浦發(fā)銀行 蘇仕云
縱觀銀行的歷史,我們可以發(fā)現(xiàn),金融創(chuàng)新的歷程是曲折的,就連金融產(chǎn)品也一樣。近年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,居民財(cái)富也在增加,越來(lái)越多的人決定投資銀行的金融產(chǎn)品,投資者對(duì)銀行和金融產(chǎn)品的信心自2008年受到嚴(yán)重打擊。因此,只能從投資者的利益出發(fā),考慮理財(cái)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)控制的問(wèn)題,并采取相應(yīng)措施促進(jìn)金融產(chǎn)品的發(fā)展。
2005年以來(lái),中國(guó)銀行業(yè)的金融產(chǎn)品發(fā)行規(guī)模迅速擴(kuò)大。而作為目前最為重要的資產(chǎn)管理工具的銀行理財(cái)產(chǎn)品,在市場(chǎng)的融資程度上已經(jīng)完全超過(guò)了基金投資和信托產(chǎn)品等的募資規(guī)模,在我國(guó)的資產(chǎn)管理上已經(jīng)成為基本任務(wù)。
總體來(lái)說(shuō),銀行和金融產(chǎn)品的持續(xù)擴(kuò)張表明,我國(guó)在市場(chǎng)準(zhǔn)入和貨幣政策方面穩(wěn)步向前發(fā)展,在流動(dòng)性調(diào)節(jié)的條件下,金融多元化和商業(yè)銀行對(duì)資產(chǎn)管理的需求成為一種創(chuàng)新行為。從整體財(cái)政結(jié)構(gòu)來(lái)看,創(chuàng)新行為對(duì)金融的市場(chǎng)化發(fā)展也起著非常重要的推動(dòng)作用。但在理財(cái)產(chǎn)品的發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,主要存在于金融市場(chǎng)發(fā)展的問(wèn)題中。想要更好地引導(dǎo)金融市場(chǎng)發(fā)展,就需要對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)督更為嚴(yán)厲,制度更為完善。
隨著金融市場(chǎng)的不斷擴(kuò)張,很多其他形式的金融產(chǎn)品有望在未來(lái)出現(xiàn)。首先,從客觀的角度出發(fā)可以發(fā)現(xiàn),發(fā)展銀行金融產(chǎn)品能夠進(jìn)一步擴(kuò)大金融市場(chǎng)規(guī)模。而通過(guò)市場(chǎng)力量,也可以有效地減少金融市場(chǎng)的直接監(jiān)管約束和市場(chǎng)細(xì)分。為了使銀行成為金融市場(chǎng)的積極參與者,相關(guān)機(jī)構(gòu)將資金投資于外匯市場(chǎng)和債券市場(chǎng),資金的準(zhǔn)備、運(yùn)用以及不同金融市場(chǎng)亞市場(chǎng)的相互作用也產(chǎn)生了一定程度的推動(dòng)力,流動(dòng)性和創(chuàng)新性也是當(dāng)前融資形式的主要特點(diǎn)??紤]到金融市場(chǎng)的創(chuàng)新要求,部分銀行業(yè)務(wù)及相關(guān)商品根據(jù)法律法規(guī)修改完善了相應(yīng)管理制度,使其成為資產(chǎn)證券化的原始形式,這也為我國(guó)特色資產(chǎn)證券道路提供了新的途徑。
其次,利率流動(dòng)管理給銀行帶來(lái)的壓力使其所表現(xiàn)出的形式就是銀行理財(cái)產(chǎn)品在發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生了部分問(wèn)題。在平穩(wěn)提高利率化市場(chǎng)下,即使是利率化市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中有所進(jìn)步,但還是在存款貸款的利率保持上存在著一定程度的限制。比如銀行存款利率最高可從1.1%上調(diào)至指導(dǎo)利率,目前一年期的指導(dǎo)利率最高可3.3%,而資產(chǎn)管理產(chǎn)品的年平均利率為4%至5%,能夠更好地增加客戶的資本吸引力;此外,銀行在不同時(shí)期形成以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的回報(bào)結(jié)構(gòu),這在現(xiàn)有監(jiān)管框架內(nèi)為利率市場(chǎng)化提供了激勵(lì)作用。除此之外,對(duì)利率有一定調(diào)控力度的商業(yè)銀行可以逐步提高定價(jià)體系,以便有利于自身在市場(chǎng)環(huán)境中站穩(wěn)腳跟,提高自身的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
