史竹生

（慈興集團(tuán)有限公司，浙江 寧波315301）

引言

自從著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特首次提出“創(chuàng)新”這一發(fā)展主題后，創(chuàng)新在多個(gè)社會層面、多個(gè)科學(xué)領(lǐng)域隨即成為了關(guān)注焦點(diǎn)。隨著創(chuàng)新在各行各業(yè)的全面實(shí)踐，多數(shù)學(xué)者開始將創(chuàng)新學(xué)與生態(tài)學(xué)理論相融合來研究日趨復(fù)雜的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，自此創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的研究逐漸走入公共視野[1]。城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)與國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略緊密相關(guān)，統(tǒng)籌規(guī)劃好創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)才能更好地引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題導(dǎo)向，而系統(tǒng)的健康性水平直接影響到城市創(chuàng)新發(fā)展的好壞，因此對城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)健康性的評價(jià)研究，不僅可以豐富創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的研究內(nèi)容，也可以為未來的創(chuàng)新型城市發(fā)展提供科學(xué)、有效的決策。

一、理論概述

（一）城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)健康性理論

城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的一種創(chuàng)新形式，其健康性主要參考自然生態(tài)系統(tǒng)的健康性概念。根據(jù)目前的研究成果，可將城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)健康性定義為，當(dāng)城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)受到內(nèi)外部環(huán)境干擾時(shí)，該系統(tǒng)的創(chuàng)新活動影響較小，并且系統(tǒng)組織沒有發(fā)生明顯的變化，創(chuàng)新產(chǎn)出正常進(jìn)行，系統(tǒng)創(chuàng)新活動與成長潛力不存在危險(xiǎn)[2][3]。城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)健康性主要包括三個(gè)方面：一是城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)受到內(nèi)部組織、環(huán)境因素作用時(shí)所呈現(xiàn)的特性和功能；二是城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)健康性應(yīng)對外部復(fù)雜環(huán)境的能力，其中包括系統(tǒng)在正常狀態(tài)下的抵抗力和系統(tǒng)在偏離平衡狀態(tài)下的恢復(fù)力；三是城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的成長能力，創(chuàng)新生態(tài)系的成長需要良好的物質(zhì)基礎(chǔ)條件和創(chuàng)新環(huán)境的支持，其健康性表現(xiàn)在系統(tǒng)是否具有可持續(xù)發(fā)展的成長能力。如果某個(gè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)其組織結(jié)構(gòu)一成不變，應(yīng)對創(chuàng)新環(huán)境能力較差，那么該系統(tǒng)的自身協(xié)調(diào)能力就相應(yīng)較差，抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力就越弱，因此提升創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的成長能力是保證系統(tǒng)健康性的關(guān)鍵。城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)健康性表現(xiàn)為各類創(chuàng)新主體融入組織、環(huán)境等要素所引發(fā)的信息、技術(shù)、知識等創(chuàng)新活動全要素流動，以形成系統(tǒng)健康、穩(wěn)定、平衡發(fā)展。

（二）云模型理論

云模型概念最早由李德毅院士提出，是一種處理定性概念與定量表述的不確定性轉(zhuǎn)換模型方法，通常用于處理數(shù)據(jù)間定性和定量映射的轉(zhuǎn)換，該方法能夠很好地將評價(jià)數(shù)據(jù)的真實(shí)結(jié)果表現(xiàn)出來[4][5]。云模型的數(shù)字特征用期望、熵和超熵三個(gè)數(shù)值來表示：

通過輸入研究對象的具體數(shù)量值和代表云滴概念的確定度（x，y），最后輸出數(shù)值轉(zhuǎn)換后的定性概念所代表的期望值、熵和超熵，具體算法如下：

（4）最后由熵值可得超熵 。

二、模型構(gòu)建

本文通過采用虛擬模型虛構(gòu)建出一個(gè)測量城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)健康性的綜合云，從而有效地測算出待評價(jià)對象的健康性水平。該模型主要利用權(quán)重，將多個(gè)以上的基礎(chǔ)云模型經(jīng)過邏輯運(yùn)算為一個(gè)綜合云，以得到最終評價(jià)指標(biāo)的云模型[7]。如有個(gè)基礎(chǔ)云模型，可以將這些基礎(chǔ)云定義為。然后對每一單個(gè)云模型進(jìn)行邏輯運(yùn)算，得到的新云則稱為模擬云。將所得到的結(jié)果作為一個(gè)新的數(shù)字特征，即最終的綜合云評價(jià)模型。其中對應(yīng)第個(gè)指標(biāo)的權(quán)重為第個(gè)指標(biāo)的云模型參數(shù)為指標(biāo)的總和。模擬云的綜合云計(jì)算公式如下：

