□ 中國(guó)民航局 于 彪／文

改革開放40 多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)全球化與一體化趨勢(shì)逐漸增強(qiáng)，產(chǎn)品制造與商品采購(gòu)全球化特征凸顯，推動(dòng)我國(guó)航空貨運(yùn)市場(chǎng)需求日益增長(zhǎng)，“十三五”期間，全行業(yè)航空貨郵運(yùn)輸量年均增速為4．6%，高于全球平均水平；另一方面，隨著近年來(lái)制造業(yè)與零售業(yè)的持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶來(lái)電商、快遞、冷鏈等現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)的高速發(fā)展，使得航空貨運(yùn)市場(chǎng)發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。

當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入由傳統(tǒng)航空物流向現(xiàn)代航空物流轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨境電商蓬勃發(fā)展“雙輪驅(qū)動(dòng)”的新時(shí)期。在百年未有之大變局的背景下，未來(lái)我國(guó)航空物流將邁進(jìn)更高層級(jí)的發(fā)展階段，以市場(chǎng)需求為牽引的多元化、以成本效率為目標(biāo)的一體化、以運(yùn)載技術(shù)為基礎(chǔ)的專業(yè)化、以“云大物智移”為核心的智慧化、以用戶體驗(yàn)為要求的便捷化，這些將成為航空物流服務(wù)發(fā)展的趨勢(shì)與特征，這就要求我們要進(jìn)一步找準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)謀劃、配準(zhǔn)資源，從國(guó)家戰(zhàn)略的角度把握我國(guó)航空物流的未來(lái)發(fā)展方向。

我國(guó)航空物流現(xiàn)狀分析

（一）整體發(fā)展情況

從貨運(yùn)總量來(lái)看，近十年我國(guó)航空物流呈現(xiàn)中低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2011 ～2019 年，民航貨郵運(yùn)輸量復(fù)合年增長(zhǎng)率不足5%，其中2019 年全行業(yè)完成貨郵運(yùn)輸量753．2 萬(wàn)噸，較2018 年僅增長(zhǎng)2．1%，其中國(guó)內(nèi)（含港澳臺(tái)）航線完成貨郵運(yùn)輸量超過(guò)530 萬(wàn)噸，占比達(dá)68%。分地區(qū)來(lái)看，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和商品產(chǎn)銷體系影響，各地區(qū)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的貨郵吞吐量差距較大，2019 年，我國(guó)東部地區(qū)機(jī)場(chǎng)完成貨郵吞吐量1245．4 萬(wàn)噸，占比達(dá)72．9%；而中部、西部和東北地區(qū)機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量分別完成124．7 萬(wàn)噸、279．2 萬(wàn)噸和60．3 萬(wàn)噸，占比均不足20%。

從各航空公司情況來(lái)看，截止2019 年底，共有48 家航司參與航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)，其中全貨運(yùn)航司共9 家，貨運(yùn)業(yè)務(wù)主要集中在四大航空集團(tuán)。2019 年，中航集團(tuán)、南航集團(tuán)、東航集團(tuán)和海航集團(tuán)的貨運(yùn)市場(chǎng)份額合計(jì)占比超過(guò)80%，其中以中航集團(tuán)的市場(chǎng)占有率最高（21．2%）。

