胡 京，徐宏毅

（1.湖北君睿投資管理有限公司，湖北武漢 430200；2.武漢理工大學管理學院，湖北武漢 430070）

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，加上飼料行業(yè)的準入門檻較低，民營飼料企業(yè)越來越多，對畜牧業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要的支持作用。民營飼料企業(yè)發(fā)展中有自身的優(yōu)勢，大部分民營飼料企業(yè)規(guī)模較小，可以根據(jù)市場變化及時調(diào)整發(fā)展及競爭策略，運營機制比較靈活。我國畜牧產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，民營飼料企業(yè)煥發(fā)出強大的活力。但民營飼料企業(yè)在發(fā)展中也存在一系列問題，如資金限制、政策約束等。最重要的問題是資金問題，民營飼料企業(yè)開展經(jīng)濟活動中是否可以獲得持續(xù)性的、充足的資金。民營飼料企業(yè)在各個階段確保有足夠的資金才能實現(xiàn)長遠發(fā)展。當前，民營飼料企業(yè)的融資能力不容樂觀，尤其是中小企業(yè)籌資能力有限，資產(chǎn)比較少，實力比較弱，不利條件更多，很難單純依靠自身的利潤擴張規(guī)模。金融支持為民營飼料企業(yè)提供良好的外部條件和資源來源。但金融企業(yè)的產(chǎn)品對民營飼料企業(yè)的支持力度有待提高，更好的滿足民營飼料企業(yè)的發(fā)展需要。

1 民營飼料企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

飼料行業(yè)是我國國家重點扶持的國民經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我國飼料工業(yè)從上世紀70年代末開始起步發(fā)展，一直保持著高速發(fā)展的態(tài)勢。從2011年，我國成為全球第一飼料生產(chǎn)大國，連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一。我國飼料產(chǎn)量約占全球飼料總產(chǎn)量的17%。近年來，隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，飼料產(chǎn)量增速呈逐年放緩，發(fā)展速度開始減緩。

表1 飼料產(chǎn)量統(tǒng)計

在我國飼料行業(yè)中，禽料和豬料的比重最高，2019年我國飼料產(chǎn)品中，禽料占46.4%，豬料占41.3%，水產(chǎn)料6.9%，其他5.4%。我國飼料企業(yè)眾多，但大部分企業(yè)的年產(chǎn)量不到1萬t，年產(chǎn)量超過50萬t的有7家，10萬t以上規(guī)模飼料生產(chǎn)廠有621家。年產(chǎn)百萬噸以上規(guī)模飼料企業(yè)集團31家。2019年全國飼料工業(yè)營業(yè)收入7780.0億元，總產(chǎn)值8088.1億元。飼料行業(yè)圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，加快飼料工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，推進飼料工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，拓寬新渠道，打造新業(yè)態(tài)，進行科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效。大型企業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)牧企業(yè)，提升綜合產(chǎn)品和服務(wù)提供能力，建立較強的競爭優(yōu)勢，提高企業(yè)的抗風險能力。

在飼料企業(yè)擴張發(fā)展過程中，資金支持必不可少。當前，飼料企業(yè)的融資渠道相對狹窄，尤其是中小民營飼料企業(yè)金融支持不足，融資問題突出。民營飼料企業(yè)主要通過商業(yè)信用、向金融機構(gòu)貸款、民間借貸、內(nèi)部收益留存職工集資、銀行貸款等方式進行籌資。由于自身條件的限制，公開發(fā)行股票或債券融資的相對較少。民營飼料企業(yè)的具體融資狀況包括以下幾方面：第一，向銀行等金融機構(gòu)貸款。一些規(guī)模較大的民營飼料企業(yè)容易獲得銀行等金融機構(gòu)貸款。中小民營飼料企業(yè)，經(jīng)濟效益較好的也比較容易獲得銀行貸款，但能獲得足夠銀行貸款的民營飼料企業(yè)占多數(shù)。第二，通過經(jīng)營積累滾動發(fā)展。自有資本是許多民營飼料企業(yè)的發(fā)展資金來源，包括職工集資、內(nèi)部收益留存等。先內(nèi)部融資，然后是負債融資，最后股票融資。一些民營飼料企業(yè)積累能力有限，自有資本也是無奈的選擇。第三，通過商業(yè)信用籌資。民營飼料企業(yè)與銷售商協(xié)商，籌集資金主要是賒銷原材料和商品，通常在原料購買比較多的飼料企業(yè)中。或者采取預(yù)收客戶貨款的方式。第四，通過民間借貸的方式。民間借貸獲得資金也是大部分民營飼料企業(yè)常用的方式，如溫州地區(qū)的民營飼料企業(yè)有76%的資金來源是民間借貸。但通常貸款利率比銀行貸款利率高，我國民間融資市場還不規(guī)范，增加了民營飼料企業(yè)的風險。

