李雨擎 吳文 翁繼恒

華北理工大學

一、京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的協(xié)調(diào)機制現(xiàn)狀

（一）京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的理論研究。馬克思認為勞動需要分工合作才能最好地促進目標的實現(xiàn)，分工與合作二者呈現(xiàn)相輔相成、缺一不可。京津冀：北京、天津、河北這三個地區(qū)都有著沉重的發(fā)展壓力，并引發(fā)了大量的問題。中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會正式提出了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的想法，成為了我國在區(qū)域發(fā)展方面的新目標，也是促進人民群眾生活質(zhì)量更好更快發(fā)展的有效途徑。

（二）京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化存在的多方面問題。京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化是一個漫長的探索過程，在這個過程中，一些潛在的問題浮現(xiàn)出來，阻礙了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。京津冀區(qū)域主要存在以下問題：首先，京津冀區(qū)域人口流動量較大，它導致交通擁堵不堪，出行嚴重受阻。筆者聽過一句笑談：“你想體驗一下窒息是什么感覺嗎？在早高峰的時候去擠一下北京的地鐵吧?！贝罅客鈦砣丝谝彩沟米》抠Y源變得緊張，以北京地區(qū)為首表現(xiàn)的尤為明顯，空氣質(zhì)量下降，再加上就業(yè)通道變窄，這些人為因素都成為了阻礙京津冀區(qū)域發(fā)展的屏障；其次，地區(qū)間存在發(fā)展失衡現(xiàn)象，好比我國的東南與西北，東南部以沿海城市、高樓大廈居多，而提起西北，雖然自然資源豐富，但在大眾眼中大部分地方是荒涼戈壁，甚至還沒有特產(chǎn)美食的誘惑大，“一邊倒”的局勢使得富者愈富，窮者愈窮，可見人才流失是引起發(fā)展不均衡的主要因素之一；再者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，引起不少“資源過剩”或是“供不應求”的情況，這對企業(yè)乃是整個地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展都有著嚴重的影響。諸如此類的問題都影響著京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展，那么如何改善并加快進程，便是本文的研究重點。

（三）京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的可行性。京津冀區(qū)域無論是從歷史的悠久方面還是優(yōu)越的地理位置方面來看，都是可實施經(jīng)濟一體化發(fā)展的“福澤寶地”，多年以前，京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展就已經(jīng)被提出過，只不過因為種種原因未能發(fā)展開來。就經(jīng)濟一體化發(fā)展的可行性來看，由于京津冀區(qū)域的合作協(xié)調(diào)機制等尚不健全，在資源方面就要進行合理有效的配置，例如：貿(mào)易一體化、要素一體化、政策一體化等，不僅可以加深地區(qū)經(jīng)濟依賴和協(xié)作，也在某些程度上推動了區(qū)域性國際經(jīng)濟組織的建立和發(fā)展，且區(qū)域經(jīng)濟一體化頁有助于自由貿(mào)易思想的發(fā)展，為多邊貿(mào)易體制的形成做出良好鋪墊和積累經(jīng)驗。

二、加快京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的策略探討

（一）京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的準確定位。北京、天津、河北這三個區(qū)域，一個是我國首都，一個是為數(shù)不多的直轄市之一，一個是京城通往外地的門戶，交通要地。這三個區(qū)域就好比三國時期的魏蜀吳，呈現(xiàn)三足鼎立的狀態(tài)，而行政分割便是阻礙京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的重要因素之一。因此破除一直以來的傳統(tǒng)壁壘觀念，確立經(jīng)濟一體化發(fā)展方向的準確定位是當務之急，筆者認為京津冀三區(qū)應淡化行政方面的隸屬關系，在一體化發(fā)展中同進同退，共同發(fā)展。

（二）建設京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化的創(chuàng)新平臺。若施行經(jīng)濟一體化的政策，京津冀地區(qū)將會變成一個共同的利益體，“一榮俱榮，一損俱損”。首先，在發(fā)展指導方針方面要明確總出發(fā)點，確保政策實施過程中不會偏離軌道，再將各個區(qū)域的不同情況相結(jié)合，尋找出最合適的方式；其次，建設交通體系是當下的一個要點，交通線路的完善，可以有效的舒緩北京的壓力，也可以讓天津作為樞紐，連接海內(nèi)外，在成本降低的同時最大程度上提高效益，一舉多得；最后，京津冀區(qū)域人口的受教育程度過于參差不齊，計劃生育也在一定程度上加劇了人口的老齡化現(xiàn)象，因此加強教育業(yè)的發(fā)展、控制人口流動也有助于經(jīng)濟一體化發(fā)展。

（三）脫離現(xiàn)狀，加快京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的策略實施。三個區(qū)域應保持長遠眼光，以長期利益為主，彼此間多溝通，避免不必要的惡性競爭發(fā)生。另外，創(chuàng)業(yè)熱潮的到來促使創(chuàng)業(yè)帶的興起，不僅可以把投資變得合理化，分配失衡的資源也可以逐步進行調(diào)整。例如：在自然資源方面，利用河北農(nóng)業(yè)發(fā)展的領先優(yōu)勢，在河北境內(nèi)協(xié)同建立農(nóng)產(chǎn)品市場、發(fā)展農(nóng)業(yè)有關產(chǎn)業(yè)，進而形成特色創(chuàng)業(yè)帶；在專業(yè)技術方面，三個區(qū)域在汽車行業(yè)的方向各有側(cè)重。因此，三個區(qū)域結(jié)合起來共同發(fā)展，形成一種“以彼之長，補己之短”的格局，那么對外的競爭實力也會大大的增加。

三、結(jié)論

本文對加快京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的協(xié)調(diào)機制方面展開的相關研究結(jié)果，總而言之，即京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展是受大環(huán)境驅(qū)使，也是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，合理的資源利用可以有效促進經(jīng)濟發(fā)展，當今社會，敢于創(chuàng)新嘗試才有可能發(fā)現(xiàn)新的商機，帶來新的效益。