武警工程大學(xué)職業(yè)教育中心 陜西 西安 710086

十八大以來,習(xí)主席站在強(qiáng)軍興軍的戰(zhàn)略高度,對加強(qiáng)新型軍事人才培養(yǎng)工作做出了一系列重大部署,明確提出建立軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系[1]。在三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系中,軍隊(duì)院校教育是主渠道,目的在于夯實(shí)基礎(chǔ),部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐是大課堂,目的在于轉(zhuǎn)化教學(xué)成果,軍事職業(yè)教育是大平臺,目的在于進(jìn)一步拓展提高軍事人才素質(zhì)。三者相互依存、相互補(bǔ)充。

一、深入推進(jìn)武警部隊(duì)軍事職業(yè)教育改革的重大意義

深入推進(jìn)武警部隊(duì)軍事職業(yè)教育改革,既是貫徹習(xí)主席強(qiáng)軍思想的重大政治責(zé)任,也是建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化武警部隊(duì)的戰(zhàn)略基礎(chǔ),更是聚焦練兵備戰(zhàn)的務(wù)實(shí)舉措。當(dāng)前,武警部隊(duì)建設(shè)正處在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵歷史時(shí)期,通過開展軍事職業(yè)教育,引導(dǎo)官兵樹立終身學(xué)習(xí)的理念,實(shí)現(xiàn)官兵自我完善發(fā)展,提高履職盡責(zé)能力,進(jìn)一步增強(qiáng)官兵的使命感責(zé)任感、認(rèn)知能力和創(chuàng)新意識,對于戰(zhàn)斗力生成具有重要意義。

二、當(dāng)前武警部隊(duì)軍事職業(yè)教育存在的突出問題

一是課程設(shè)置和使用的教材與崗位不相符導(dǎo)致教學(xué)的針對性不強(qiáng)。開展軍事職業(yè)教育的目的是提高官兵的能力素質(zhì)。通過近年來開展的調(diào)研活動(dòng),我們發(fā)現(xiàn)不同官兵群體自身知識、能力背景差異較大,各專業(yè)崗位要求不同。有的反映職業(yè)教育平臺現(xiàn)有課程大多屬于科普性課程,無法滿足他們進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)領(lǐng)域?qū)W習(xí)的需求;有的反映課程學(xué)術(shù)性太強(qiáng),專業(yè)性太濃,建議加入裝備操作使用、計(jì)算機(jī)維修等操作性強(qiáng)、通俗易懂的普及型課程。一口鍋炒百家飯,眾口難調(diào),課程設(shè)置少、針對性偏弱。

二是教學(xué)組織重形式輕質(zhì)量,制約了教學(xué)內(nèi)容的深化。從職業(yè)教育平臺角度來講,目前主要采取軍事職業(yè)教育公眾號、APP、軍職在線網(wǎng)站等渠道,以講座、觀看視頻、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等方式開展學(xué)習(xí),可教學(xué)質(zhì)量仍偏低,效果不理想。在組織過程中,只注重上課了沒有、教學(xué)計(jì)劃落實(shí)了沒有,對組織的方式方法單一和提高學(xué)習(xí)質(zhì)量缺乏思考,在學(xué)習(xí)的過程中缺失討論、交流和互動(dòng)環(huán)節(jié)[2]。從部隊(duì)實(shí)踐監(jiān)督來講,很多單位沒有網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)室,即便有大門緊閉,一周開門一次,或者大部分電腦因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)速度硬件等問題無法連接軍職在線。

三是對考核評估不重視,以評促學(xué)的效果不突出。部分單位對開展軍事職業(yè)教育重視不夠,部分單位雖然硬性規(guī)定了學(xué)習(xí)時(shí)間,然而實(shí)際情況中因?yàn)槿蝿?wù)緊、時(shí)間少,學(xué)習(xí)流于形式,更有甚者為了完成上級制定的職業(yè)教育的學(xué)習(xí)任務(wù),被迫數(shù)據(jù)造假,由一人專職答題,其他人照抄。嚴(yán)重背離原本為官兵服務(wù)、提升職業(yè)技能素質(zhì),貼合崗位需求的初衷。單純以考試為導(dǎo)向的考核評估體系,使得軍事職業(yè)教育難以發(fā)揮真正有效的教學(xué)效果。

