梁 波
廣東醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院工程動力部 廣東 湛江 524001
在醫(yī)院檔案中,基建項目檔案的重要性不言而喻,是醫(yī)院在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié)形成的第一手資料,是對醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各流程信息的準(zhǔn)確記錄,不僅可以預(yù)防醫(yī)院內(nèi)部貪腐現(xiàn)象,還能為基建項目后期檢修維護(hù)提供資料方面的支持。因此,對此項課題進(jìn)行研究,具有十分重要的意義。
(一)重視程度不足。在查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料后得知,重視程度不足,是導(dǎo)致檔案管理工作無法取得預(yù)期效果的重要原因,尤其是領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識不到位,就會使檔案管理工作的開展受到全方位的挑戰(zhàn)。在醫(yī)療改革的背景下,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提升十分重視,并將其作為工作核心,而對于基建工程建設(shè),通常只關(guān)注過程和結(jié)果,對建設(shè)過程中所形成的檔案,其關(guān)注度嚴(yán)重不足,由此,就會引發(fā)檔案管理過于隨意的問題。比如:部分醫(yī)院尚未針對基建項目檔案建立檔案室,在管理基建檔案時將其與其他檔案置于一處,共同管理,導(dǎo)致檔案價值無法實現(xiàn)[1]。
(二)提高重視程度?;椖渴轻t(yī)院的重要項目,與之相對應(yīng)的檔案,是醫(yī)院檔案的重要組成,記錄了基建項目建設(shè)各個過程的信息,尤其是在醫(yī)院基建項目不斷增加的背景下,加強(qiáng)基建項目檔案管理至關(guān)重要。因此,建議醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)提高對基建項目檔案管理的重視程度,如果醫(yī)院具備條件,可以單獨(dú)設(shè)置基建項目檔案管理中心,并選擇工作經(jīng)驗的人員負(fù)責(zé)檔案管理工作。此外,將原有檔案管理機(jī)構(gòu)作為基礎(chǔ),增加分支機(jī)構(gòu),同樣是提高檔案管理水平的有效途徑。
(一)制度建設(shè)流于形式。制度是工作質(zhì)量的保障,就醫(yī)院基建項目檔案管理工作而言,制度建設(shè)有助于檔案管理工作質(zhì)量的提升。在醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)量不斷增加和檔案管理工作深入開展的背景下,多數(shù)醫(yī)院已經(jīng)建設(shè)了基建項目檔案管理制度,但就實際情況而言,部分醫(yī)院所建設(shè)的制度,可操作性不強(qiáng),很難落實到實際工作中。具體表現(xiàn)為制度與管理意見類似,沒有對檔案管理各項工作內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定,實用價值非常低。此外,制度落實不到位,同樣是影響檔案管理質(zhì)量的重要問題,沒有落實的檔案就如同一紙空文,所起到的作用極為有限。
(二)加強(qiáng)基建項目檔案管理制度建設(shè)。通過上文分析可知,制度建設(shè)流于形式,是導(dǎo)致醫(yī)院基建項目檔案管理水平遲遲無法提升的重要原因,檔案管理實效性也受到了不利影響。為此,醫(yī)院應(yīng)針對檔案管理制度建設(shè)中存在的不足,采取有針對性的措施解決問題。第一,針對檔案管理制度較為寬泛和空洞的問題,醫(yī)院應(yīng)立足于實際,建設(shè)以檔案搜集為起點,檔案銷毀為終點的制度體系,并確保制度體系的針對性和可操作性,從而使基建項目檔案管理工作在制度的保障下順利開展。第二,針對檔案管理制度執(zhí)行不到位的問題,醫(yī)院應(yīng)融入獎懲機(jī)制,并加大檢查力度,做到有法必依,有規(guī)必守,促進(jìn)制度公信力和執(zhí)行力的有效提升,使制度落實成為常態(tài)化工作[2]。