雖然金融銀行產(chǎn)品的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,但近年來(lái)的快速發(fā)展必然帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。盡管銀行和金融產(chǎn)品的整體風(fēng)險(xiǎn)受到控制,但一些重要的環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域不應(yīng)被忽視,必須及時(shí)采取措施,改善金融市場(chǎng)的發(fā)展,大約有50%的銀行家擔(dān)心與金融產(chǎn)品有關(guān)的外部金融沖擊,對(duì)投資目標(biāo)的信心和市場(chǎng)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),以及盲目承諾利潤(rùn)的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。
目前銀行業(yè)金融市場(chǎng)運(yùn)行良好,通過(guò)計(jì)算可知在很短的時(shí)間內(nèi)銀行體系可能會(huì)受到系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。因此,相關(guān)部門應(yīng)該充分考慮并分析銀行在資本產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展中所面臨的問(wèn)題,以及金融市場(chǎng)的邏輯、監(jiān)管和合規(guī)性,從而提高金融產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展的運(yùn)行穩(wěn)定性和透明度。按照“經(jīng)濟(jì)必須穩(wěn)定和發(fā)展”的原則,首先,在對(duì)銀行和整體資產(chǎn)管理市場(chǎng)進(jìn)行資產(chǎn)處理時(shí),必須考慮以下技術(shù)問(wèn)題。
第一,在債務(wù)資源競(jìng)爭(zhēng)激烈、流動(dòng)性壓力增大的背景下,以“短線”商業(yè)銀行和國(guó)庫(kù)產(chǎn)品為例,短期一至三個(gè)月對(duì)全年銀行和金融產(chǎn)品的持股比例,2012年第二季度接近60%,年均97.89%。第二,為了實(shí)現(xiàn)高收益和穩(wěn)定的資產(chǎn)配置,銀行需要以金融投資的形式延長(zhǎng)投資期限,例如,作為56年的城市型投資債券,意味著資金來(lái)源和投資者之間的時(shí)間不一致。當(dāng)然,合理的暫時(shí)盈余以賺取利潤(rùn),是金融市場(chǎng)投資的普遍問(wèn)題。不過(guò),這類時(shí)限必須在有關(guān)地區(qū)加以控制,必須有清晰的資料,才能預(yù)期市場(chǎng)情況會(huì)穩(wěn)定下來(lái)。為了避免產(chǎn)品運(yùn)行過(guò)程中的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),使用滾動(dòng)發(fā)行能夠抵消流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),時(shí)間分配不當(dāng)。
通常,某些時(shí)間沖突不一定會(huì)給銀行工具的流動(dòng)性帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上,根據(jù)統(tǒng)計(jì),超過(guò)90%的資金是在5年內(nèi)投資,與傳統(tǒng)銀行貸款基本一致。此外,中國(guó)大部分資產(chǎn)管理產(chǎn)品都屬于銀行公司或個(gè)人客戶,沒(méi)有這么高的信貸資本,就像歐洲和美國(guó)的影子銀行。作為買賣對(duì)象的資產(chǎn),以質(zhì)押形式和多種組合形式重新出售,條件是該行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品有真正的投資目標(biāo),投資收益支付排放成本,采取措施來(lái)管理投資組合的到期日就足夠了。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)可以通過(guò)與PONSE系統(tǒng)核心領(lǐng)域的前瞻性趨同來(lái)控制,大量投資收益是提高流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。