（二）面臨主要問(wèn)題

一是市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。首先，整體服務(wù)能力較弱。我國(guó)航空貨運(yùn)企業(yè)大多仍為傳統(tǒng)的航空承運(yùn)人，運(yùn)力規(guī)模較小、業(yè)務(wù)模式單一，物流服務(wù)體系建設(shè)不足，不能較好地滿足新興消費(fèi)需求；其次，航線網(wǎng)絡(luò)韌性不強(qiáng)。我國(guó)國(guó)際航空貨運(yùn)量中，中方貨運(yùn)量占總體航空貨運(yùn)量份額較小，新冠肺炎疫情期間客運(yùn)航班大幅取消、客機(jī)腹艙載貨能力急劇下降，使得全貨機(jī)運(yùn)力不足問(wèn)題凸顯；第三，國(guó)際全貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)高度依賴外航，2019年外航全貨機(jī)航線數(shù)量、航班量、運(yùn)輸量占總量的比重分別為76%、59%和67%；第四，海外服務(wù)體系保障不足。我國(guó)航空物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心、海外倉(cāng)尚處于初級(jí)建設(shè)階段，目的地國(guó)家的“最后一公里”地面運(yùn)輸和末端配送服務(wù)，主要依靠與國(guó)外企業(yè)或代理等合作完成，使得關(guān)鍵環(huán)節(jié)不可控，貨物集散的靈活性、航線運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性亟待提升；第五，與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不夠。目前國(guó)際領(lǐng)先物流企業(yè)的主要客戶為高端制造業(yè)，B2B 業(yè)務(wù)占比近7 成，而我國(guó)航空物流業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)聯(lián)動(dòng)不足，難以享受我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展紅利，極大削弱了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

二是貨運(yùn)代理整合能力較弱。當(dāng)前我國(guó)航空貨代約有4500 家，但缺少大型、集團(tuán)化運(yùn)作的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)，排名全球前20位的僅有兩家，分別是愛(ài)派克斯（APEX）國(guó)際物流和中外運(yùn)。貨代企業(yè)在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、國(guó)際貨源組織能力、融資能力、盈利能力、服務(wù)質(zhì)量等方面與國(guó)際水平存在較大差距，難以滿足我國(guó)航空物流做大做強(qiáng)的發(fā)展需要。

三是信息化建設(shè)相對(duì)滯后。首先，信息化程度低。我國(guó)航空貨運(yùn)企業(yè)之間信息化差別較大，部分企業(yè)信息化水平較低，與物流現(xiàn)代化要求極不相符；其次，信息協(xié)同不足。海關(guān)、安檢、機(jī)場(chǎng)貨站、航空貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)代理、郵政快遞企業(yè)等部門之間信息系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立，數(shù)據(jù)接口、格式及交換標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重，難以實(shí)現(xiàn)全流程信息交互、資源共享、貨物實(shí)時(shí)跟蹤等，亦不能很好的支撐物流鏈條化運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管要求。

四是基礎(chǔ)保障能力不足。首先，規(guī)劃建設(shè)不足。行業(yè)內(nèi)長(zhǎng)期以來(lái)“重客輕貨”的思想，使得我國(guó)大多數(shù)機(jī)場(chǎng)在規(guī)劃建設(shè)時(shí)未能充分考慮航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)的發(fā)展需求，通常按照普貨設(shè)計(jì)貨郵設(shè)施的功能和流程，專業(yè)化貨運(yùn)保障能力薄弱；截止目前，尚未有以貨運(yùn)功能為主的機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)；其次，行業(yè)資源不足。國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)樞紐機(jī)場(chǎng)時(shí)刻資源緊張，在時(shí)刻資源分配時(shí)往往優(yōu)先考慮客運(yùn)航班，貨運(yùn)航班時(shí)刻被迫安排在晚間，但機(jī)場(chǎng)夜間保障能力往往較日間有所減弱，加之通關(guān)等條件約束，國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展顯著受限；第三，地面保障不足。目前我國(guó)地面服務(wù)公司總體發(fā)展程度不高，業(yè)務(wù)模式不成熟，專業(yè)化水平提升空間較大，對(duì)物流服務(wù)的支撐力還剛剛起步，服務(wù)意識(shí)尚需不斷強(qiáng)化和鞏固，與國(guó)外高水平地面服務(wù)公司相比存在較大差距。

