張甲，裴曉

（1.山東藍(lán)海領(lǐng)航大數(shù)據(jù)發(fā)展有限公司，山東 濟(jì)南 250000；2.中交第二航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司，湖北 武漢 430000）

1 項(xiàng)目概況

項(xiàng)目位于巴基斯坦俾路支斯坦省胡布鎮(zhèn)，經(jīng)緯度坐標(biāo)為N24°54′9″，E66°41′31″。工作范圍包括引堤、引橋、變電所墩臺(tái)、碼頭、防波堤及護(hù)岸，還有配套的輸煤工藝設(shè)備和公用工程設(shè)施，其中，碼頭為10000DWT泊位2個(gè)，碼頭平臺(tái)長265米，寬24米；變電所平臺(tái)長28米，寬14.7米；引橋長495米，寬12.5米；引堤長500米，路面寬12.5米；防波堤長727米。項(xiàng)目工期為27個(gè)月。

2 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別

本文針對(duì)巴基斯坦碼頭項(xiàng)目找出主要的風(fēng)險(xiǎn)因素，針對(duì)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)因素從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然、合同、資金、技術(shù)和項(xiàng)目管理8個(gè)方面進(jìn)行分析并繪制巴基斯坦碼頭項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素魚骨圖。

2.1 魚骨圖繪制

根據(jù)巴基斯坦碼頭項(xiàng)目為例對(duì)國際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的分析和初步篩選，繪制風(fēng)險(xiǎn)因素魚骨圖，如圖1所示。

在圖1中，國際工程主要受到來自政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然、合同、資金、技術(shù)和項(xiàng)目管理八個(gè)方面的多種風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)分析，本項(xiàng)目各因素按照影響程度由大到小的排序?yàn)椋喉?xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)＞合同風(fēng)險(xiǎn)＞技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)＞資金風(fēng)險(xiǎn)。

3 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理控制措施及效果

3.1 項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)控制措施及效果

3.1.1 風(fēng)險(xiǎn)控制措施

（1）作好充分的施工前期準(zhǔn)備：①關(guān)鍵物資先期動(dòng)員，保證關(guān)鍵路線順利實(shí)施；②做好施工準(zhǔn)備及動(dòng)員工作、確保管理人員及時(shí)到位、調(diào)整關(guān)鍵設(shè)備、物資進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，確保工機(jī)料滿足施工需要；③對(duì)施工分包隊(duì)伍加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制；④積極尋找索賠點(diǎn)、做好各項(xiàng)紀(jì)錄、爭(zhēng)取工期延長。

圖1 國際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素魚骨圖

（2）項(xiàng)目實(shí)施后，加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的執(zhí)行力度：①通過精心組織，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和分包商管理，增強(qiáng)各方協(xié)調(diào)管控力度；②做好采購安排，組織大型設(shè)備提高施工效率，以縮短施工時(shí)間；③采用臨時(shí)鋼棧橋和頂推平臺(tái)的方案，保證引橋和碼頭部分全部可以陸上施工，減少季風(fēng)期對(duì)工期的影響。

（3）制定成本計(jì)劃，加強(qiáng)成本管理措施。

（4）加強(qiáng)質(zhì)量管理措施。

3.1.2 風(fēng)險(xiǎn)控制效果

（1）本項(xiàng)目合同中對(duì)工期要求嚴(yán)格，項(xiàng)目主合同中對(duì)延期罰款的條款過于苛刻，單日罰款金額從10萬～35萬美元，罰款金額隨拖期延長而遞增；罰款上限為主合同總金額（包括在岸和離岸合同）的20%。

因計(jì)劃工期中對(duì)季風(fēng)期對(duì)施工影響估計(jì)不足而產(chǎn)生工期延誤風(fēng)險(xiǎn)。

（2）項(xiàng)目部及時(shí)識(shí)別延期的風(fēng)險(xiǎn)，并有效應(yīng)對(duì)，經(jīng)對(duì)設(shè)計(jì)的優(yōu)化和新技術(shù)和工法的應(yīng)用，成功減少了季風(fēng)期對(duì)工期的影響，在季風(fēng)期結(jié)束時(shí)基本完成預(yù)定的施工進(jìn)度計(jì)劃，為確保工程如期完成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，避免了延期索賠風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

