王桂敏 沈陽師范大學(xué)

開展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，化解裝備制造業(yè)的產(chǎn)能過剩問題，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要。通過進(jìn)出口貿(mào)易、對(duì)外直接投資以及其它方式，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)，拓展發(fā)展空間，是遼寧裝備制造業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)大的重要途徑。近些年來，遼寧裝備制造業(yè)在諸多領(lǐng)域加強(qiáng)與歐洲國(guó)家的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的態(tài)勢(shì)下，不斷開拓歐洲市場(chǎng)。

一、歐洲市場(chǎng)是遼寧裝備制造業(yè)重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，遼寧對(duì)外開放的進(jìn)程也不斷加快，對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外投資以及其他經(jīng)濟(jì)合作方式快速發(fā)展，國(guó)際市場(chǎng)范圍不斷擴(kuò)大。在遼寧的國(guó)際合作市場(chǎng)中，歐洲市場(chǎng)是其重要的貿(mào)易和投資合作伙伴，這一方面可以從近幾年遼寧外貿(mào)的占比狀況、增長(zhǎng)比率狀況等顯現(xiàn)出來。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2014年、2015年和2016年，遼寧全年對(duì)歐洲出口額占出口總額的比重均為15%以上；在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不振，外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻的態(tài)勢(shì)下，2017年和2018年，遼寧全年對(duì)歐洲出口分別比上年增長(zhǎng)8.0%和12.6%。在遼寧各個(gè)區(qū)域的外貿(mào)發(fā)展中，歐洲市場(chǎng)都具有不可替代的作用。僅以沈陽2016年和2017年的貿(mào)易情況為例。2016年，沈陽與德國(guó)、英國(guó)、荷蘭、意大利的貿(mào)易總額分別為308473萬美元、17895萬美元、11901萬美元、17492萬美元，歐洲這四國(guó)的貿(mào)易額占沈陽2016年貿(mào)易總額的31.4%。2017年，沈陽與德國(guó)、英國(guó)、荷蘭、意大利的貿(mào)易總額分別為300663萬美元、21231萬美元、16307萬美元、20945萬美元，歐洲這四國(guó)的貿(mào)易額占沈陽2017年貿(mào)易總額的28%。在貿(mào)易商品中，金屬加工機(jī)床、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及部件等都是重要的貿(mào)易商品。顯然，歐洲市場(chǎng)對(duì)遼寧來說，是重要的國(guó)際市場(chǎng)。

近些年來，遼寧裝備制造業(yè)不僅通過貿(mào)易渠道與歐洲市場(chǎng)加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，也通過國(guó)際資本合作等多種方式加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。沈陽機(jī)床集團(tuán)兼并德國(guó)希斯公司、大連機(jī)床并購(gòu)和控股德國(guó)茲默曼公司、華晨汽車正式打入歐洲市場(chǎng)、中航工業(yè)沈飛民機(jī)公司成為歐洲直升機(jī)（德國(guó)）公司A330/340前貨艙門的全球唯一供應(yīng)商、遼寧三三工業(yè)有限公司獲得歐洲市場(chǎng)TBM訂單；等等。特別是，近幾年來，遼寧與歐洲經(jīng)貿(mào)合作的諸多平臺(tái)紛紛搭建，比如中德（沈陽）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、遼寧“16+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)；等等。而“遼滿歐”、“遼蒙歐”、“遼海歐”等等運(yùn)輸通道正在實(shí)現(xiàn)“海絲”和“陸絲”的無縫對(duì)接。這些都將進(jìn)一步促進(jìn)遼寧裝備制造業(yè)與歐洲市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。

二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存是遼寧裝備制造業(yè)開拓歐洲市場(chǎng)面臨的長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)

遼寧裝備制造業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)與歐洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作，既存在著諸多有利的良好條件，同時(shí)也面臨一些需要進(jìn)一步解決的問題，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存乃是遼寧裝備制造業(yè)開拓歐洲市場(chǎng)進(jìn)程中面臨的一種長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)。

首先，遼寧裝備制造業(yè)開拓歐洲市場(chǎng)具有諸多的有利條件。從世界范圍來看，目前，世界許多國(guó)家越來越認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的重要性，特別是在裝備制造業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)合作的意義。因?yàn)閷?duì)于一些發(fā)達(dá)國(guó)家來說，經(jīng)過多年的運(yùn)行，其基礎(chǔ)設(shè)施供給不足和老化的問題非常突出，迫切需要增加供給和改造升級(jí)。對(duì)于一些發(fā)展中國(guó)家來說，基礎(chǔ)設(shè)施落后長(zhǎng)期困擾了其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，制約了這些國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程。而與此同時(shí)，有些國(guó)家例如我國(guó)，在裝備制造領(lǐng)域有諸多的生產(chǎn)、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，可以提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的供給。由此，在世界范圍內(nèi)裝備制造領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)合作如火如荼。通過國(guó)際合作，可以實(shí)現(xiàn)多贏。在這樣的國(guó)際經(jīng)濟(jì)背景下，遼寧裝備制造業(yè)與歐洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作就具有了良好的條件。從國(guó)家層面來看，“一帶一路”倡議的深入實(shí)施以及開放型經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，為遼寧裝備制造業(yè)加強(qiáng)與歐洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造了新的機(jī)遇，搭建了國(guó)際合作的新平臺(tái)。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步深化改革恰逢其時(shí)，為跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的裝備制造企業(yè)走出國(guó)門提供了更好的條件，創(chuàng)造了更好的環(huán)境。從遼寧本身來看，目前，新一輪東北老工業(yè)基地振興備受矚目，《中國(guó)制造2025》以及由此推動(dòng)下的《中國(guó)制造2025遼寧行動(dòng)綱要》正在實(shí)施，這些都將對(duì)遼寧裝備制造業(yè)開拓歐洲市場(chǎng)提供諸多有利的條件。

其次，遼寧裝備制造業(yè)開拓歐洲市場(chǎng)也有一些需要進(jìn)一步面對(duì)和解決的問題。從國(guó)際層面來看，受國(guó)際經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的影響，目前世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緩慢，全球貿(mào)易增速放緩，一些國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義嚴(yán)重，等等。這些都會(huì)加大遼寧裝備制造業(yè)開拓歐洲市場(chǎng)的難度。特別是突如其來的疫情為全球經(jīng)濟(jì)帶來極大的不確定性，全球經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，歐洲市場(chǎng)更是如此。各國(guó)政策導(dǎo)向的調(diào)整、全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇、市場(chǎng)需求的變化、供應(yīng)鏈的重構(gòu)等等，都將使遼寧裝備制造業(yè)開拓歐洲市場(chǎng)面臨諸多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國(guó)內(nèi)層面來看，近些年來，與一些省份相對(duì)比，特別是與一些沿海省份相比，遼寧企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外投資無論從規(guī)模上或是所占比重上，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。而對(duì)于遼寧本身來說，其裝備制造企業(yè)發(fā)展的制約因素也非常明顯?？梢哉f，國(guó)際國(guó)內(nèi)層面競(jìng)爭(zhēng)的日趨加劇以及遼寧裝備制造業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r都使得遼寧裝備制造業(yè)開拓歐洲市場(chǎng)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的狀況下，遼寧裝備制造業(yè)必須以新理念、新路徑不斷開拓和深耕歐洲市場(chǎng)，不斷加快其國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的步伐。