候雪嬌 山東東山新驛煤礦有限公司

引言：當(dāng)前隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)煤炭市場(chǎng)不斷成熟，煤炭對(duì)外貿(mào)易規(guī)模不斷增長(zhǎng)，這使得煤礦企業(yè)面臨著更為嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)。而煤礦企業(yè)要想獲得良好的發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，煤礦企業(yè)不僅要在加工技術(shù)、產(chǎn)能等方面進(jìn)行創(chuàng)新，而且還要做好內(nèi)部管理，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化管理，使各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行更為科學(xué)穩(wěn)定。

一、全面預(yù)算管理的概述

全面預(yù)算管理是在財(cái)務(wù)方面對(duì)企業(yè)各部門進(jìn)行資源的配置以及協(xié)調(diào)管控，達(dá)到對(duì)資源的有效利用，爭(zhēng)取做到將效益最大化。煤礦企業(yè)中的全面預(yù)算管理制度表現(xiàn)在多個(gè)方面，能夠堅(jiān)定企業(yè)的發(fā)展方向，在企業(yè)的管理中貫徹全面預(yù)算制度，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程中的成本支出進(jìn)行精細(xì)化的管理，運(yùn)用全面預(yù)算的管理方式，優(yōu)化企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)。從企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)方面進(jìn)行管理，要貫徹生產(chǎn)的全過程，從原料的開采開始到加工過程以及最終的銷售，都要運(yùn)用預(yù)算制度達(dá)到對(duì)資源的合理配置，以協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，將生產(chǎn)活動(dòng)中的各個(gè)過程緊密聯(lián)系在一起。通過對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)方面成本的壓縮，減少加工過程中不必要的資金支出，從而加大技術(shù)研發(fā)以及市場(chǎng)開發(fā)方面的投入，形成良性循環(huán)，將資源向提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力方面傾斜。充分發(fā)揮全面預(yù)算的管控功能，規(guī)范施工過程中的行為，對(duì)于管理過程中產(chǎn)生的不符合規(guī)范的資金進(jìn)行約束，通過對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中不必要支出的縮減提高資源的使用效率，從而推動(dòng)煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有效性充分發(fā)揮。

二、全面預(yù)算管理在煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用

（一）提升對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)

煤礦企業(yè)要想更好地開展全面預(yù)算管理工作，就應(yīng)當(dāng)深化對(duì)這一活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，只有從思想上對(duì)其提升認(rèn)識(shí)，才能夠更好地對(duì)這一活動(dòng)進(jìn)行開展。首先，煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要提升自身對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，明確全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，并積極為企業(yè)人員普及這方面的知識(shí)，使各個(gè)部門人員都能夠積極配合財(cái)務(wù)人員開展全面預(yù)算管理工作，為其提供有用的數(shù)據(jù)信息。其次，財(cái)務(wù)部門人員要明確全面預(yù)算管理的作用，對(duì)其進(jìn)行深化認(rèn)識(shí)，并積極將其引入到自身工作中，嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的流程和規(guī)范來開展全面預(yù)算管理工作。必要的話，財(cái)務(wù)人員還可以主動(dòng)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，為其講述全面預(yù)算管理的重要性，使其從制度以及政策等方面為這一活動(dòng)的開展奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）科學(xué)預(yù)算編制方式

預(yù)算編制作為預(yù)算管理工作順利開展的基石，只有保證預(yù)算編制方式的合理性和規(guī)范性，才能讓全面預(yù)算管理順利落實(shí)到具體位置，發(fā)揮應(yīng)有的作用。在預(yù)算編制過程中，煤礦企業(yè)為了迎合時(shí)代發(fā)展需求，管理人員需要采取各種方式科學(xué)編制預(yù)算方案，例如，在煤礦企業(yè)內(nèi)部設(shè)定專業(yè)的預(yù)算管理部門，安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行工作，對(duì)于資源消耗問題，企業(yè)管理人員可以通過建設(shè)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，優(yōu)化預(yù)算編制方式。一方面，提升企業(yè)預(yù)算管理效率，節(jié)省預(yù)算編制時(shí)間，便于企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)預(yù)算管理情況進(jìn)行綜合分析，還能讓預(yù)算編制和實(shí)際情況相融合，提升財(cái)務(wù)預(yù)算編制水平；另一方面，細(xì)化預(yù)算目標(biāo)，將預(yù)算管理職責(zé)分配到每個(gè)人員身上，科學(xué)構(gòu)建激勵(lì)體系，調(diào)動(dòng)職工工作積極性，保證預(yù)算結(jié)果把控在合理范疇內(nèi)，形成事前預(yù)算、事中管理及事后分析的管理格局。

（三）強(qiáng)化線條管理，不斷提升各個(gè)環(huán)節(jié)全面預(yù)算管控的整體能力

第一，對(duì)財(cái)務(wù)部門內(nèi)控職能進(jìn)行有效履行，提升對(duì)授權(quán)控制等關(guān)鍵崗位的管理力度，并嚴(yán)格開展檢查和監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)務(wù)部門對(duì)各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更為有效地把控。第二，詳細(xì)對(duì)各個(gè)部門的運(yùn)行情況進(jìn)行考慮和分析，在此基礎(chǔ)上設(shè)定各個(gè)部門預(yù)算管理的考核指標(biāo)，并依據(jù)貼合實(shí)際、實(shí)事求是的原則從對(duì)象和時(shí)間上對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行分解，使相關(guān)人員能夠在拓寬業(yè)務(wù)、開展生產(chǎn)的同時(shí)樹立預(yù)算控制意識(shí)。第三，針對(duì)重大支出事項(xiàng)設(shè)定報(bào)告制度，以便企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解各個(gè)部門財(cái)務(wù)支出的具體活動(dòng)，明確資金動(dòng)態(tài)變化，并且還能夠避免因?yàn)樾畔⒉贿t而發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。還要構(gòu)建全面的預(yù)算階段性工作報(bào)告，定期開展綜合考評(píng)、日常檢查等，促進(jìn)線條管理的正常開展，使全面預(yù)算管理落到實(shí)處。另外，還要構(gòu)建全面預(yù)算管理的修訂制度。由于煤礦企業(yè)業(yè)務(wù)量較大，其涉及的資金數(shù)額通常都較大，且其發(fā)展容易受到多方面因素的影響，所以在很多時(shí)候全面預(yù)算管理并無法做到十分精確或者科學(xué)，因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建預(yù)算修訂制度，如果實(shí)際預(yù)算與企業(yè)發(fā)展不相符，而具體業(yè)務(wù)活動(dòng)又無法進(jìn)行調(diào)整，那么企業(yè)財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)制度對(duì)預(yù)算進(jìn)行修訂或者調(diào)整，以確保預(yù)算更為科學(xué)，不斷提升預(yù)算的有效性。

結(jié)語：對(duì)于煤礦企業(yè)來說，如果想要在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的途中得到更好的經(jīng)濟(jì)反饋，就需要用有關(guān)方法使全面預(yù)算管理在財(cái)務(wù)內(nèi)控中協(xié)調(diào)、控制等作用完全表現(xiàn)出來，更加注重全面預(yù)算管理工作，強(qiáng)化預(yù)算管理能力，是非常有必要和重要的。就現(xiàn)階段的情況下看，全面預(yù)算管理項(xiàng)目對(duì)發(fā)展整體的現(xiàn)代企業(yè)管理制度和企業(yè)的內(nèi)部管理制度的實(shí)施是很有幫助的，它也是目前企業(yè)內(nèi)部控制不可或缺的重要方法之一。