2 民營飼料企業(yè)金融支持不足的原因

2.1 企業(yè)自身原因 第一，民營飼料企業(yè)整體素質(zhì)不高。民營飼料企業(yè)的融資吸引力不足，主要原因之一是整體素質(zhì)不高。民營飼料企業(yè)主要依靠自籌資金建立，受資金的限制，技術(shù)裝備落后，經(jīng)濟效益不高。生產(chǎn)設(shè)備科技含量低，生產(chǎn)效率低，有的是大企業(yè)技術(shù)換代淘汰的設(shè)備，無法提升融資信心。由于中小民營飼料企業(yè)眾多，大部分采取家族式管理或者作坊式管理，經(jīng)營管理水平不高，決策的隨意性較大，影響投資者的信心。許多民營飼料企業(yè)沒有科研開發(fā)部門，創(chuàng)新能力不足。不能與科研院所或地方院校建立緊密的聯(lián)系，缺乏必要的研究人員和研發(fā)資金投入，飼料產(chǎn)品缺乏市場競爭力，科技含量低。第二，抵押能力不強。對信息不透明的企業(yè)提供貸款，金融機構(gòu)采取抵押和擔保的方式，保護自身的利益。貸款的抵押品包括應(yīng)收賬款、機器設(shè)備、房屋、土地等。但我國資產(chǎn)交易市場尚不發(fā)達，許多抵押品缺乏流動性（郭曉蓓等，2020）。銀行偏向于房產(chǎn)、土地的抵押，對應(yīng)收賬款、存貨、機器設(shè)備等鑒別和評估能力有限。民營飼料企業(yè)自有資本偏少，規(guī)模較小，成立時間短，可供抵押的資產(chǎn)少。銀行對企業(yè)申請貸款的條件十分嚴格。有的民營飼料企業(yè)由于固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明晰，導致一些固定資產(chǎn)不能作為貸款抵押，很難獲得銀行的信貸支持。

2.2 銀行方面的原因 商業(yè)銀行以所有者權(quán)益的最大化為管理目標，盈利性是其經(jīng)營的主要目的和首要原則。商業(yè)銀行追求利潤最大化，在保持資金安全性、流動性基礎(chǔ)上合理安排資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，擴大資產(chǎn)規(guī)模（陸岷峰，2020）。在滿足投資需求、貸款的基礎(chǔ)上，減少不必要的成本開支，合理安排負債結(jié)構(gòu)。銀行的每筆業(yè)務(wù)流程，類似與大中型企業(yè)，雖然民營飼料企業(yè)借款的期限短，數(shù)額小，但也會產(chǎn)生額外的交易成本。相比大型企業(yè)貸款，中小飼料企業(yè)貸款的管理成本大約高4倍。民營飼料企業(yè)的存量貸款風險偏高，對于銀行來說，存在債權(quán)維護難、跟蹤監(jiān)督難等風險。銀行為降低這種風險，采取收取違約延期支付費用、補償性余額設(shè)置等方式，但總體上傾向于大企業(yè)?；鶎由虡I(yè)銀行授權(quán)不足，貸款審批權(quán)限上收過度，程序復雜繁瑣。如果民營飼料企業(yè)要貸款，少則一周，多則數(shù)月，手續(xù)十幾道，導致許多民營飼料企業(yè)選擇民間借貸的方式。

2.3 其他方面原因 一方面，我國擔保體系尚不完善，銀行與擔保機構(gòu)的配合不協(xié)調(diào)，擔保機構(gòu)條件過嚴，反擔保措施單一，擔保公司不規(guī)范。銀行對擔保公司的要求是需要有足夠的資金存放在銀行，跟其他公司沒有區(qū)別。擔保公司完全承擔風險，擔保形式只使用連帶擔保責任。有的擔保機構(gòu)的要求比銀行還高，給民營飼料企業(yè)設(shè)置了較高的門檻（沙曉君，2019）。另一方面，政府支持力度不足。國家對國有大中型企業(yè)的扶持政策較多，對中小民營企業(yè)的融資重視程度有待提升。雖然提出相關(guān)政策，加大金融機構(gòu)對中小企業(yè)的信貸支持，但沒有落到實處，鼓勵措施較多，具體的政策還需要進一步完善?，F(xiàn)行金融體系對民間金融活動、中小金融機構(gòu)控制嚴格，影響民營飼料企業(yè)拓展融資渠道。

3 不同維度下金融支持民營飼料企業(yè)發(fā)展對策

3.1 加強民營飼料企業(yè)自身建設(shè) 首先，民營飼料企業(yè)要提升企業(yè)素質(zhì)，實施科學管理。經(jīng)營者的素質(zhì)和管理水平對民營飼料企業(yè)的生存和發(fā)展有決定性影響。因此，民營飼料企業(yè)要強化經(jīng)營者的素質(zhì)。民營飼料企業(yè)經(jīng)營者要掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識，提升自身素質(zhì)，提升企業(yè)管理水平。民營飼料企業(yè)要建立規(guī)范的管理制度，嚴格實行責任制，規(guī)范產(chǎn)品庫存、生產(chǎn)流程、資金管理等各個環(huán)節(jié)。使企業(yè)管理始終與市場接軌，提高融資能力（倪民等，2020）。民營飼料企業(yè)要樹立現(xiàn)代營銷理念，把握市場信息，講信譽、重質(zhì)量，為客戶提供一流服務(wù)，建立全過程的質(zhì)量管理和控制體系，提升質(zhì)量管理水平。其次，民營飼料企業(yè)要樹立企業(yè)信用，健全財務(wù)管理。企業(yè)申請貸款，提供真實、完整的財務(wù)報表，贏得銀行的信任支持。選取高素質(zhì)的財務(wù)管理人才，構(gòu)建完善的內(nèi)部控制制度及財務(wù)管理制度。加強企業(yè)信用文化建設(shè)，構(gòu)筑良好的銀企關(guān)系，遵循誠信原則，提高企業(yè)融資能力。最后，民營飼料企業(yè)要增強抵押能力，構(gòu)建民營飼料企業(yè)集群，將各廠商和各類機構(gòu)聯(lián)成有效的網(wǎng)絡(luò)。集群整體市場勢力很強，規(guī)模很大，資源共享，信息多，可以降低銀行的信貸風險，提升融資能力。

