文 郭 佳 云南師范大學(xué)教師

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對高校黨建工作作出了一系列重要論述，豐富和發(fā)展了高校黨建的思想內(nèi)涵，體現(xiàn)的求真務(wù)實精神，為新時代云南高校黨建工作提供了理論武器和行動綱領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于高校黨建工作重要論述，了解和掌握其時代內(nèi)涵、內(nèi)容體系及貫徹執(zhí)行的實施路徑，對于提高高校政治站位，聚焦云南高校迫切問題、明確未來發(fā)展方向，奮力開創(chuàng)云南高校黨建發(fā)展新局面具有重要意義。

習(xí)近平總書記關(guān)于高校黨建工作重要論述的時代內(nèi)涵

在對高校黨建工作總結(jié)的基礎(chǔ)上不斷進行理論創(chuàng)新具有理論性。教育是國之大計，黨之大計；教育事關(guān)國家發(fā)展、事關(guān)民族未來。習(xí)近平總書記指出，辦好中國特色社會主義大學(xué)，要堅持立德樹人，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程；強化思想引領(lǐng)，牢牢把握高校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，不斷改革和完善高校體制機制；全面推進黨的建設(shè)各項工作，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。各級黨委和宣傳思想部門、組織部門、教育部門要加強對高校黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，堅持黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，加強和改進思想政治工作，切實把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就高校黨建工作作出系列重要指示，對高校黨建工作具有重大理論指導(dǎo)性。我國教育系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于高校黨建工作重要論述，緊緊抓住立德樹人根本任務(wù)，加強和改進黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，突出思想引領(lǐng)，夯實黨建基礎(chǔ)，強化思政實效，為高校黨建和思政工作注入“源頭活水”。

注重調(diào)查研究的高校黨建工作實踐具有實踐性。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于高校黨建工作的重要論述，不僅是追求唯實求真精神的寫照，更是保障高校在基層調(diào)查研究基礎(chǔ)上，推動高校事業(yè)蒸蒸日上，把黨和人民最關(guān)心的教育事業(yè)不斷推向前進的關(guān)鍵。首先要堅持實事求是。2021年五四青年節(jié)，北京大學(xué)建校120周年校慶日，習(xí)近平總書記到北京大學(xué)考察時強調(diào)：“人才培養(yǎng)體系必須立足于培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這個根本問題來建設(shè)，可以借鑒國外有益做法，但必須扎根中國大地辦大學(xué)?！弊ズ酶咝｜h建工作，務(wù)必秉持實事求是的精神，不斷探索和鉆研高等教育的發(fā)展規(guī)律，尤其是扎根中國大地辦大學(xué)的規(guī)律。要從客觀實際出發(fā)，不唯上、不唯書、只唯實。以客觀存在為基礎(chǔ)，不搞形式主義，不搞偽科學(xué)，一是一、二是二。其次堅持問題導(dǎo)向。習(xí)近平總書記強調(diào)：“辦好我國高等教育，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地?！薄案鞯攸h委書記和有關(guān)部門黨組書記要多到高校走走，多同師生接觸，多次去高校作報告，回答師生關(guān)注的理論和現(xiàn)實問題。要加強同高校知識分子的聯(lián)系，多關(guān)心、多交流、多鼓勵，善交朋友、廣交朋友、深交朋友，多聽他們的意見，真聽他們的意見。”解決實際問題是高校黨建發(fā)展的最終訴求，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面精準發(fā)力，提高直面問題、研究問題、解決問題的能力和水平。最后堅持與時俱進。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議指出：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新?！睍r代在進步，黨建工作在發(fā)展，要拓展渠道、豐富手段、創(chuàng)新方式，提高黨建工作的時效性和科學(xué)性。

