田明 山西省汾陽市醫(yī)療保險服務中心
隨著我國綜合國力的提高,我國在經濟、政治、醫(yī)療和教育等各方面都取得了輝煌的成就。其中在醫(yī)療方面,我國建立和完善了醫(yī)保制度,使我國醫(yī)保水平得到提高,覆蓋率得到擴大,為廣大人民群眾提供了基本醫(yī)療保險支持,推進了醫(yī)療體制改革的進程。醫(yī)療保障水平的提升與基本醫(yī)療保險基金的支持密不可分,但是當前我國現行的基本醫(yī)療保險基金管理體制建設卻落后于時代發(fā)展,已經不適應當前人們日益增長的醫(yī)療需求,導致醫(yī)療保險相關工作的創(chuàng)新和發(fā)展進展緩慢,效率低下。面對嚴峻的醫(yī)療形勢,相關單位必須重視基本醫(yī)療保險基金的管理問題,不斷提高工作效率和服務水平,提高風險防控的力度,促進醫(yī)療保險事業(yè)的發(fā)展。
基本醫(yī)療保險基金是指國家為保障職工的基本醫(yī)療,由醫(yī)療保險經辦機構按國家有關規(guī)定,向單位和個人籌集用于職工基本醫(yī)療保險的專項基金。醫(yī)療保險是我國社會保障的五種基本保險之一,由單位和個人通過確定的比例共同繳納?;踞t(yī)療保險基金的籌集和管理帶有強制性,不以盈利為目的?;踞t(yī)療保險基金財務管理有明確的目的:貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和政策,合理籌集和使用資金;建立健全財務管理制度,組織落實基金的計劃、核算、分析、和考核工作,如實反映基金收支狀況;嚴格遵守財經紀律,加強監(jiān)督和檢查,確?;鸢踩?/p>
(一)基本醫(yī)療保險基金管理意識不到位。我國醫(yī)療保險制度是近些年才建立起來的,在基本醫(yī)療保險基金的管理上制度建設不完善,部分相關人員管理意識不到位,在進行基金管理時存在很多漏洞,容易發(fā)生管理風險。除此以外,相關工作人員基金管理專業(yè)素質不足,不能夠承擔基金管理的責任,專業(yè)技能有待提高。
(二)基本醫(yī)療保險基金信息化建設落后。在我國當前基本醫(yī)療保險基金的管理過程中,對城鎮(zhèn)職工以及城鄉(xiāng)居民等建立了不同的醫(yī)療保險系統(tǒng),在進行基本醫(yī)療保險基金管理時容易出現相關醫(yī)療信息的重復、信息不共享、醫(yī)療保險信息搜集和查詢困難等情況,不利于工作效率的提高。除此以外,隨著科學技術的發(fā)展,信息化管理技術和設備正不斷更新,部分地區(qū)在技術和設備上的投入比較少,導致信息化管理系統(tǒng)落后于時代發(fā)展,不利于基本醫(yī)療保險基金管理的信息化建設。
(三)醫(yī)療保險宣傳不到位。在實際基本醫(yī)療保險基金管理過程中,基本上每個辦理醫(yī)療保險業(yè)務的人都會詳細詢問相關政策信息以及辦理流程等,這對基本醫(yī)療保險基金的管理工作展開效率產生不利影響。
(四)參保范圍覆蓋不全面。在實際基本醫(yī)療保險繳費過程中,職工的醫(yī)療保險根據工資水平而定,部分企業(yè)為減少資金支出往往會選擇不參?;蛘呓o予職工部分金錢獎勵的形式避免交費,這部分職工的基本醫(yī)療保險沒有做到位,基本醫(yī)療保險的參保范圍不能夠全覆蓋。
(一)提高基本醫(yī)療保險基金管理意識。針對部分醫(yī)療保險工作人員管理意識不到位的情況,相關單位應當定期組織教育培訓工作,提高他們的管理意識,降低人為管理風險,保障基本醫(yī)療保險基金安全。相關單位還應該建立健全基本醫(yī)療保險基金管理制度,以嚴格的制度來約束相關工作人員的行為,使他們自覺按照規(guī)章制度的要求操作,促進管理工作規(guī)范化、制度化,加強內部控制的力度,加強風險管理和風險防控,保障基本醫(yī)療保險基金管理制度的執(zhí)行和基金的安全。
(二)加強基本醫(yī)療保險基金信息化建設。信息技術的進步給人們的生活和工作提供了便利,相關單位應該重視基本醫(yī)療保險基金管理的信息化建設。相關單位應該積極引進先進的信息管理技術和設備,建立健全信息化管理系統(tǒng),通過信息化管理系統(tǒng)對基本醫(yī)療保險基金進行管理,向精細化、數字化管理方向發(fā)展。同時信息化管理系統(tǒng)能夠對每一筆基本醫(yī)療保險基金的調動實現實時的監(jiān)控,極大的加強了風險防控的力度,通過系統(tǒng)的核算還能夠提高基金管理的精確性,給科學研究提供依據。
(三)加強基本醫(yī)療保險的宣傳。人們在看病或者進行醫(yī)療報銷時,對基本醫(yī)療保險政策和報銷流程等進行詳細的咨詢,毫無疑問會降低基本醫(yī)療保險基金的管理效率。相關單位應該對基本醫(yī)療保險的政策信息、報銷流程等知識進行普及,使廣大人民群眾了解實時信息,減少辦事流程中的問題,繼而提高基金管理效率,改善服務水平。
(四)做好相應的制度建設。針對部分人群沒有被基本醫(yī)療保險覆蓋的問題,相關單位應該調整繳費基數比例,緩解部分企業(yè)資金壓力,同時提高被保人權益,吸引人們自覺參保,擴大參保范圍。相關單位應該重視政策實施,落實職工參與基本醫(yī)療保險的義務和權利,以各種形式保障人民群眾的基本利益。
結束語:社會經濟的發(fā)展和科學技術的進步為我國醫(yī)療保險事業(yè)增添了巨大的動力,同時也為基本醫(yī)療保險基金的管理提出了更多的挑戰(zhàn)。醫(yī)保管理部門應該重視基本醫(yī)療保險基金的管理工作,正確面對當前社會形勢,積極探索符合我國國情的經驗和技術,不斷提高基本醫(yī)療保險基金管理水平,做好內部控制和風險管理,加強風險防控,保障基本醫(yī)療保險基金安全運行。