3.2 以金融企業(yè)為核心，構(gòu)建多層次金融體系不管是金融管理部門或者商業(yè)銀行，不應(yīng)籠統(tǒng)地要求新增貸款“零風險”，核定基層銀行科學的不良貸款控制比例。完善信貸營銷機制，激勵與約束并存，促進經(jīng)營機制的創(chuàng)新。接受自然人提供的民營飼料企業(yè)財產(chǎn)或權(quán)利擔保，接受民營飼料企業(yè)集體土地、無形資產(chǎn)使用權(quán)擔保，改變傳統(tǒng)擔保方式的限制。要完善國有商業(yè)銀行的信貸管理制度，根據(jù)民營飼料企業(yè)的特點，建立合理的信用等級評定辦法，不能直接套用大中型企業(yè)。構(gòu)建合理的風險指標評價體系，對民營飼料企業(yè)進行客觀評價。要擴大授權(quán)，擴大對中小客戶的授信面，適應(yīng)中小民營飼料企業(yè)的需求。適當給二級分行授信權(quán)、企業(yè)信用評級權(quán)、信貸業(yè)務(wù)審批權(quán)（常艷秋等，2020）。優(yōu)化信貸品種，對客戶進行分類管理，盡可能拓寬民營飼料企業(yè)的融資渠道，注重采用商鋪租賃專項貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、機器設(shè)備抵押、收費權(quán)、商譽等方式。開發(fā)動產(chǎn)抵押或質(zhì)押、倉單質(zhì)押、提單質(zhì)押、協(xié)議授信等方式。加快民間金融體系建設(shè)，滿足民營企業(yè)的發(fā)展需要。構(gòu)建完善的民間金融融資交易平臺，實行民間融資實名登記制度，保護雙方當事人的合法權(quán)益。大力發(fā)展地方性中小民營銀行，地方性中小民營銀行實行互助合作或者股份制的組織形式。不允許跨地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，只允許在市或縣的范圍，限制其服務(wù)范圍。金融主管部門實時監(jiān)控其經(jīng)營狀況。

3.3 強化政府的政策支持 民營飼料企業(yè)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定社會、吸納就業(yè)中發(fā)揮重要的作用，雖然不少民營飼料企業(yè)的技術(shù)裝備水平較低，產(chǎn)品市場占有率低，規(guī)模小，但其特殊的地位不容忽視。各地區(qū)政府要從民營飼料企業(yè)實際出發(fā)，營造良好的外部環(huán)境，完善和落實各項法律法規(guī)，以及相關(guān)配套政策和措施，為民營飼料企業(yè)提供金融支持。健全民營飼料企業(yè)信用擔保體系，業(yè)務(wù)分為擔保和再擔保層面（張克雯，2019）。由地市、省、國家三級機構(gòu)組成。再擔保保障化解風險，擔保業(yè)務(wù)為發(fā)展重心。再擔保以省、國家為主。擔保以地市為主。首要解決資金來源問題，籌集擔保體系資金，采取多元籌集方式，以政府為主，社會為輔。銀行與信用擔保機構(gòu)的關(guān)系要規(guī)范，實行風險共擔，銀行與信用擔保機構(gòu)為民營飼料企業(yè)提供金融支持。銀行承擔部分風險，信用擔保機構(gòu)不全額擔保。為降低擔保風險，注意結(jié)合信用擔保審查和銀行的授信審查。

4 總結(jié)

總之，民營飼料企業(yè)在發(fā)展中融資難是重要的制約因素。目前對民營飼料企業(yè)的金融支持有待進一步提高。民營飼料企業(yè)融資難與其自身、銀行等各因素有關(guān)。雖然一些金融機構(gòu)有面向民營飼料企業(yè)的金融產(chǎn)品，但民營飼料企業(yè)抵押不足，金融產(chǎn)品審核嚴格，不能為民營飼料企業(yè)提供充足的資金。民營飼料企業(yè)自身要加強經(jīng)營管理，提升融資能力。金融機構(gòu)要改革管理，優(yōu)化信貸品種，積極發(fā)展地方性中小民營銀行。政府要營造良好的環(huán)境，強化金融政策支持和引導，促進民營飼料企業(yè)的發(fā)展壯大。