大連醫(yī)科大學(xué)中山學(xué)院 遼寧 大連 116085

1 勞動者試用期權(quán)益保護(hù)存在的問題概述

在勞動法體系中對勞動者試用期規(guī)定的不足之處體現(xiàn)在指出勞動法對試用期限只做出了概括規(guī)定,而沒有根據(jù)具體情況做出不同的分類,也沒有系統(tǒng)性的規(guī)定與指導(dǎo)[1]。勞動法對試用期的工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定在具體理解上存在偏差,沒有明確的標(biāo)準(zhǔn);勞動法中沒有明確規(guī)定勞動保險條款屬于勞動合同的內(nèi)容,勞動法也沒有對如何界定“錄用條件”做出任何具體規(guī)定[2]。根據(jù)這些存在的問題,我們可以看出我國勞動法體系對試用期的規(guī)定缺乏規(guī)范性和細(xì)節(jié)上的考慮,并且有待于完善,同時在司法實踐中還存在著比如執(zhí)法部門執(zhí)法力度缺失,司法部門司法不公等情況[3]。

2 勞動者試用期權(quán)益保護(hù)的對策

2.1 完善有關(guān)試用期的各項法律規(guī)定

2.1.1 明確試用期期限適用范圍的標(biāo)準(zhǔn) 通過借鑒和參考國外勞動法等相關(guān)法律中有關(guān)試用期期限的規(guī)定,給予了我國在勞動法立法上很多有利的建議。通過結(jié)合我國目前立法的實際情況,在完善我國勞動合同法對試用期期限具體規(guī)定的時候,應(yīng)該對試用期期限的適用范圍作出更明確具體的規(guī)定。因此在我國《勞動合同法》相應(yīng)條款中應(yīng)增加和補充明確劃分出不適用試用期的范圍,其中包括未成年就業(yè)、崗位變動、退伍軍人安置及續(xù)訂勞動合同的勞動者等。只有完善在立法上對試用期期限適用范圍的明文規(guī)定,才能讓用人單位在實踐中依法合理用工,進(jìn)而使勞動者試用期內(nèi)合法權(quán)益得到足夠的保障。

2.1.2 完善試用期勞動關(guān)系解除條件的規(guī)定 由于用人單位試用期內(nèi)勞動關(guān)系解除條件上的規(guī)定存在一定的不足,對錄用條件這一概念的理解和解釋缺少法律的明文規(guī)定,用人單位往往會利用這一法律漏洞對錄用條件作出最有利于本單位的理解和解釋,進(jìn)而損害勞動者的權(quán)益。因此,在立法上應(yīng)進(jìn)一步健全和完善試用期內(nèi)用人單位解除勞動合同條件的具體規(guī)定,對錄用條件這一概念的解釋作出更明確更具體的引導(dǎo)性規(guī)定,為用人單位在實際操作中提供明確的參照和指引,減少用人單位濫用錄用條件的理解,提供出各種證據(jù)來隨意解聘勞動者,保障勞動者在試用期內(nèi)工作的穩(wěn)定性。

2.2 加大對勞動者的保障力度

2.2.1 進(jìn)一步明確試用期內(nèi)的工資標(biāo)準(zhǔn) 雖然我國對試用期工資標(biāo)準(zhǔn)的最新規(guī)定更加的明確和規(guī)范化,但是在具體的解釋和理解上仍就存在一定的偏差,為了充分保障勞動者在試用期內(nèi)享受應(yīng)有的工資待遇,對勞動者在試用期內(nèi)的工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)制定的更加明確與細(xì)化,這樣有利于用人單位在實際的用工過程中更好的參照此標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行操作。因此,可以將第二十條規(guī)定修改為“勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位的最低工資和合同約定工資的80%,且不低于單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)”[4]。這樣的修改從字面上看會更加準(zhǔn)確,也容易讓用人單位及勞動者對此條款中的規(guī)定進(jìn)行正確理解,避免用人單位故意曲解法規(guī)原本的意思,以保障勞動者在試用期內(nèi)合法工資待遇的實現(xiàn)。

2.2.2 健全勞動法對試用期勞動合同的保障 進(jìn)一步健全和完善《勞動合同法》中有關(guān)試用期的各項具體規(guī)定,加強(qiáng)對試用期勞動合同的保障力度,減少用人單位忽視法律規(guī)定利用試用期在實際的用工過程中不及時與勞動者簽訂勞動合同并隨意解聘勞動者的行為,使勞動者的工作得不到保障,進(jìn)而損害了勞動者的合法權(quán)益。在完善有關(guān)試用期各項法律法規(guī)的同時要加大相關(guān)監(jiān)管部門對法規(guī)的執(zhí)行力度,對于任何違反法律規(guī)定的侵權(quán)行為應(yīng)依法對其進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰制度,約束好用人單位的行為。只有這樣,用人單位才能嚴(yán)格按照勞動法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行用工,不利用在勞動關(guān)系上占據(jù)主導(dǎo)地位而做出侵害勞動者合法權(quán)益的行為,保護(hù)好勞動者在試用期內(nèi)的各項合法權(quán)益,同時有利于企業(yè)侵權(quán)現(xiàn)象的減少。

2.3 提高勞動者的維權(quán)意識 為了讓勞動者試用期內(nèi)的各項合法權(quán)益得到強(qiáng)有力的保障,不僅要完善立法上對試用期的各項法律規(guī)定,也要提高勞動者自身的維權(quán)意識。首先,勞動者應(yīng)該積極主動地學(xué)習(xí)和了解勞動法及其相關(guān)法律知識,特別是其中有關(guān)對試用期的各項具體規(guī)定;其次,國家也應(yīng)該通過多種手段來加強(qiáng)對勞動者的法制宣傳和教育,其中包括免費公開的法律講座、各大報刊的宣傳、網(wǎng)絡(luò)等媒介的宣傳等方式。只有讓勞動者意識到其合法權(quán)益受到法律的保護(hù),提高勞動者保護(hù)好自己合法利益的能力,勞動者在試用期內(nèi)合法權(quán)益遭受侵害時才會有能力站出來維護(hù)自己的合法利益。

2.4 加強(qiáng)相關(guān)部門的監(jiān)管 首先,要進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)部門對用人單位實際用工行為的監(jiān)督和管理,勞動保障部門應(yīng)強(qiáng)化自身監(jiān)督檢查的職能,及時制止用人單位在試用期內(nèi)出現(xiàn)違反法律規(guī)定的用工行為,完善各個用人單位內(nèi)部對試用期勞動者管理的規(guī)章制度,讓用人單位能夠嚴(yán)格遵循這些規(guī)章制度,減少在試用期內(nèi)的違法用工行為。執(zhí)法部門也應(yīng)加大對各項法規(guī)的執(zhí)行力度,嚴(yán)格約束好用人單位的行為,對用人單位違反法律規(guī)定利用試用期的侵權(quán)行為實行嚴(yán)格的懲罰制度,有力的保護(hù)好勞動者在試用期內(nèi)的各項合法權(quán)益。其次,要加強(qiáng)工會職能,工會存在的目的就是要保護(hù)好勞動者的各項合法權(quán)益,充分發(fā)揮出工會組織保障勞動者合法權(quán)益的作用[5]。由于用人單位在勞動關(guān)系中占據(jù)主導(dǎo)地位,因此要發(fā)揮工會對用人單位的約束作用,減少用人單位利用試用期的侵權(quán)行為,避免勞動者試用期內(nèi)各項合法權(quán)益受到損害。