在云模型中對定性概念進(jìn)行劃分以表示特征值數(shù)量特征的過程即為評價(jià)集，常見的云模型概念生成方法主要有基于黃金分割率的模型驅(qū)動法和基于云變換的數(shù)據(jù)驅(qū)動法等。為了便于城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)健康性評價(jià)，本文主要采用客觀公平的黃金分割模型驅(qū)動法。此方法主要基于黃金分割率的云概念，將給定的論域看成語言變量，每個(gè)語言變量都用云模型來表示變量的語言值，這樣可以有效地避免數(shù)據(jù)處理過程中人工的干預(yù)，使得評價(jià)結(jié)果的真實(shí)度更高。云評價(jià)過程中，云的熵和超熵是依據(jù)與論域中心的距離來表示數(shù)值大小，一般地越接近論域中心，云的熵和超熵就越小，其中規(guī)定相鄰云的熵和超熵是以0.618 倍數(shù)相應(yīng)增大，一般取基數(shù)位的三到五個(gè)的對應(yīng)云。在評價(jià)集中，一般將論域[0，1]之間分成五個(gè)評價(jià)等級，對應(yīng)病態(tài)，不健康，亞健康，健康，很健康。

表1 評價(jià)集等級表

三、評價(jià)分析

基于挖掘創(chuàng)新型城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，考慮到國內(nèi)各大城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)健康性發(fā)展情況。本文選擇的評價(jià)主體主要來自我國創(chuàng)新型城市發(fā)展名錄，選擇的有北京、天津、大連、上海、南京、杭州、合肥、廣州、深圳、成都十個(gè)國內(nèi)具有代表性的城市作為評價(jià)主體。北京、上海、廣州、深圳作為國內(nèi)發(fā)展排名靠前的城市，無論是在科技驅(qū)動、創(chuàng)新投入方面，還是在市場環(huán)境方面，這些城市的經(jīng)驗(yàn)值已經(jīng)成為中國創(chuàng)新型城市的杰出代表，值得進(jìn)行更進(jìn)一步的提煉和總結(jié)。天津、大連在國內(nèi)城市中整體實(shí)力不俗，最突出的特點(diǎn)是表現(xiàn)比較穩(wěn)健，位于中游的城市可以把這些作為借鑒對象。南京、杭州作為長三角城市中經(jīng)濟(jì)體量、城市規(guī)模發(fā)展排名靠前的城市，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展、商業(yè)模式創(chuàng)新方面的成功為創(chuàng)新生態(tài)城市提供很好的借鑒經(jīng)驗(yàn)。合肥、成都在國內(nèi)城市中發(fā)展速度一直較快，具有一定的示范效應(yīng)，對這些城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的健康性評價(jià)進(jìn)行深入研究，可以為欠發(fā)展西部其他城市提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

本文選定的指標(biāo)年份為2014-2016 年，以此作為過渡性和指示性研究，希望能對今后我國城市健康性研究提供建議和對策借鑒。有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)主要來自相應(yīng)年份的《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》，以及各城市的《國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展公報(bào)》，包括各城市科技信息網(wǎng)。通過對評價(jià)城市的數(shù)據(jù)進(jìn)行權(quán)重計(jì)算與云評價(jià)模型處理，可得到各城市2014-2016 年的驅(qū)動力、組織力、創(chuàng)新資源潛力和最終健康性云模型特征值及其排名情況。并參照上述云模型評價(jià)集對各城市健康性特征值進(jìn)行空間可視化分析，可得出十城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)健康性等級情況。經(jīng)過整理十城市評價(jià)指標(biāo)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)健康性評價(jià)結(jié)果，匯總出2014-2016 年各城市評價(jià)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)對比圖，以便于分析，如圖1 和圖2 所示。實(shí)證結(jié)果表明各城市健康性發(fā)展水平呈現(xiàn)明顯差異化。

圖1 2014-2016 年十城市評價(jià)分指標(biāo)排名對比圖

圖2 2014-2016 年十城市健康性等級對比圖

從驅(qū)動力評價(jià)結(jié)果看，北京、上海和南京的驅(qū)動力水平在2014-2016 年間排名靠前，且保持不變，呈現(xiàn)出整體穩(wěn)定趨勢，可將這類城市歸納為以驅(qū)動力發(fā)展型為代表的創(chuàng)新城市。這與這些城市依靠政府驅(qū)動力和科技發(fā)展驅(qū)動力保證創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的爆發(fā)力，依靠市場驅(qū)動力和企業(yè)家精神保持市場競爭活力是分不開的，這些城市的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得更進(jìn)一步總結(jié)和提煉。從組織力評價(jià)結(jié)果看，2014-2016 年間天津、深圳、杭州和大連這些城市的組織力水平排名靠前，相比于其他城市，這些城市的驅(qū)動力水平呈現(xiàn)出整體上升趨勢，這是這些城市的最大亮點(diǎn)，可將這類城市歸納為以組織力發(fā)展型為代表的創(chuàng)新城市。從資源潛力評價(jià)結(jié)果看，2014-2016 年間廣州、成都和合肥等城市占據(jù)絕對優(yōu)勢，這說明一個(gè)城市在科技資源、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資本、資本資源建設(shè)方面對城市的發(fā)展起到舉足輕重的作用。從總體結(jié)果來看，驅(qū)動力水平排名靠前的城市，其健康性水平也相應(yīng)排名靠前?？傮w結(jié)果表明通過驅(qū)動力、組織力和創(chuàng)新資源潛力的相互協(xié)調(diào)可以有效提高城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)健康性水平，帶來了整體效益的提升。

