楊四坤,竇嘉順,呂興菊,衛(wèi)志宏
(大理州洱海湖泊研究院, 云南 大理 671000)
查詢2013—2016年度《大理市統(tǒng)計年鑒》[1]和《洱源縣國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計年鑒》[2]可知,洱海流域年接待人數(shù)大幅增加,2016年流域年接待人數(shù)分別較2015年、2014年、2013年增加44.0%、63.3%、89.3%。經初步調查,洱海周邊有飯店200多家,其中蒼浪路至下關碼頭有90多家,南詔風情島有15家,桃園碼頭、才村碼頭有38家,仁里邑、作邑沿大麗路旁有飯店40多家。其中對洱海污染影響較大的為臨近碼頭和大麗公路的飯店,除去下關碼頭附近的飯店污水均納入污水處理廠進行處理外,其它100多家酒店污水沒有完備的收集管網統(tǒng)一收集。
依據(jù)《全國污染源普查手冊》(第二分冊:住宿餐飲業(yè)污染物產生、排放系數(shù)一般旅館-小型),每天每人住宿產生COD 35g/人、TN 4.8g/人、TP 0.47g/人;云南餐飲排污屬五區(qū),按小型正餐飲服務業(yè)來算,每人每天餐飲產生COD 206g/人、TN 8.18g/人、TP 0.82g/人,餐飲及住宿每人每天產生COD 241g/人、TN 12.98g/人、TP 1.29g/人。以平均每人每次在此居住3d計算,2013—2016年每人每次餐飲、住宿產生污染物及旅游業(yè)產生污染物均呈上升趨勢,尤其到2016年污染物濃度達COD 12729.14t、TN 685.58 t、TP 68.14t,旅游業(yè)產生的污染物不容忽視。
根據(jù)大理州洱海湖泊研究中心和大理州環(huán)境監(jiān)測站對洱海流域三格式化糞池污染物去除率調查結果,每天住宿污染物流失量按COD 29.5%、TN 2.6%、TP 15.4%測算 ,因餐飲業(yè)基本無污水處理設施或設施基本無效果,所以餐飲業(yè)污染物流失量按直排測算,以平均每人每次在此居住3d來計算,2013—2016年旅游產生的污染物流失量較大,2016年旅游業(yè)產生的污染物流失量達COD 12183.79t、TN 678.99 t、TP 64.31t,旅游污染已成為洱海面源污染的重要組成部分之一,且隨著洱海流域旅游業(yè)的大發(fā)展,污染物將進一步大幅增長。
據(jù)調查,洱?,F(xiàn)有各類型船只2881艘:其中機動游船51艘(包括大型游船5艘和小型游船46艘)、洱海管理局大型執(zhí)法船1艘、快艇14艘、紅寶石機動科研船1艘、海事局海事船2艘、運輸船2艘、保潔船1艘、YL500型仿生除藻船6臺、水生植物打撈船3臺、無動力漁船2800艘。這些船只在使用過程中存在廢油污染以及船上人員垃圾糞便污染的問題。其中游船產生的垃圾糞便均被打包運至陸地得到妥善處理,其他船只產生很少,對洱海水體影響較小。而廢油主要來源于大型游船、小型游船加油時的柴油潑灑、滴漏,以及所有船只設備潤滑用油的跑、冒、滴、漏,因此廢油污染是洱海船只運行的主要污染源。
2.2.1 油污染
油污染主要包括日常營運操作產生的油污染和因意外事故造成的油污染兩種。日常營運操作產生的油污染主要包括一般船舶產生的機艙底水和油船產生的壓載水、洗艙水。船舶油污染主要來自于機艙艙底水[3]。機艙艙底水是機艙中的機器、設備及操作時在船舶中泄漏的燃料油、潤滑油、水和尾軸密封裝置泄漏的油污水。這些油污水匯集于艙底,船員經常將這些艙底水直接排入江河中,造成水域的污染[4];洱海船舶因意外而發(fā)生水上交通事故的情況雖然偶然性很大,但其危害性也不可低估[3],因此也應引起重視。
表1 2013—2016年洱海流域地區(qū)旅游接待人次變化統(tǒng)計表 (萬人)
表2 2013—2016年洱海流域旅游業(yè)污染物產生量及流失量表
2.2.2 固體廢物污染
洱海船舶產生的固體廢棄物分大型游船產生的固體廢物和小型游船產生的固體廢物。據(jù)相關資料及經驗可知,洱海大型游船固廢人均排放量約為0.7kg/d:其中固體垃圾約0.5kg/d,餐廚垃圾約0.2kg/d,大型游船預計載客量以2000人/d計,則固廢年產生量約為511t,目前大型游船產生的固廢打包運至陸地得到妥善處理;小型游船由于沒有配套生活設施,因此產生的固體廢棄物主要為游客自帶的垃圾。若這些固廢管理不善進入洱海,將進一步增加其氮、磷污染,且水體很難自行降解[5]。
2.2.3 生活污水污染
大型游船生活污水主要是指船員和游客的生活排水和上廁所產生的糞便污水等。據(jù)相關資料及經驗可知,大型游船生活污水排放量人均約為0.1m3/d[5],大型游船預計載客量以2000人/d計,則生活污水年排放量約為73t。目前洱海大型游船已安裝污水糞便收集設施,大型游船產生的生活污水將統(tǒng)一抽送上岸處理;洱海小型游船雖然沒有污水糞便收集設施 ,但由于乘船時間不長,且在船上不能大小便,所以基本不產生生活污水和糞便,對洱海不會造成明顯的影響。
(1)加快旅游業(yè)產業(yè)調整,對洱海旅游賓館飯店的治理,堅持“誰污染,誰治理”的原則,嚴格要求,加強管理,有條件納入城鎮(zhèn)污水管網收集范圍內的賓館飯店,可納入城鎮(zhèn)污水收集管網集中處理;不在城鎮(zhèn)污水管網收集范圍內的賓館飯店必須自行建立污水處理設施,實現(xiàn)污染物的零排放;對于不建污水處理設施的,應依法停業(yè)整頓或取締。
(2)加強船舶污染防治的綜合管理,嚴格執(zhí)行《水污染防治法》和《云南省大理白族自治州洱海保護管理條例》細則及要求,堅決打擊非法排污行為。所有進入湖泊的船舶要按照規(guī)定和標準的要求,配備相應的防止污染設備和污染物集中收集、存儲設施,實現(xiàn)船舶污染零排放。
(3)加強船舶污染物接收能力建設,建立船舶污染物接收處理的保障機制。碼頭要配備足夠的接收處理設施,保證船舶污染物得到及時接收,并納入城市廢棄物接收處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理。
(4)加快船舶污染應急體系建設。制定船舶污染應急預案,加強船舶污染應急的預警、監(jiān)視監(jiān)測和處置能力建設,提高應急反應能力。