五是營(yíng)商環(huán)境有待改善。首先，政策協(xié)同不足。航空貨運(yùn)鏈條長(zhǎng)、涉及廣，關(guān)聯(lián)多個(gè)部門、多個(gè)主體，雖各部門紛紛出臺(tái)了多項(xiàng)物流相關(guān)扶持政策，但政策之間交叉重合、缺失統(tǒng)籌安排；其次，聯(lián)運(yùn)銜接不暢。多式聯(lián)運(yùn)缺乏統(tǒng)一的技術(shù)裝備、安檢及運(yùn)輸流程等標(biāo)準(zhǔn)，各運(yùn)輸方式之間、不同運(yùn)輸企業(yè)之間無(wú)法做到“一票到底”，導(dǎo)致整體物流運(yùn)輸成本居高難下；再次，通關(guān)環(huán)境有待提升。國(guó)內(nèi)大多數(shù)機(jī)場(chǎng)貨郵通關(guān)尚未實(shí)現(xiàn)7×24 小時(shí)運(yùn)行，部分機(jī)場(chǎng)海關(guān)監(jiān)管模式、技術(shù)設(shè)備不能很好滿足貨物中轉(zhuǎn)和快速通關(guān)的需求；最后，“走出去”難度大。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷失衡，逆全球化、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國(guó)外政府針對(duì)我國(guó)企業(yè)，特別是高科技企業(yè)，惡意設(shè)置反壟斷、反傾銷、國(guó)家安全審查等市場(chǎng)進(jìn)入壁壘，增加我國(guó)企業(yè)海外業(yè)務(wù)拓展成本與困難。

我國(guó)航空物流未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

（一）跨境電商發(fā)展提升航空物流市場(chǎng)空間

受益于我國(guó)制造業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)的需求驅(qū)動(dòng)，電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施完備，海外零售市場(chǎng)較低的電商滲透率，以及國(guó)家層面政策推動(dòng)等因素，未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)跨境電商市場(chǎng)仍處于高速增長(zhǎng)期。一方面，航空物流具有快運(yùn)化、安全性高等特點(diǎn)，可滿足跨境電商消費(fèi)者日益提高的時(shí)效性要求，航空物流“垂直化整合”的趨勢(shì)符合跨境電商“全球買、全球賣”的消費(fèi)特征；另一方面，跨境電商對(duì)跨境物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋能力和時(shí)效保障能力也提出了更高要求，推動(dòng)跨境物流相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和配套保障的發(fā)展和完善，因此，跨境電商的蓬勃發(fā)展將為航空物流帶來(lái)大量的市場(chǎng)需求，催生潛力巨大的跨境電商物流市場(chǎng)發(fā)展。

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（二）居民消費(fèi)升級(jí)促進(jìn)快遞冷鏈業(yè)態(tài)發(fā)展

2016 年以前，我國(guó)航空物流以普貨、航空郵件運(yùn)輸?shù)葹橹鳎肇涍\(yùn)輸占整個(gè)航空貨運(yùn)市場(chǎng)份額的70%以上。自2017 年至今，受電商平臺(tái)、快遞包裹、冷鏈生鮮等新型航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)的發(fā)展，以及國(guó)家政策大力扶持等相關(guān)因素驅(qū)動(dòng)，快遞與冷鏈業(yè)務(wù)成為現(xiàn)階段航空物流市場(chǎng)的主體。2017 ～2019 年，我國(guó)快遞業(yè)業(yè)務(wù)量年均增長(zhǎng)率保持在26%以上，呈現(xiàn)逐年遞增百億量級(jí)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，2019 年，全國(guó)共完成快件635．2 億件，業(yè)務(wù)量已超過(guò)美、日、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體總和，占全球包裹量超過(guò)50%，連續(xù)6 年穩(wěn)居世界第一。2017 ～2019 年，我國(guó)冷鏈物流市場(chǎng)年均增長(zhǎng)率為17．5%，規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，2019 年市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到3391 億元。隨著中國(guó)生鮮、電商市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，以及居民消費(fèi)能力、食品安全意識(shí)的不斷提高，冷鏈下游應(yīng)用市場(chǎng)的需求將不斷釋放，冷鏈物流將由起步階段進(jìn)入快速上升通道，未來(lái)市場(chǎng)空間巨大。