3.2 合同風(fēng)險(xiǎn)控制措施及效果

3.2.1 風(fēng)險(xiǎn)控制措施

（1）主合同管理：①全面深入的分析合同中的每一條款，涉及的內(nèi)容包括施工范圍、工期要求、付款條約、權(quán)責(zé)分擔(dān)部分以及針對(duì)項(xiàng)目的專項(xiàng)技術(shù)條文等；②針對(duì)合同中不合理的部分應(yīng)加強(qiáng)與業(yè)主方的溝通，爭(zhēng)取履約公平最大化；③合同條款中應(yīng)考慮到工程變更內(nèi)容、市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)對(duì)合同金額的影響，應(yīng)與業(yè)主方及時(shí)溝通，增加相關(guān)內(nèi)容。

（2）分包及供應(yīng)商的合同管理：①根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃和施工內(nèi)容，約定好材料或設(shè)備的供應(yīng)時(shí)間、供貨方式、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量要求等內(nèi)容，以保證材料及時(shí)供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備充分；②根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，協(xié)調(diào)好各專業(yè)施工作業(yè)隊(duì)伍的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和進(jìn)場(chǎng)安排等。

3.2.2 風(fēng)險(xiǎn)控制效果

簽訂合同都針對(duì)相關(guān)條款作了明確規(guī)定，合同履約情況良好。

3.3 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)控制及效果

3.3.1 風(fēng)險(xiǎn)控制措施

（1）施工方案風(fēng)險(xiǎn)控制。項(xiàng)目部組織項(xiàng)目技術(shù)力量，同時(shí)，邀請(qǐng)國內(nèi)專家對(duì)此技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行論證，經(jīng)多次技術(shù)方案比選和實(shí)際論證，調(diào)整將項(xiàng)目總體施工方案調(diào)整為：搭設(shè)鋼棧橋方案變水上施工為陸上施工，鋼棧橋作為主通道連接引堤、引橋、碼頭、防波堤，主防波堤通過支棧橋形成陸上推填作業(yè)條件。

（2）創(chuàng)新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)控制：①項(xiàng)目部組織有經(jīng)驗(yàn)的施工工長和技術(shù)人員論證，構(gòu)建物理模型，不斷實(shí)踐摸索創(chuàng)新后，總結(jié)出一套較成熟的 釣魚法 施工工藝；采用150T履帶吊配合DZ90/DZ120振動(dòng)錘和YC-11/YC-17液壓錘進(jìn)行樁基沉設(shè)。②“釣魚法 沉樁施工施工工藝流程為：施工準(zhǔn)備→鋼管樁導(dǎo)向架安裝→鋼管樁插入導(dǎo)向架→起吊DZ-90/DZ-120振動(dòng)錘沉設(shè)→起吊YC-11/YC-17沖擊錘沉設(shè)→樁基形成整體。

3.3.2 風(fēng)險(xiǎn)控制效果

（1）臨時(shí)鋼棧橋的應(yīng)用，減小長周期波對(duì)施工的影響，打通了引橋、碼頭和防波堤施工的生命線，為項(xiàng)目按時(shí)完工打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（2）鋼棧橋施工工序成熟，流水作業(yè)，施工安全、質(zhì)量可靠，施工中未發(fā)生任何安全質(zhì)量事故，為主體工程由水上變陸上施工提供了生命通道，為順利完成施工工期提供有效保證。

3.4 資金風(fēng)險(xiǎn)控制及效果

3.4.1 風(fēng)險(xiǎn)控制措施

（1）融資風(fēng)險(xiǎn)：①做好項(xiàng)目預(yù)算工作、對(duì)各階段需要支出金額進(jìn)行測(cè)算；②要求項(xiàng)目合作方、分包商墊資早期工作、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；③將通過新施工工藝以及設(shè)計(jì)優(yōu)化降低項(xiàng)目成本；④及時(shí)申請(qǐng)并獲得預(yù)付款、進(jìn)度款，緩解資金壓力；⑤獲得業(yè)主母公司擔(dān)保、消除風(fēng)險(xiǎn)；⑥及時(shí)跟進(jìn)了解業(yè)主項(xiàng)目公司融資進(jìn)度。