目前,商業(yè)銀行業(yè)務(wù)是在按規(guī)定滾動(dòng)銷售、合并和監(jiān)管的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,各種金融產(chǎn)品的資金在單一的混合基金中使用,用于綜合投資規(guī)劃。因此,集團(tuán)的金融產(chǎn)品無(wú)法“單獨(dú)”識(shí)別,投資組合信息披露不足,資金可以投資于房地產(chǎn)、平臺(tái)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,給投資者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)帶來(lái)困難,在搜尋及鑒定個(gè)別產(chǎn)品方面缺乏透明度,例如B類的特定投資方向、盈利能力、投資虧損及風(fēng)險(xiǎn)敞口等。此外,不同產(chǎn)品之間的天然防火墻也超出了操作的復(fù)雜性,其中一些如果遭受重大損失,可能導(dǎo)致投資失敗的客戶質(zhì)疑整個(gè)金融池的安全性,甚至造成市場(chǎng)效應(yīng),集中支付,無(wú)法持續(xù)生產(chǎn)新產(chǎn)品等。
第一,在與金融產(chǎn)品的法律關(guān)系不明確的情況下,可以將外部金融產(chǎn)品隱藏在銀行債務(wù)表中。第二,金融產(chǎn)品對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表的貢獻(xiàn),資產(chǎn)負(fù)債表介紹了主要的有擔(dān)保金融產(chǎn)品和存入銀行的結(jié)構(gòu)性存款,而且資產(chǎn)負(fù)債表上的金融產(chǎn)品實(shí)際上有銀行信用評(píng)級(jí),資產(chǎn)負(fù)債表外產(chǎn)品的發(fā)行可能會(huì)改變資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)結(jié)構(gòu),大部分資產(chǎn)管理資源來(lái)自銀行的存托公司。因此,資產(chǎn)管理產(chǎn)品也改變了負(fù)債結(jié)構(gòu),特別是減少了儲(chǔ)蓄或定期存款和活期存款,對(duì)商業(yè)銀行的一般負(fù)債提出了新的要求,商業(yè)銀行被要求仔細(xì)評(píng)估和隔離外部操作風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下,預(yù)算外資產(chǎn)和資產(chǎn)負(fù)債表的價(jià)值應(yīng)納入風(fēng)險(xiǎn)管理框架。
在目前情況下,這些資本產(chǎn)品為投資者提供了新的替代投資機(jī)會(huì)。然而,在信貸來(lái)源的競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)流動(dòng)資金的嚴(yán)格控制下,一些銀行利用增值產(chǎn)品通過(guò)資產(chǎn)負(fù)債表問(wèn)題為其活動(dòng)融資,浪費(fèi)短期資產(chǎn),取消貸款。第一季度末,存款、貸款等的監(jiān)管和貸款工具的使用沒(méi)有發(fā)生任何動(dòng)態(tài)變化,開(kāi)發(fā)監(jiān)管和對(duì)沖工具。在對(duì)這些活動(dòng)進(jìn)行更有效監(jiān)測(cè)的同時(shí),還制定了規(guī)范性文書,作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)新任務(wù)的一部分。例如,限時(shí)對(duì)信貸存款的限制,原則上是必須遵守的。
為避免涉及銀行業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),并從金融結(jié)構(gòu)發(fā)展的角度保護(hù)投資者的利益,主要目的是合理地進(jìn)一步完善監(jiān)管體系,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)限制和信息披露,理順當(dāng)事人法律關(guān)系,規(guī)范銀行產(chǎn)品市場(chǎng)組織,在完善市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,管理市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。
監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)金融產(chǎn)品的管制,除其他外,是以管理私人銀行及金融服務(wù)的初步辦法為依歸。2005年9月公布的《私人銀行服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)則》和《風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)則》,與私人銀行服務(wù)有關(guān)的事宜,自2006年6月起,日后須進(jìn)一步規(guī)范及加強(qiáng)對(duì)金融市場(chǎng)的監(jiān)管,促進(jìn)金融和銀行產(chǎn)品的增長(zhǎng),使其“具有成本效益、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向和記錄在案”。