（三）新型供應(yīng)鏈加速航空物流業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型

未來(lái)物流企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)，而構(gòu)建自主可控供應(yīng)鏈的核心內(nèi)容是搭建高效便捷、通達(dá)通暢的物流供應(yīng)鏈體系。近期，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用等多項(xiàng)政策與措施，將加快推進(jìn)航空物流業(yè)的資源整合，加速推動(dòng)航空物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)布局，實(shí)現(xiàn)以客戶需求為中心、與上下游制造企業(yè)及商貿(mào)企業(yè)的深度融合，實(shí)施“一站式”“門到門”服務(wù)為特征的一體化物流解決方案，為企業(yè)客戶提供從原料到產(chǎn)品的供應(yīng)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)相銜接的高質(zhì)量全流程物流集成服務(wù)。

（四）大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈推動(dòng)航空物流提質(zhì)增效

航空物流在運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生了大量信息數(shù)據(jù)，并且通過(guò)與供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)參與方之間合作內(nèi)容與形式的不斷豐富，進(jìn)一步增加了信息與數(shù)據(jù)量，進(jìn)而形成了具有大量信息的大數(shù)據(jù)。隨著業(yè)務(wù)量的快速增長(zhǎng)，航空物流業(yè)面臨端到端業(yè)務(wù)執(zhí)行透明度的監(jiān)督問(wèn)題，以及有效數(shù)據(jù)信息的提取問(wèn)題，因此，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用將成為今后航空物流技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)方向之一，深入研究如何利用大數(shù)據(jù)技術(shù)集成全行業(yè)航空公司電子貨運(yùn)所涵蓋的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，讓航空公司和機(jī)場(chǎng)同時(shí)共享貨物信息。此外，區(qū)塊鏈技術(shù)自有的去中心化、智能合約及分布式數(shù)據(jù)庫(kù)等屬性可推動(dòng)物流活動(dòng)中不同合作伙伴建立安全有效的信任機(jī)制，加快這一技術(shù)在航空物流領(lǐng)域的應(yīng)用，將顯著推動(dòng)航空物流降低成本、提高效率。

有關(guān)我國(guó)航空物流發(fā)展的一些思考

（一）提高政治站位，主動(dòng)做好航空物流相關(guān)工作

中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第八次會(huì)議指出，“高效流通體系能夠在更大范圍把生產(chǎn)和消費(fèi)聯(lián)系起來(lái)，擴(kuò)大交易范圍，推動(dòng)分工深化，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)財(cái)富創(chuàng)造。國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)都離不開高效的現(xiàn)代流通體系”。這一重要論述揭示了在百年未有之大變局以及新發(fā)展格局下物流的戰(zhàn)略性作用，為我們開展航空物流工作明確了戰(zhàn)略定位、指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。民航業(yè)想要在暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)和現(xiàn)代流通體系建設(shè)中有大作為，就更需要提高站位，以新理念為指引去認(rèn)識(shí)航空貨運(yùn)在新發(fā)展格局中的重要作用，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，取長(zhǎng)補(bǔ)短，借鑒國(guó)外先進(jìn)方式，吸收國(guó)內(nèi)綜合交通運(yùn)輸行業(yè)的趕超發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略、適應(yīng)市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)與有為政府之間的有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)航空物流體系軟硬件建設(shè)，發(fā)展航空物流新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，完善航空物流領(lǐng)域制度規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈、不同主體之間的溝通協(xié)調(diào)，確保促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

