華油一機(jī)（河北）鉆井裝備有限公司 周秀麗｜文、圖

安全精細(xì)化管理是一種新型的管理理念，是通過規(guī)則的系統(tǒng)化和精細(xì)化，運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化的手段，使企業(yè)安全管理各環(huán)節(jié)精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行，確保健康安全環(huán)保工作從經(jīng)驗管理和制度管理層面向文化管理層面縱深發(fā)展。

安全精細(xì)化管理的理念

隨著安全形勢發(fā)展與各級安全工作要求，企業(yè)的安全管理發(fā)生了新的變化，面對新形勢，必須堅持實事求是，與時俱進(jìn)。華油一機(jī)（河北）鉆井裝備有限公司（簡稱鉆井裝備公司）樹立新的安全管理理念：一是繼續(xù)秉承安全高于一切、強(qiáng)化安全思想教育的理念。把安全思想教育作為重中之重，努力實現(xiàn)安全思想教育由“經(jīng)驗型”向“科學(xué)型”轉(zhuǎn)變。二是計劃剛性管理的理念。各項工作計劃必須提前制定、提前下達(dá)，隱患治理、技改項目、設(shè)備檢修等，都納入年度計劃統(tǒng)一平衡，以計劃的剛性管理保證各項措施的超前策劃和落實到位。三是樹立“違章不禁，隱患不除，事故終究要發(fā)生”的理念。事故絕大部分是由違章和隱患造成的。以實現(xiàn)“零違章”“零隱患”為目標(biāo)，把查禁違章、查找隱患作為安全管理的基礎(chǔ)性、長期性任務(wù)來抓，形成常態(tài)機(jī)制。四是樹立以班組建設(shè)為保障的理念。任何崗位的疏忽和違章都可能引發(fā)事故，堅持安全管理工作重心下移、關(guān)口前移，把工作重心放到基層、車間、班組和作業(yè)現(xiàn)場。

ZJ50 固控系統(tǒng)

安全精細(xì)化管理的目標(biāo)

安全精細(xì)化管理就是企業(yè)通過建立行之有效的管理機(jī)制，落實精細(xì)化管理措施，全面提升安全管理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“可控、能控、在控”。是通過規(guī)范管理流程、細(xì)化管理內(nèi)容，著重提高安全工作的執(zhí)行力。

安全精細(xì)管理文化的探索與實踐始終把安全思想教育作為黨政工作重要職責(zé)

一是準(zhǔn)確定位，鉆井裝備公司把安全思想教育作為“預(yù)控之基”。思想隱患是安全工作的最大隱患，物的不安全狀態(tài)在很大程度上能得以控制和消除，但人的不安全因素還遠(yuǎn)未達(dá)到穩(wěn)定可控，員工在安全作業(yè)中仍存有慣性、惰性、僥幸心理，零打碎敲事故還時有發(fā)生。抓好安全思想教育，進(jìn)而有效提高安全意識、規(guī)范安全行為，是最超前的“預(yù)”，是最根本的“控”。

二是全員定責(zé)，鉆井裝備公司抓安全思想教育集聚“眾人之力”。安全思想教育是安全生產(chǎn)工作的有機(jī)組成部分，其工作貫穿于安全生產(chǎn)的全過程，其責(zé)任覆蓋于工廠全體員工。不能狹義地把安全思想教育歸結(jié)為是哪一個部門、哪一個人的事，而是根據(jù)崗位不同，把安全思想教育責(zé)任細(xì)化分解到企業(yè)員工每一個人，從黨政“一把手”、部室長到每一名員工，在安全思想教育方面人人有責(zé)、人人盡責(zé)，形成了全員、全方位、全過程的格局。

三是科學(xué)定向，鉆井裝備公司推動安全思想教育向“精細(xì)化”發(fā)展。安全思想教育精細(xì)化是一種境界、一種習(xí)慣，它是安全思想教育創(chuàng)新發(fā)展的更高階段。堅持以“精細(xì)化”為方向，著力在安全思想教育崗位職責(zé)具體化、工作流程化、標(biāo)準(zhǔn)化方面下功夫，在建立全員責(zé)任制的基礎(chǔ)上，就建立流程、完善標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)考評以及加強(qiáng)軟硬件建設(shè)等方面進(jìn)行了積極探索，以持續(xù)提升安全思想教育的科學(xué)化水平。