全員育人、全程育人、全方位育人模式具有規(guī)律性。2018年，習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出，“辦好教育事業(yè),家庭、學(xué)校、政府、社會都有責(zé)任。”尊重高校黨建工作的發(fā)展規(guī)律和大學(xué)生的成長成才規(guī)律，落實好立德樹人，把“三全育人”貫穿高校黨建工作的每個環(huán)節(jié)。首先，全員育人。發(fā)揮多方優(yōu)勢，齊心協(xié)力，做大做強育人機制。學(xué)校要尤其利用好集中教育、統(tǒng)一規(guī)劃等優(yōu)勢，傳授科學(xué)文化知識與價值取向引領(lǐng)雙管齊下。其次，全程育人。高校黨建工作要從學(xué)生自身發(fā)展規(guī)律出發(fā)，采取與之相適應(yīng)的培養(yǎng)方式，引導(dǎo)學(xué)生從愛黨、愛國、愛人民的情感，上升到世界觀、人生觀、價值觀的形成，進而把個人理想與國家發(fā)展、民族命運結(jié)合起來。最后，全方位育人。高校各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力。發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，加強思政課的學(xué)理性和針對性。挖掘其他課程和實踐教學(xué)中蘊含的黨建育人元素，學(xué)以致用、用以促學(xué)，與思政課勠力同心合力形成協(xié)同效應(yīng)。

貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于高校黨建工作重要論述在云南高校的實施路徑

站穩(wěn)立場，全面貫徹落實高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，是中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的特色。要在全面貫徹落實《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制的實施意見》等文件內(nèi)容的基礎(chǔ)上，悟透精神實質(zhì)。一是堅持黨政同管、一崗雙責(zé)，將高校黨建工作納入學(xué)校整體規(guī)劃的“大盤子”中考量，做到層層分解、步步落實。二是責(zé)任明確到人，任務(wù)明確到位，建立健全完善的獎懲機制，形成科學(xué)有效的綜合考評方法。三是提升思想政治工作隊伍和組工干部的素質(zhì)和能力。通過開展業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、思政工作分享會等，提高工作者的能力水平，實現(xiàn)組工干部和思政隊伍職業(yè)化、專業(yè)化。四是整合資源，加大物質(zhì)保障、人力投入、經(jīng)費支持等。

聚焦學(xué)習(xí)，創(chuàng)新形式推進學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，提升黨建活動吸引力。推動黨課品牌化、創(chuàng)新黨建活動載體、構(gòu)建長效學(xué)習(xí)機制及監(jiān)督體系、營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。既能做到喜聞樂見，又能保證學(xué)有所得，集中力量創(chuàng)建一批“網(wǎng)上黨建園地”“微黨課”“網(wǎng)上講壇”等示范性網(wǎng)站，加大對黨員干部的思想引導(dǎo)、人文關(guān)懷，形成學(xué)以致用、學(xué)用相長的良性循環(huán)。

發(fā)揮優(yōu)勢，抓好院（系）黨建工作和黨員隊伍建設(shè)。院（系）黨建工作要跳出“就黨建抓黨建”的思維定勢，形成目標明確、權(quán)責(zé)清晰的體制體系，探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的工作模式，不斷激發(fā)基層黨建工作的影響力與生命力。整合紅色資源，比如將黨建工作和教學(xué)相結(jié)合，社區(qū)服務(wù)與學(xué)生黨員結(jié)對子，黨內(nèi)政治建設(shè)和校園文化建設(shè)相結(jié)合。同時，加強黨員隊伍建設(shè)，尤其要重視對支部書記“雙帶頭人”的培養(yǎng)。