（二）總結(jié)凝煉提升，高質(zhì)量開展航空物流“十四五”規(guī)劃

今年年初，民航系統(tǒng)圍繞疫情期間暴露出的我國(guó)國(guó)際航空物流體系存在的短板及國(guó)際供應(yīng)鏈“斷鏈”風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，采取一系列卓有成效的措施，取得較好的效果。實(shí)踐表明，我國(guó)發(fā)展航空物流應(yīng)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，更要結(jié)合我國(guó)國(guó)情，尊重客觀規(guī)律，妥善處理好客機(jī)腹艙和全貨機(jī)，以及平時(shí)和“戰(zhàn)時(shí)”（應(yīng)急）之間關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)“客貨并舉、平戰(zhàn)結(jié)合、自主可控”。后疫情時(shí)代，需要全面總結(jié)推廣各單位在疫情期間航空貨運(yùn)應(yīng)急保障方面取得的經(jīng)驗(yàn)與做法，并及時(shí)轉(zhuǎn)為政策規(guī)章。在此基礎(chǔ)上，加快編制《航空物流發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，深入研究航空物流的發(fā)展規(guī)律和關(guān)鍵支撐要素，積極引導(dǎo)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升服務(wù)水平，積極爭(zhēng)取相關(guān)政策，促進(jìn)行業(yè)降本增效，發(fā)揮好規(guī)劃的政策牽引作用，全力推進(jìn)貨運(yùn)重大項(xiàng)目實(shí)施。

（三）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工程

穩(wěn)步推進(jìn)民航局制定的《推進(jìn)航空物流綜合保障能力提升試點(diǎn)工作方案》的落實(shí)，從優(yōu)化機(jī)場(chǎng)設(shè)施、完善貨物運(yùn)輸服務(wù)、推動(dòng)信息互聯(lián)互通、發(fā)展貨運(yùn)中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)等八個(gè)方面，鼓勵(lì)相關(guān)航司、機(jī)場(chǎng)開展試點(diǎn)，積極探索航空物流發(fā)展新路徑。遵循“包容審慎”的原則，按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)的指導(dǎo)，探索并優(yōu)化促進(jìn)物流發(fā)展的管理機(jī)制，把試點(diǎn)轉(zhuǎn)化成為示范，確保試點(diǎn)工作取得突破性成效。針對(duì)已完成試點(diǎn)的全貨機(jī)差異安檢、綠色安檢通道、機(jī)場(chǎng)物流綜合信息平臺(tái)等項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)總結(jié)推廣，提升行業(yè)整體發(fā)展水平。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，搭建相關(guān)平臺(tái)，深入研究解決貨運(yùn)試點(diǎn)及行業(yè)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，提升精細(xì)化管理水平和服務(wù)能力。

（四）深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

以落實(shí)今年85、87 次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神任務(wù)分工為主線，完善民航促進(jìn)航空物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、專項(xiàng)工作組及專家組工作與決策機(jī)制，確保促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。下一步，行業(yè)內(nèi)將圍繞以下內(nèi)容開展工作。重點(diǎn)加快完善貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)；優(yōu)化航班時(shí)刻資源配置辦法；積極、穩(wěn)妥、有序推進(jìn)與外方磋商包括第五航權(quán)在內(nèi)的較為開放的貨運(yùn)航權(quán)安排；加快推進(jìn)《公共航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品管理規(guī)定》《民用航空貨物運(yùn)輸安全保衛(wèi)規(guī)則》的修訂與實(shí)施；加快實(shí)施貨運(yùn)電子化，推動(dòng)航空物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，更好地滿足航空物流企業(yè)發(fā)展需要。同時(shí)，加強(qiáng)與民航外部的協(xié)同合作。強(qiáng)化與海關(guān)總署戰(zhàn)略合作，圍繞建設(shè)航空物流公共信息平臺(tái)、創(chuàng)新粵港澳大灣區(qū)通關(guān)措施、完善機(jī)場(chǎng)群通關(guān)服務(wù)、建立航空口岸信息共商共享機(jī)制等方面建立長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“通關(guān)”便利化；推動(dòng)促進(jìn)物流發(fā)展相關(guān)部際聯(lián)席會(huì)議制度更好發(fā)揮作用，在規(guī)劃、科研、關(guān)鍵資源以及財(cái)稅等方面協(xié)同推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展；配合國(guó)家發(fā)改委等部委從國(guó)家層面出臺(tái)相關(guān)政策，緊緊圍繞“一帶一路”倡議、對(duì)外貿(mào)易以及先進(jìn)制造業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品等戰(zhàn)略物資國(guó)際物流需求，支持物流企業(yè)與制造企業(yè)“抱團(tuán)出海”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與物流鏈有效融合，打造協(xié)同開拓、多方共贏的格局。

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