由“經(jīng)驗型”向“科學(xué)型”轉(zhuǎn)變

鉆井裝備公司一是建立思想隱患排查機(jī)制。明確思想隱患排查治理責(zé)任，各部門主管、班組長為安全思想隱患排查治理第一責(zé)任人，動態(tài)掌握員工安全思想狀況。嚴(yán)格排查治理程序，形成“查找問題－分析原因－制定措施－跟蹤幫教－效果確認(rèn)”的工作閉環(huán)。靈活排查方式，明確排查內(nèi)容，采用動態(tài)排查、定期排查、分級分工排查等方式，重點(diǎn)加強(qiáng)對“三違”人員、疲勞人員、情緒波動人員以及新上崗人員的排查監(jiān)控，及時采取跟蹤幫教、重點(diǎn)教育、針對性培訓(xùn)等多種形式督促整改。二是建立日常教育機(jī)制。把安全思想教育工作列入重要議事日程，使之達(dá)到經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。鉆井裝備公司堅持每月召開一次安全思想分析會、每季一次安全思想教育經(jīng)驗交流會、每年一次安全思想工作會議，做到與公司安全生產(chǎn)經(jīng)營等工作“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一表彰。按照貼近職工、貼近崗位、貼近生活“三貼近”原則，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和階段性工作要求，有的放矢地開展安全思想教育系列活動，做到季季有部署、月月有活動、天天不斷線。充分發(fā)揮廣播、微信、電視等媒體作用，開辟專欄，不斷提高輿論引導(dǎo)水平。三是建立結(jié)果導(dǎo)向機(jī)制。鉆井裝備公司堅持以企業(yè)安全生產(chǎn)的最終結(jié)果為導(dǎo)向考量安全思想教育工作的成效，明確提出“安全生產(chǎn)結(jié)果不好，就是安全思想教育工作沒做好”，使安全思想教育的“軟”任務(wù)變成了“硬”指標(biāo)。建立“一票否決”制度，凡是因落實安全思想教育責(zé)任不到位出現(xiàn)重大事故的，在績效考評、評先樹優(yōu)等方面“一票否決”，并追究相應(yīng)責(zé)任。

消防競技演練比賽

由“軟任務(wù)”向“硬指標(biāo)”轉(zhuǎn)變

精益化管理培訓(xùn)

