉華剛做了心臟手術(shù)，加之其父常年臥病在床和孩子大病初愈，故而所里并未安排他參與封閉管理。段玉華知道后找到所領(lǐng)導，以“防疫是政治任務(wù)和自己身為老黨員”為由，主動要求“參戰(zhàn)”。為保證監(jiān)所衛(wèi)生和安全，段玉華牽頭制定了監(jiān)所的消毒方案，對所有外來車輛和人員均進行極其嚴格的消毒管理。在同事的眼里，段玉華恰似一顆“螺絲釘”，擰得越緊，就讓大家感到越安全放心。疫情防控期間，監(jiān)所內(nèi)的廁所一旦堵塞，便會導致污水倒灌，形成安全隱患，段玉華和同事們發(fā)現(xiàn)后，總是第一時間親自疏通，有時一天會疏通四五次。段玉華從警39年來，他先后從事刑偵、治安、看守所管教、綜合保障等警種工作，在崗期間從未發(fā)生任何安全責任事故。段玉華主動申請了很多人認為干不出“業(yè)績”且不愿意從事的綜合保障崗位，他在這個崗位上一干便是10 多年。“雖然做的是日復一日的小事，但正是這些小事，如果做不好就會影響到監(jiān)管場所的大安全，所以一定要細之又細、慎之更慎?！倍斡袢A時常如此向年輕同事介紹監(jiān)所管理“小事”的重要性。

（五）持續(xù)強化了紀律作風：汲取警察紀律作風教育素材

1.思政要素簡析。公安隊伍的紀律作風是指公安機關(guān)在黨的領(lǐng)導下，為維護國家和人民的利益，忠誠履職，確保有效完成工作任務(wù)，所規(guī)定的每位公安民警在政治、思想、組織、工作、生活等諸方面必須遵守的行為標準和具備的精神面貌。紀律嚴明和作風優(yōu)良是公安隊伍正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，正確行使職權(quán)、履職盡責，提升整體戰(zhàn)斗力、改善警民關(guān)系、塑造良好形象、防范腐化墮落的重要保證。公安民警必須堅決服從指揮、遵章守紀、保守秘密、令行禁止確保紀律嚴明。作為“刀把子”的公安隊伍是在黨的絕對領(lǐng)導下的一支紀律部隊，必須牢牢掌握在黨和人民手中，無論何時、何地、何情，必須在隊伍紀律作風建設(shè)上堅持最高的標準和最嚴的要求。公安機關(guān)和廣大民警要以習近平新時代中國特色社會主義政法思想為指引，鍥而不舍、馳而不息地加強紀律作風建設(shè)，讓黨紀條規(guī)、紀律條令、作風要求根植于廣大民警頭腦，努力打造一支忠誠干凈擔當、黨和人民滿意的過硬公安隊伍，切實擔負起黨和人民賦予的新時代職責使命［18］。

紀律作風是保證公安隊伍執(zhí)行力的先決條件。沒有鐵一般的紀律作風，就無法踐行鐵一般的理想信念，就無法做到堅韌不拔，便沒有“寧可倒在戰(zhàn)位上，絕不畏懼退縮”的無畏精神，也難以煉造“四鐵”公安隊伍。分析程建陽的英雄事跡可見，防控疫情時程建陽同志不懼危險、不畏艱險、不辭勞苦地帶領(lǐng)隊室民警堅守一線戰(zhàn)位，嚴格執(zhí)行戰(zhàn)疫紀律，用自己堅決服從領(lǐng)導、聽從指揮、遵章守紀、令行禁止的嚴明紀律和務(wù)實肯干的優(yōu)良作風，為公安隊伍嚴肅紀律和改善作風書寫了優(yōu)秀“范本”。

2.程建陽事跡簡述［19］。汝州市公安局一機關(guān)隊部大隊長程建陽因公犧牲，年僅45 歲。在請戰(zhàn)書上，程建陽這樣寫道：“我愿到疫情防控一線，我將勇往直前、決不退縮?！痹谧约旱哪甓裙ぷ骺偨Y(jié)中，他還寫到，“警察就是戰(zhàn)士，只有倒在自己的戰(zhàn)位上，才是最好的歸宿?！弊掷镄虚g洋溢著忠誠擔當。

汝州市公安局局長祁明安說，“面對疫情防控緊張形勢，建陽同志作為社會治安穩(wěn)定疫情防控專班的相關(guān)負責人，除了本職工作外，主動請纓堅持每天作為主帶班，加入到疫情防控排查一線，嚴格執(zhí)行一級響應(yīng)工作戰(zhàn)時紀律，帶領(lǐng)隊室民警，克服人員少、女同志多、任務(wù)重的情況，監(jiān)控網(wǎng)上疫情輿情，收集研判各類疫情信息，并進行調(diào)查核實，連續(xù)奮戰(zhàn)。疫情就是命令，防控就是責任。大事難事看擔當，建陽同志不忘初心，牢記使命，頑強拼搏在疫情防控第一線，彰顯了共產(chǎn)黨員舍小家為大家的家國情懷?！逼蠲靼舱f，“短暫45 年人生，建陽同志用行動和生命踐行了他的誓言。”忠誠擔當是他留下的口碑，為人和善坦誠、工作務(wù)實、踏實肯干、團結(jié)同事，從警24 年，他一心為公。

五、結(jié)語

綜上，在《公安政工學》模塊化教學內(nèi)容框架下，分析公安戰(zhàn)“疫”英烈事跡可知，公安戰(zhàn)“疫”英烈詮釋了忠誠擔當、踐行了理想信念、彰顯了民本思想、譜寫了守職人生、強化了紀律作風，概而言之，公安戰(zhàn)“疫”精神內(nèi)核可凝練為“忠肅堅毅”。忠者，危身奉上（此“上”應(yīng)理解為黨、國家和人民）、中正無私；肅者，執(zhí)心決斷、身正人服；堅者，彰義掩過、磨而不磷；毅者，勇而近仁、善行不怠。故此，可從戰(zhàn)“疫”英烈事跡汲取出核心價值觀、初心使命、宗旨路線、愛崗敬業(yè)、紀律作風等思政教育要素。追尋戰(zhàn)“疫”英烈，秉承戰(zhàn)“疫”精神。人民公安要踏著戰(zhàn)“疫”英烈的足跡奮勇向前，不懼風雨、頑強拼搏，再接再厲、持續(xù)奮斗，在疫情防控常態(tài)化背景下，為堅決打贏戰(zhàn)“疫”硬仗、有效維護社會穩(wěn)定、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化貢獻公安之力。