韓紅梅 中共康平縣委黨校
引言:在國家治理工作中,數(shù)據(jù)起到了重要的作用,為更好的提升國家治理能力與水平,要重視起對大數(shù)據(jù)技術(shù)的應用,使其價值作用得到充分的發(fā)揮。
在國家治理工作當中,社會組織起到了至關重要的作用,是連接國家和社會的重要橋梁,同時也是廣大人民群眾參與國家治理的重要途徑。社會組織作為國家治理的重要組成部分,為參與治理的社會組織提供數(shù)據(jù)便利具有重要的現(xiàn)實意義,能夠更好的提升國家治理現(xiàn)代化水平?;诖?,相關政府部門要充分的發(fā)揮出大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,為其提供相應的數(shù)據(jù)支持,給予其有價值的虛擬性資源,包括信息數(shù)據(jù)資源、知識資源、網(wǎng)絡資源等等,為其工作的開展提供便利,將國家治理的部分職能順利轉(zhuǎn)移給社會組織,實現(xiàn)多元化治理。在整個過程中,政府部門要重視起對相關政策與法規(guī)的制定,科學化管理社會組織所需要應用的各項數(shù)據(jù),強化對數(shù)據(jù)的動態(tài)化評估工作,確保數(shù)據(jù)得到充分的利用,構(gòu)建多元化協(xié)同治理體系,提升國家治理能力現(xiàn)代化水平的提升[1]。
國家治理能力建設中,政府部門要充分發(fā)揮出自身的職能,在國家戰(zhàn)略的基礎之上,遵循為人民服務的理念,出臺相應措施促進政府內(nèi)部各個部門數(shù)據(jù)資源共享。具體來說,首先要建立完善的信息共享平臺,為各個部門彼此之間的溝通交流及數(shù)據(jù)信息共享提供便利,打破信息壁壘。需要指出的是,數(shù)據(jù)信息共享并不僅僅是數(shù)據(jù)的收集,而是要重視起對數(shù)據(jù)資源的整合分析與應用,挖掘出真正有價值的數(shù)據(jù)信息,為接下來的應用提供便利,為各項決策的落實提供重要的參考依據(jù),促進國際治理能力的提升。不僅如此,還要重視起對數(shù)據(jù)共享制度的建立,作為對數(shù)據(jù)資源的分類工作,并明確數(shù)據(jù)共享類型,針對一般的數(shù)據(jù),相關部門可直接進行獲取,針對重要的數(shù)據(jù),則需要提出申請方可獲取所需要的數(shù)據(jù),針對一些不共享的數(shù)據(jù),則需要各個部門彼此之間通過協(xié)商的方式解決,通過這樣的方式,打破傳統(tǒng)政府部門所存在的信息孤島現(xiàn)象。除此之外,要做好績效評價工作,針對在數(shù)據(jù)共享與應用中獲得良好成效的部門,要及時的進行獎勵,以便于激發(fā)出其他部門的數(shù)據(jù)共享積極性。并且要落實監(jiān)督問責機制,針對在工作中數(shù)據(jù)共享不及時的部門,有必要進行稽查問責,以此來解決數(shù)據(jù)共享不及時的問題,為國家治理工作的開展提供重要的數(shù)據(jù)參考,促進國家治理能力建設。
政府部門要積極做好數(shù)據(jù)公開工作,要充分說明應公開和不應公開的數(shù)據(jù),及時的公布并更新各項數(shù)據(jù)。在這一過程當中,政府部門應引導廣大人民群眾利用數(shù)據(jù)積極參與到公共決策工作當中,實現(xiàn)協(xié)同治理。同時要積極做好對數(shù)據(jù)的深入挖掘、分析及開發(fā)利用工作,使其數(shù)據(jù)的價值得到充分的發(fā)揮。舉個例子來說,美國一名程序員利用全美航班數(shù)據(jù),創(chuàng)新研發(fā)出了航班延誤時間分析系統(tǒng),能夠提前6小時預知航班情況,在多次實踐應用中,該系統(tǒng)的準確率達到了85%以上,并且該系統(tǒng)是免費的公益性系統(tǒng),乘客登陸系統(tǒng)即可實現(xiàn)對航班延誤率的查詢,為乘客的出行帶來了極大的便利,這是數(shù)據(jù)共享與利用的重要體現(xiàn),因此在國家治理能力建設中,也要重視該項工作。
近年來,我國越來越重視起大數(shù)據(jù)管理工作,習近平主席在多次會議中指出要在筑牢網(wǎng)絡安全防線,保證大數(shù)據(jù)安全。基于此,在國家治理能力建設中,為實現(xiàn)對大數(shù)據(jù)的安全、規(guī)范應用,要明確數(shù)據(jù)應用范圍,完善數(shù)據(jù)存儲規(guī)范,做好對重要數(shù)據(jù)的加密工作,保障數(shù)據(jù)安全。舉個例子來說,在數(shù)據(jù)共享中,可以將其劃分為三個類型,包括:無條件共享、有條件共享以及不共享三類,同時要對數(shù)據(jù)的開放條件及開放對象進行明確,保密數(shù)據(jù)應明確保密期限。不僅如此,在接下來的時間里,要加快立法工作,制定和數(shù)據(jù)管理條例相關的法律規(guī)章制度,對責任主體進行明確,以法律為支撐,為數(shù)據(jù)的安全規(guī)范使用提供重要的保障,為國家治理能力建設提供便利[2]。
國家治理能力建設及治理工作的開展,離不開優(yōu)秀人才的支撐,尤其是在大數(shù)據(jù)和國家治理能力建設融合的背景下,對于人才的專業(yè)水平及整體素質(zhì)提出了更高的要求?;诖?,在大數(shù)據(jù)背景下,要高度重視起對數(shù)據(jù)人才的培養(yǎng)工作,營造良好的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)環(huán)境。首先,高校應重視起對大數(shù)據(jù)人才的培養(yǎng),充分結(jié)合市場及產(chǎn)業(yè)需求,構(gòu)建完善的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)方案,建立和大數(shù)據(jù)相關的專業(yè),更新完善學科內(nèi)容,進而培養(yǎng)出更加符合要求的復合型、創(chuàng)新型人才。其次,要加大對高校和企業(yè)的鼓勵力度,引導兩者積極合作,充分的借助豐富的社會教育資源,開設和大數(shù)據(jù)相關的課程,實現(xiàn)對多層次大數(shù)據(jù)人才的培養(yǎng)。最后,參與國家治理能力建設的政府部門及工作人員,也要定時定期的做好專業(yè)化的培訓工作,提升大數(shù)據(jù)應用水平及數(shù)據(jù)挖掘能力,使得大數(shù)據(jù)得到充分的利用,促進國家治理能力建設及現(xiàn)代化治理水平的提升。
綜上所述,大數(shù)據(jù)背景下,國家治理能力建設應遵循我國基本國情,強化大數(shù)據(jù)和國家治理的深度融合,構(gòu)建具有中國特色的現(xiàn)代化國家治理體系,提升國家現(xiàn)代化治理水平,推動經(jīng)濟發(fā)展與社會進步,促進兩個一百年奮斗目標的實現(xiàn)。