文 松江區(qū)交通委員會
松江區(qū)交通委深入踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,在市交通委、市道運局等上級單位的關心支持下,2020年松江區(qū)農(nóng)村公路建設和管養(yǎng)工作均取得較大幅度的進步和突破,為服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和實現(xiàn)精準扶貧脫貧提供了更加堅強的交通保障。
在高標準規(guī)劃上下功夫。松江區(qū)高度重視“四好農(nóng)村路”建設工作,于2018年編制完成《松江區(qū)農(nóng)村公路建設規(guī)劃(2018-2022年)》,計劃到2021年底全面完成農(nóng)村公路提檔升級改造項目185項共計226.77公里。2020年內計劃完成提檔升級項目77項共計100.07公里,目前項目開工率達100%。到2020年底,將完成提檔升級項目103條127.45公里。
松江區(qū)影視路
在高質量建設上下功夫。松江區(qū)嚴格按照“提檔一條、示范一條”的目標,要求各鎮(zhèn)在提檔升級道路工程方案設計時,嚴格按照市下發(fā)的農(nóng)村公路規(guī)劃設計導則的具體要求執(zhí)行,區(qū)交通委在設計方案評審時嚴格把關。因此,在2019年松江區(qū)成功創(chuàng)建了47條市級示范農(nóng)村公路,占全市示范路數(shù)量的近70%。2020年內計劃申報創(chuàng)建示范路42條,共計83.698公里。
在示范帶動上下功夫。自2019年以來在全區(qū)積極開展“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)、示范路的創(chuàng)建工作,葉榭鎮(zhèn)已成功創(chuàng)建為市級示范鎮(zhèn)。2020年申報石湖蕩鎮(zhèn)、小昆山鎮(zhèn)為市級示范鎮(zhèn),目前新浜鎮(zhèn)等多個鎮(zhèn)踴躍報名要求創(chuàng)建示范鎮(zhèn),通過示范鎮(zhèn)創(chuàng)建,實現(xiàn)示范帶動、典型引路、以點帶面、全面開花的效果。
加大資金扶持。松江區(qū)深刻認識到農(nóng)村公路建設和管理養(yǎng)護是一項系統(tǒng)性工作,在區(qū)交通委的牽頭建議下,于2020年出臺《松江區(qū)區(qū)級建設財力支持“四好農(nóng)村路”建設方案政策》,在全區(qū)各鎮(zhèn)實行農(nóng)村公路提檔升級工程資金市級補貼和區(qū)級配套補貼1:1補貼政策,并重點向浦南四鎮(zhèn)傾斜,浦南四鎮(zhèn)最高補貼資金達到市級補貼資金的兩倍,為全面實施提檔升級項目提供了強有力的資金保障。葉榭鎮(zhèn)和石湖蕩鎮(zhèn)在示范鎮(zhèn)創(chuàng)建過程中,區(qū)財政各配套專項補貼資金1000萬元,為示范鎮(zhèn)創(chuàng)建提供了有力的資金保障。
加強技術培訓。松江區(qū)交通委作為公路管理部門,配套制定《松江區(qū)落實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“四好農(nóng)村路”建設的實施細則》,并多次召集街鎮(zhèn)召開農(nóng)村公路提檔升級推進會并開展專業(yè)知識培訓,為“四好農(nóng)村路”的順利創(chuàng)建提供了有力的支持。
突出分類指導。松江區(qū)農(nóng)村公路注重與農(nóng)村本地產(chǎn)業(yè)的協(xié)調發(fā)展和融合發(fā)展,區(qū)交通委對街鎮(zhèn)的農(nóng)村公路提檔升級工作加強引導和管理,特別是重點聚焦浦南各鎮(zhèn)在示范路及其路域環(huán)境改造的設計方案階段就提前參與、加強指導,通過比選和招標引進全市層面優(yōu)秀的設計團隊和施工企業(yè),提高“四好農(nóng)村路”建設的實績和成效。
路長試點,壓實責任,推動長效管理。松江區(qū)積極開展“路長制”試點工作,建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級路長組織體系,并成立區(qū)、鎮(zhèn)兩級路長辦公室,探索建立更加高效的問題發(fā)現(xiàn)、處理和協(xié)調機制。葉榭鎮(zhèn)、佘山鎮(zhèn)作為試點鎮(zhèn),已出臺關于農(nóng)村公路“路長制”的實施方案。新浜鎮(zhèn)、石湖蕩鎮(zhèn)等其他街鎮(zhèn)也在逐步推進,到2020年底將全面完成鎮(zhèn)級、村級路長的責任認定、管理范圍劃分等工作。
上下聯(lián)動,條塊結合,推動長效管理。松江區(qū)不斷加強農(nóng)村公路管養(yǎng)的區(qū)級統(tǒng)籌和橫向聯(lián)系,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)居環(huán)境整治等涉農(nóng)條線工作有機結合。一方面結合村莊規(guī)劃加強區(qū)域路網(wǎng)結構設計,構建層次清晰、功能完備的農(nóng)村公路網(wǎng);另一方面深入開展農(nóng)村公路路域環(huán)境整治活動,嚴厲處置破壞路域環(huán)境行為,奮力解決由“通”到“暢”,再到“好”的問題,實現(xiàn)建管養(yǎng)運協(xié)調發(fā)展。
建設“四好農(nóng)村路”是服務和支撐交通強國戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)。松江區(qū)將繼續(xù)不折不扣、保質保量完成農(nóng)村公路提檔升級各項任務指標,把農(nóng)村公路打造成真正的特色路、致富路、幸福路、脫貧路,服從服務好全市“四好農(nóng)村路”高質量發(fā)展大局,為人民群眾交出一份滿意的答卷。