（2）保函風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況，制定保函業(yè)務(wù)的操作流程，落實(shí)財(cái)務(wù)、商務(wù)法律等相關(guān)部門的分工和責(zé)任，嚴(yán)格審核開立保函的相關(guān)條款，對(duì)我方不利條款要嚴(yán)格控制，并且及時(shí)與銀行溝通。

3.4.2 風(fēng)險(xiǎn)控制效果

經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)控制，使得保函風(fēng)險(xiǎn)接到解決：后續(xù)對(duì)保函工作設(shè)立臺(tái)賬，密切監(jiān)控保函有效時(shí)限，按時(shí)開具第二批履約保函，此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受范圍內(nèi)。

3.5 第一類風(fēng)險(xiǎn)控制建議對(duì)策

本文將有關(guān)所在國政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然的風(fēng)險(xiǎn)歸納為第一類風(fēng)險(xiǎn)，也就是企業(yè)無法避免且不可控的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這類風(fēng)險(xiǎn)，要做好嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；利用政府資源采集、掌握巴基斯坦國內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)信息。

3.5.1 匯率風(fēng)險(xiǎn)控制建議

近幾年，巴基斯坦盧比一直持續(xù)走低、美元持續(xù)升值，本項(xiàng)目在岸合同為盧比支付，匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)巨大。

（1）在岸合同采購項(xiàng)簽訂盧比支付合同，包含分包商、供應(yīng)商的款項(xiàng)支付、轉(zhuǎn)移匯率風(fēng)險(xiǎn)。

（2）優(yōu)化采購方案，加大當(dāng)?shù)夭牧喜少彅?shù)量，消耗盧比；對(duì)確定采購項(xiàng)，提前訂貨，鎖定金額。

（3）國際采購盡量通過巴基斯坦當(dāng)?shù)劂y行支付。

（4）平衡報(bào)價(jià)，在施工過程中的變更索賠中減小在岸合同金額。

風(fēng)險(xiǎn)控制情況：針對(duì)盧比走低的情況，項(xiàng)目部通過以上應(yīng)對(duì)措施，減少匯率風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目造成的影響。在本文結(jié)束前，項(xiàng)目無重大匯率損失。

3.5.2 安全風(fēng)險(xiǎn)控制建議

（1）制定嚴(yán)格的出入安保制度和出行安保管理制度；申請(qǐng)政府軍隊(duì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安保、封閉施工區(qū)域和生活區(qū)域。

（2）強(qiáng)化海上安保措施、配備足夠的海上安保力量。

（3）加強(qiáng)員工安全意識(shí)培訓(xùn)；嚴(yán)格控制中方人員外出、避免不必要安全風(fēng)險(xiǎn)；往返市區(qū)路途及承包商、分包商市區(qū)駐地均安排安保，減少安全風(fēng)險(xiǎn)。

（4）維持項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼐用窈椭C關(guān)系，避免不必要的當(dāng)?shù)啬Σ痢?/p>

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)情況，項(xiàng)目開工以來未發(fā)生安全事故。

4 結(jié)語

本文將國際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理作為研究主題，以巴基斯坦碼頭項(xiàng)目為例，從施工方的視角研究該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理過程并得出如下結(jié)論：本文基于國內(nèi)外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的研究現(xiàn)狀及相關(guān)理論分析，以巴基斯坦碼頭項(xiàng)目為例，通過魚骨圖法識(shí)別項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素，并最終將合同、資金、技術(shù)和項(xiàng)目管理方面的風(fēng)險(xiǎn)因素作為巴基斯坦項(xiàng)目的主要研究風(fēng)險(xiǎn)因素。

本文針對(duì)巴基斯坦項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素研究結(jié)果，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制策略并分析風(fēng)險(xiǎn)策略實(shí)施效果，驗(yàn)證了風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性和本文研究的實(shí)踐意義。