第一,2011年10月發(fā)布了《商業(yè)銀行金融和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品銷售管理體系》,重點(diǎn)是對(duì)廣告、發(fā)行和銷售部門的監(jiān)管。目前,銀行理財(cái)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)大多集中在分銷關(guān)系上,因此,監(jiān)管應(yīng)涵蓋金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)、銷售、投資和現(xiàn)金流的整個(gè)生命周期,如金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和使用。鑒于需要明確某些金融產(chǎn)品的投資方向和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),可以擴(kuò)展到產(chǎn)品投資的操作和退出,使日常投資管理、定期信息披露和利息支付相對(duì)規(guī)范。
第二,監(jiān)管部門可以要求銀行相關(guān)部門對(duì)各類理財(cái)產(chǎn)品,特別是對(duì)資金池中不同類型的產(chǎn)品組合實(shí)行分類管理,并隨時(shí)進(jìn)行賬目記錄,以此實(shí)現(xiàn)對(duì)理財(cái)產(chǎn)品的有效管理,避免由于管理混亂造成的收益損失。
第三,推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。資金的投資渠道和利潤(rùn)空間將擴(kuò)大,如果銀行管理工具的投資額充分?jǐn)U展到股市的二級(jí)市場(chǎng),該行就要定期公布凈產(chǎn)品,作為產(chǎn)品管理和收入分配的基礎(chǔ),提高金融市場(chǎng)管理的規(guī)范性和透明度。
第一,明確銀行的法律責(zé)任和責(zé)任范圍。一方面,銀行管理部門的普通“灰色”產(chǎn)品必須撕毀,意味著合同客戶將銀行排除在總投資組合之外。另一方面,銀行在客戶流失、雇員受損或銀行體系不穩(wěn)定的情況下,必須給予足夠的賠償。因此,將銀行的職能和責(zé)任分開(kāi),也有利于合理評(píng)估投資者的風(fēng)險(xiǎn)和期望。
第二,在管理相關(guān)的產(chǎn)品營(yíng)銷過(guò)程中,將財(cái)務(wù)管理產(chǎn)品銷售給客戶前的“風(fēng)險(xiǎn)管理”原則,必須嚴(yán)格執(zhí)行客戶風(fēng)險(xiǎn)承受能力評(píng)估程序、金融產(chǎn)品說(shuō)明和推薦,符合接受客戶風(fēng)險(xiǎn)的能力,并真正將相關(guān)的管理產(chǎn)品從相關(guān)商店的相關(guān)銷售商銷售給相關(guān)客戶。
根據(jù)《中國(guó)銀行2012年調(diào)查報(bào)告》,超過(guò)30%的受訪者表示在金融管理產(chǎn)品的銷售過(guò)程中,可能會(huì)遇到“投資者培訓(xùn)不足、風(fēng)險(xiǎn)暴露不足”的情況;另一方面,在保障投資者的合法利益方面,亦有不足之處。過(guò)去幾年經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)虛假?gòu)V告和非法銷售的金融產(chǎn)品,使消費(fèi)者的消費(fèi)權(quán)益受到嚴(yán)重破壞。因此,銀行應(yīng)該充分保護(hù)消費(fèi)者和客戶的消費(fèi)權(quán)益,根據(jù)法律法規(guī)完善產(chǎn)品體系,以此避免客戶對(duì)銀行金融產(chǎn)品失去信心。
金融銀行產(chǎn)品的發(fā)展受到利潤(rùn)最大化、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力、信息技術(shù)進(jìn)步等因素的推動(dòng),以及金融產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn),需要銀行采取有效的控制措施,降低資產(chǎn)管理產(chǎn)品的投資風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)客戶對(duì)資產(chǎn)管理產(chǎn)品的信心,進(jìn)一步提升管理水平。