鉆井裝備公司一是抓責(zé)任落實。實行全員安全思想教育責(zé)任制，明確黨組織負(fù)責(zé)人是本單位安全教育第一責(zé)任人；企業(yè)部室按照要求，具有重要的安全教育責(zé)任；各班組安全組織負(fù)責(zé)組織好具體工作；廣大干部職工嚴(yán)格落實安全責(zé)任制。堅持逐級簽訂安全責(zé)任狀和安全目標(biāo)責(zé)任書，實施作業(yè)人員班前風(fēng)險確認(rèn)簽字制度，全體員工認(rèn)真履職、主動承責(zé)的自覺性明顯提升。二是抓文化引領(lǐng)。將傳統(tǒng)文化精髓與現(xiàn)代企業(yè)管理規(guī)律相結(jié)合，構(gòu)建完善了符合實際、獨(dú)具特色的安全文化體系。精心打造安全文化系統(tǒng)工程，制定“安全文化建設(shè)綱要”，建設(shè)安全文化園地，以嚴(yán)明的紀(jì)律、健全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制度、科學(xué)的獎懲固化員工行為習(xí)慣。三是抓載體創(chuàng)新。在抓好日常安全宣傳教育的同時，實施安全思想教育周一活動、“三違”幫教、典型示范、案例教育、安全宣誓、安全講評“六法”原則；不斷推進(jìn)安全思想教育安全方針政策宣貫到位、安全文化培訓(xùn)到位、全體員工安全素質(zhì)提升到位、安全思想教育責(zé)任落實到位、思想隱患排查治理到位、“自主管理”教育到位、日常機(jī)制運(yùn)作到位、監(jiān)督考核到位、典型示范引領(lǐng)到位、黨政工團(tuán)齊抓共管到位“十個到位”做法；著力推進(jìn)安全思想教育精細(xì)化，不斷提升安全思想教育科學(xué)化水平。四是抓考核評價。按照“平時與定期、定性與定量”相結(jié)合原則，以責(zé)任和績效為核心，建立客觀、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己嗽u價體系，強(qiáng)調(diào)一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，每月、每季、每年對安全教育工作進(jìn)行科學(xué)考評，將安全思想教育納入績效管理考評范圍，對履職不實、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不力的人員，一律追究責(zé)任。五是抓典型帶動。充分發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用，及時發(fā)現(xiàn)各類安全生產(chǎn)的先進(jìn)典型，深入挖掘他們的寶貴經(jīng)驗，通過電子屏幕、座談交流、舉辦事跡報告會等方式，不斷增強(qiáng)其影響力和感召力，公司上下形成了比遵章守紀(jì)、學(xué)先進(jìn)典型、趕安全質(zhì)量、超安全業(yè)績的良好氛圍。六是抓精細(xì)化改進(jìn)。堅持崗位職責(zé)具體化、工作流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)量化，從目標(biāo)精細(xì)化入手，通過目標(biāo)的細(xì)化、分解、落實，進(jìn)一步明確工作方向、提升工作動力；從責(zé)任精細(xì)化入手，進(jìn)一步修訂完善全員安全思想教育責(zé)任制，讓每個人職責(zé)更具體、更明確；從流程精細(xì)化入手，對安全思想教育工作整體設(shè)計，使之達(dá)到職責(zé)明確、步驟清晰、可操作性強(qiáng)的要求；從標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化入手，建立涵蓋安全思想教育所有責(zé)任主體、所有流程的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)體系，使安全思想教育有章可循、有據(jù)可依；從方法精細(xì)化入手，在用好以往行之有效方法的基礎(chǔ)上，不斷探索科學(xué)實用的安全思想教育的新方法；從考評精細(xì)化入手，建立健全科學(xué)、合理、高效的考評機(jī)制，促進(jìn)安全思想教育工作持續(xù)改進(jìn)。

取得成效

一是全體員工安全意識不斷提升。通過常年細(xì)致深入的安全思想教育，有效地促進(jìn)了鉆井裝備公司廣大員工將安全工作“內(nèi)化于心”。“安全第一、安全高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”“安全形勢時刻都嚴(yán)峻、安全頭腦時刻要清醒”等安全理念已深入人心，成為指導(dǎo)全體員工行動的指南。二是鉆井裝備公司全體員工安全行為更加規(guī)范。班前會、每日風(fēng)險確認(rèn)簽字、安全活動日等操作流程，進(jìn)一步固化了員工安全行為。通過深入開展各級安全教育培訓(xùn)，員工安全素質(zhì)有效提升。并嚴(yán)格落實危險源辨識、每日班前會安全確認(rèn)等制度，實現(xiàn)安全隱患超前治理；把員工日常安全行為納入了績效管理考評范圍，使全體員工安全行為更加規(guī)范，現(xiàn)場安全生產(chǎn)更有保障。三是群眾安全組織優(yōu)勢充分發(fā)揮。各級團(tuán)組織圍繞鉆井裝備公司安全工作，積極創(chuàng)新工作思路和方法，開展了一系列行之有效的安全宣傳活動。工會積極發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，不定期組織安全大檢查；團(tuán)委開展“安全我當(dāng)先”主題活動和青年安全崗創(chuàng)建活動，營造了良好安全環(huán)境和濃厚安全氛圍。

小結(jié)

“心變則態(tài)度變，態(tài)度變則習(xí)慣變。”安全文化的載體就是企業(yè)員工，只有通過推進(jìn)精細(xì)化管理，促進(jìn)安全文化的建設(shè)，堅持持續(xù)改善、堅持持久學(xué)習(xí)，才能逐步形成規(guī)范、長效的企業(yè)安全文化。安