(一)信息技術(shù)水平偏低。在信息時代下,醫(yī)院十分重視信息技術(shù)的運(yùn)用,并將其作為醫(yī)院改革發(fā)展的重要工作內(nèi)容,信息技術(shù)在醫(yī)院的應(yīng)用方向也逐漸由橫向,朝著縱向發(fā)展。不僅是醫(yī)院基礎(chǔ)管理工作被納入到信息系統(tǒng),基建檔案管理同樣被涵蓋其中,但就實際情況來看,這種涵蓋較為淺顯,與信息化建設(shè)預(yù)期目標(biāo)尚存在一定的距離。比如:部分醫(yī)院的基建檔案建設(shè)工作依然是簡單的信息錄入,在傳統(tǒng)思維的限制下,基建項目檔案管理信息化,還需要走很長的一段路。
(二)做好基建項目檔案管理信息化建設(shè)。在信息技術(shù)高速發(fā)展的背景下,各行各業(yè)對信息化建設(shè)的重視程度不斷提高,醫(yī)院基建項目檔案管理信息化建設(shè)已經(jīng)成為檔案管理未來發(fā)展的方向。利用計算機(jī)和信息管理系統(tǒng),對傳統(tǒng)手工操作進(jìn)行取代,是檔案管理的主要方式,這種管理方式,有助于檔案管理效率的提升,同時還能起到節(jié)約資源的作用,對基建項目檔案工作而言,具有顯著的優(yōu)勢。因此,醫(yī)院在信息化建設(shè)時,不能僅只注信息化系統(tǒng)在辦公領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,還要將其與檔案管理和利用緊密相連,從而使基建項目檔案在醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施檢查和維修中的作用實現(xiàn)。
(一)人員素質(zhì)參差不齊。醫(yī)院基建檔案涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施項目由立項到驗收的全過程,在立項、招聘、建設(shè)、竣工、驗收等環(huán)節(jié)中會產(chǎn)生數(shù)量眾多的檔案,因此,對檔案管理人員提出了更高的要求。簡言之,高素質(zhì)的檔案管理人員,是做好醫(yī)院基建檔案管理的前提條件。但就實際情況來看,醫(yī)院基建檔案管理人才隊伍建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他檔案管理隊伍建設(shè),具體表現(xiàn)為專業(yè)人才匱乏,需要從其他部門抽調(diào)人才,導(dǎo)致檔案管理專業(yè)性受到影響。此外,還存在部分人員思想較為傳統(tǒng),無法接受現(xiàn)代管理思維和方式。
(二)培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的人才。人才是醫(yī)院基建項目檔案管理質(zhì)量的保證,建設(shè)專業(yè)化的管理隊伍是解決人員素質(zhì)參差不齊問題的有效舉措。為此,醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)自身的實際情況,做好以下方面的工作:第一,加強(qiáng)優(yōu)秀人才的引進(jìn)力度。醫(yī)院應(yīng)優(yōu)化崗位準(zhǔn)入機(jī)制,適當(dāng)提供準(zhǔn)入門檻,通過內(nèi)外部招聘的方式,吸引優(yōu)秀的人才從事基建項目檔案管理工作,同時還要將非專業(yè)人員逐漸淘汰出管理隊伍。第二,加強(qiáng)培訓(xùn)力度,培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的人才,醫(yī)院應(yīng)建立多元化的培訓(xùn)體系,以崗前培訓(xùn)為起點,在崗培訓(xùn)和輪崗培訓(xùn)為中心,提高管理人員的管理水平,最終實現(xiàn)培養(yǎng)復(fù)合型檔案管理人才的目標(biāo)。
綜上所述,基建項目檔案是醫(yī)院檔案管理的重難點內(nèi)容,關(guān)系到醫(yī)院的發(fā)展,因此,醫(yī)院應(yīng)提高重視程度,并通過完善基建項目檔案管理制度,加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)和人才隊伍建設(shè)等措施,解決基建項目檔案管理固有問題,并提升檔案管理效率和質(zhì)量。