四、實(shí)踐建議

在城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)健康性評價(jià)過程中，城市的發(fā)展驅(qū)動包含著政府、企業(yè)、各種組織機(jī)構(gòu)及個(gè)體等多個(gè)創(chuàng)新主體，城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)健康性集中體現(xiàn)為驅(qū)動力、組織力和創(chuàng)新資源潛力的要素組合。對于以驅(qū)動力發(fā)展型為代表的城市，在保持原有驅(qū)動力優(yōu)勢的同時(shí)，需要在組織力不足方面下功夫，同時(shí)應(yīng)加大資源潛力投入。對于以組織力發(fā)展型為代表的城市，在保持原有組織力優(yōu)勢的同時(shí)，需要增強(qiáng)城市驅(qū)動力水平，并合理規(guī)劃創(chuàng)新資源投入。對于以驅(qū)動力和資源潛力協(xié)同發(fā)展型為代表的創(chuàng)新城市，可通過加強(qiáng)創(chuàng)新組織力來提高城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)健康性水平。增強(qiáng)城市驅(qū)動力、組織力和資源潛力水平可在政府平臺作用、企業(yè)科技創(chuàng)新活動、人才發(fā)展戰(zhàn)略、城市交流合作機(jī)制等方面多措并舉。具體的實(shí)踐建議如下：

（一）充分發(fā)揮驅(qū)動型政府平臺作用。充分發(fā)揮政府在城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的合理作用，建立一個(gè)穩(wěn)定的、可預(yù)見的外部環(huán)境，調(diào)動政府、企業(yè)、社會團(tuán)體和民眾的積極性，為城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)健康性發(fā)展創(chuàng)造條件。

（二）根據(jù)城市組織力優(yōu)勢來合理規(guī)劃創(chuàng)新路徑。城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)該注重自身組織力情況，每個(gè)城市都可以從創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的組織力水平來進(jìn)行合理剖析。每個(gè)城市的資源稟賦不同，創(chuàng)新投入各有差異，創(chuàng)新的過程是一個(gè)優(yōu)化組織的過程，各個(gè)城市通過一定的運(yùn)作機(jī)制調(diào)節(jié)可實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新投入的產(chǎn)出最大化，通過組織力分析和衡量產(chǎn)出結(jié)果，可以優(yōu)化驅(qū)動力水平和市場資源潛力的能力。組織各種創(chuàng)新活動有效地結(jié)合與交流，吸引更多的創(chuàng)新項(xiàng)目投資發(fā)展，更多的創(chuàng)新資源參與創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活力，從而實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)化功能，使城市的創(chuàng)新發(fā)展路徑朝著更好的方向邁進(jìn)。

（三）提高城市創(chuàng)新資源投入與創(chuàng)新文化關(guān)注度。從城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)健康性水平分析結(jié)果看，中西部城市的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)規(guī)模處于劣勢，在人才、資本市場的發(fā)展水平、科研投入等方面均與東部城市有較大差距。這些城市普遍現(xiàn)狀在于資源潛力不足，對未來創(chuàng)新的可持續(xù)性會產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。因此，對于資源潛力欠佳的城市應(yīng)該加大創(chuàng)新的投入和關(guān)注度，營造創(chuàng)新的氛圍，以促進(jìn)創(chuàng)新規(guī)模最優(yōu)化及創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，構(gòu)建高效、協(xié)同、可持續(xù)的空間開發(fā)格局是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要目標(biāo)。

（四）加強(qiáng)城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的交流與合作。在對城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的健康性進(jìn)行評價(jià)的過程中，各大城市的表現(xiàn)存在顯著差異化，因此，每個(gè)城市不僅要加大自身對創(chuàng)新的投入及關(guān)注，也要主動學(xué)習(xí)典型城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)城市之間的交流與合作，這樣必將提升自身創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展速度。通過交流與合作，增加城市之間各種創(chuàng)新力量的聯(lián)動，使各城市逐漸形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局，為城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)健康性發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新文化認(rèn)同，共創(chuàng)良好的創(chuàng)新氛圍，提倡文化的共融性，通過多途徑宣傳強(qiáng)化整個(gè)區(qū)域的創(chuàng)新精神與合作精神。