四是制度措施不完善,致使軍事職業(yè)教育與個(gè)人發(fā)展脫鉤。目前,我軍開展的軍事職業(yè)教育只能說是一種為提高能力素質(zhì)而進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng),同外軍相比,還有質(zhì)的差別。以美軍軍事職業(yè)教育為例,美軍將學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為官兵職級晉升、提拔任用的先決條件。我軍部分單位開始嘗試借鑒美軍經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)將職業(yè)教育學(xué)習(xí)與官兵年底考核、晉升掛鉤,然而訓(xùn)晉不一現(xiàn)象依然比較普遍。

三、推進(jìn)武警部隊(duì)職業(yè)教育改革的幾點(diǎn)思考

一是分層次、分類別、分專業(yè)、分崗位科學(xué)合理設(shè)置課程和教材[3]。在課程安排和教材撰寫上,要結(jié)合武警部隊(duì)擔(dān)負(fù)的職責(zé)使命,基于現(xiàn)代軍事理論演變、軍事體制力量編制改革、軍事裝備更新發(fā)展帶來的深刻變化,以加快推進(jìn)武警部隊(duì)人才建設(shè)為目標(biāo),重點(diǎn)布局最新的軍事理論技術(shù)成果和無人化、智能化裝備,依據(jù)不同軍兵種、不同崗位專業(yè)、不同學(xué)歷背景層次劃分對知識能力素質(zhì)的需求,編排不同的課程,科學(xué)的使用教材,并且要結(jié)合形勢任務(wù)的不斷拓展,對課程與教材進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整補(bǔ)充。同時(shí)通過定期進(jìn)行基層問卷調(diào)研,確保及時(shí)收集來自一線的聲音,確保課程設(shè)置滿足官兵崗位需求。

二是狠抓教育質(zhì)量,以教育教學(xué)促進(jìn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成。在軍事職業(yè)教育教學(xué)的組織過程中,黨委班子和職能部門要扛起主體責(zé)任,基層支部要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,科學(xué)制定教育計(jì)劃,從嚴(yán)落實(shí),嚴(yán)抓管理,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。利用中隊(duì)“固定學(xué)習(xí)日”等時(shí)間開展自學(xué),利用集中面授時(shí)間組織交流互學(xué),著力解決教育不經(jīng)常、質(zhì)量不落實(shí)的問題,要認(rèn)真總結(jié)成績,分析不足,強(qiáng)化向在線教育課堂要質(zhì)量的思想,面向全體官兵,聚焦學(xué)習(xí)內(nèi)容轉(zhuǎn)換實(shí)戰(zhàn)成果,確保軍事職業(yè)教育學(xué)在平常、用在經(jīng)常。

三是充分抓好網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),搭建好職業(yè)教育學(xué)習(xí)載體。網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程教育資源具有覆蓋面廣、傳播手段靈活多樣、學(xué)習(xí)不受時(shí)空限制的優(yōu)點(diǎn)[4]。要盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織優(yōu)勢師資力量制作優(yōu)質(zhì)課程,在形式和內(nèi)容上提升在線課程質(zhì)量。同時(shí)利用建立線上學(xué)習(xí)小組、在線答疑等互動(dòng)方式,增強(qiáng)官兵學(xué)習(xí)的參與性。官兵在面對浩若煙海的知識庫時(shí),可以根據(jù)自己的崗位需求、興趣愛好、職業(yè)發(fā)展去選擇不同課程和學(xué)習(xí)小組,變被動(dòng)教學(xué)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。

四是實(shí)行科學(xué)靈活的考試模式,綜合評定機(jī)試、筆試、實(shí)操成績等考核結(jié)果,積極探索適應(yīng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練任務(wù)特點(diǎn)的考試方法。允許高級領(lǐng)導(dǎo)干部和專家教授選擇以研究成果或?qū)W習(xí)體會方式參加考試的方法[2]。開設(shè)士官職業(yè)技能課程,將課程考核結(jié)果與士官職業(yè)技能鑒定掛鉤,激發(fā)官兵學(xué)習(xí)內(nèi)在動(dòng)力。通過將學(xué)習(xí)的成績與單位評比、個(gè)人年終考核、晉職晉升掛鉤,調(diào)動(dòng)單位和個(gè)人抓學(xué)習(xí)的積極性,形成鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、推動(dòng)學(xué)習(xí)的有效機(jī)制。