新形勢下推進云南高校黨建工作的思考

辦好思政課鑄魂育新人。2020年第17期《求是》雜志刊發(fā)習(xí)近平總書記重要文章《思政課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程》強調(diào)，思政課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，思政課作用不可替代，思政課教師隊伍責(zé)任重大。按照習(xí)近平總書記提出的要求，云南省高校要努力辦好思政課，鑄魂育新人，為高校辦學(xué)育人注入新能量。一是聚焦理想信念，使思政課往“靈魂課程”提升。我們要把思政課當作“人生課”“靈魂課”，堅持用黨的理論結(jié)合社會實踐，引導(dǎo)學(xué)生做馬克思主義的支持者、信仰者、追隨者。同時將黨的理論編入課程大綱，編入人才培養(yǎng)方案，保證黨的理論進教材、進課堂。二是圍繞“三全育人”，將思政課向“課程思政”拓展。我們要大力推廣“課程思政”，尋找其他課程和教學(xué)的契合點，尋求專業(yè)課程中蘊含的思政元素，開辟“思政課程”和“課程思政”示范建設(shè)項目，建設(shè)精品課程，有效形成“三全育人”的氛圍。三是立足知行合一，讓思政課向“實踐課程”延伸。要讓思政課融入黨的建設(shè)實踐、融入學(xué)生的實習(xí)實踐中，通過加強校企合作、打造基層志愿者服務(wù)團隊、開展暑期“三下鄉(xiāng)”實踐等，引導(dǎo)學(xué)生把理想抱負熔鑄在腳踏實地的奮斗中。

運用“大思政”理念，開展“四史”宣傳教育。一是開展“四史”宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生做紅色基因的自覺傳承者。圍繞“四史”開設(shè)思政課，不僅能發(fā)揮黨課、團課、“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”等教育主課堂作用，也通過參觀黨史教育基地、英雄先烈紀念館等開辦思政實踐課，觀看《奪冠》《建軍大業(yè)》等愛國主義教育影片，開展“四史”知識問答、“紅色故事，青春旋律”合唱比賽、“我的青春獻給黨”詩歌朗誦比賽等多種形式，引導(dǎo)學(xué)生知史、懂史、講史，成為紅色基因的傳承者。二是理論結(jié)合實際講好“大思政課”。回首歷史，展望未來，需要把思政課放到中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局來落實，放到黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展總規(guī)劃中來把握。扎根中華熱土，將億萬勞動人民在田間播撒辛勞的汗水，將戰(zhàn)斗在第一線的白衣天使奉獻的愛心，將千千萬萬駐守邊疆支教的鄉(xiāng)村老師的敬業(yè)精神，匯集成“大思政課”最具有影響力的教學(xué)素材和教學(xué)資源。三是發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性。教育者先受教育，首先，老師要遵守教師準則，成為先進知識的傳播者、黨中央決策的支持者；其次，以問題為導(dǎo)向，杜絕填鴨式教學(xué)，讓學(xué)生在自我剖析、自我否定、自我思考中水到渠成地解決問題和正確看待自我發(fā)展；最后，借助新媒體技術(shù)手段，使思政課真正“活”起來。

建設(shè)“雙一流”大學(xué)，推進現(xiàn)代大學(xué)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是建立權(quán)責(zé)明晰的工作推進機制。明確校院兩級管理體制的角色任務(wù)，梳理機關(guān)部門和下屬學(xué)院的職責(zé)定位，出臺與之相匹配的權(quán)責(zé)清單，建立權(quán)責(zé)明晰的工作推進機制。二是建立全員發(fā)力的工作協(xié)調(diào)機制。高校全員不僅僅是所有師生齊參與，更是要實現(xiàn)機關(guān)內(nèi)部、學(xué)院內(nèi)部、學(xué)院與機關(guān)之間良性的協(xié)同聯(lián)動機制。一方面，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭做好師生的動員工作，滿足廣大師生合理訴求的同時反觀之前的工作作風(fēng)和方法是否得力；另一方面，機關(guān)職能部門要在頂層設(shè)計上完善做好服務(wù)師生工作的機制，精簡程序，為加快建設(shè)“雙一流”大學(xué)注入新的生機與活力。三是建立導(dǎo)向鮮明的考核評價機制。制定考核晉升工作條例，第一要嚴格政治標準，把政治標準擺在首位；第二要明確考核內(nèi)容，以日常、期中、專項和年度這四項考核為標準，將考核落在日常，落在實處；第三要樹立正確導(dǎo)向，考核是教師干部審視自我的尺子，要形成優(yōu)者上、劣者汰的機制，激發(fā)廣大干部群眾奮發(fā)圖強、積極進步。