趙玉霞 中共淄川區(qū)委黨校

引言：黨的十九大報告指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國“三農(nóng)”問題得以解決的有效路徑，無論在促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展還是提升農(nóng)民生活水平方面都具有至關(guān)重要的意義。在我國農(nóng)村逐漸普及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的背景下，電子商務(wù)業(yè)務(wù)開始向農(nóng)村拓展，發(fā)展農(nóng)村電商成為現(xiàn)階段推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。

一、農(nóng)村電商對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

（1）農(nóng)村電商有助于縮小城鄉(xiāng)差距。農(nóng)村網(wǎng)店、“淘寶村”經(jīng)營點、農(nóng)產(chǎn)品直播等能夠帶動農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會,尤其是為低收入者增加了收入，有助于農(nóng)村貧困人口脫貧，同時又改變了農(nóng)村的文化生活面貌，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展,有效縮小了城鄉(xiāng)之間的差距。（2）農(nóng)村電商有助于農(nóng)村供給側(cè)改革.農(nóng)村電商是供需直接對接的生產(chǎn)經(jīng)營模式，相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)流通模式，農(nóng)村電商模式具有環(huán)節(jié)簡潔、效率高等特點，大幅度提升了流通質(zhì)量,推動了生產(chǎn)環(huán)節(jié)供給質(zhì)量的升級。農(nóng)村電商的發(fā)展,有效化解了供需矛盾，使產(chǎn)供銷良性發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題

（一）運(yùn)營主體培育較為困難

雖然我國互聯(lián)網(wǎng)普及率已超過50%，但是農(nóng)村電商發(fā)展依然呈現(xiàn)滯后特征。究其原因，主要是由傳統(tǒng)經(jīng)營模式和農(nóng)戶信息接收不及時導(dǎo)致的。農(nóng)村居民對電商業(yè)務(wù)的接受水平較低，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易發(fā)生率亟待提升，現(xiàn)有的農(nóng)村電商企業(yè)前身大多以傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)企業(yè)為主。通過對農(nóng)村現(xiàn)有電商業(yè)務(wù)經(jīng)營主體進(jìn)行深入了解可知，其大多是由家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等傳統(tǒng)經(jīng)營主體演變而來的，雖然他們對傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營模式較為熟悉，但是缺乏對農(nóng)村電商運(yùn)營模式的了解，缺乏電商運(yùn)營經(jīng)驗等。農(nóng)村電商需要加大與當(dāng)?shù)卣碗娮由虅?wù)平臺的合作，接受針對性的培訓(xùn)。另外，地方政府對電商龍頭企業(yè)關(guān)注較多，主要以這類企業(yè)為主開展合作，對本土小微型農(nóng)村電商企業(yè)重視力度不足，沒有開展應(yīng)有的培訓(xùn)，這也是造成當(dāng)前農(nóng)村電商專業(yè)經(jīng)營人才和技能人才缺乏的重要原因。

（二）物流網(wǎng)點少，配送成本高，效率低

現(xiàn)有的農(nóng)村電商物流配送除中國郵政等能提供商品配送至自然村服務(wù)外，其他物流企業(yè)多以“縣集配中心—鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理點/區(qū)域合作點—消費者”模式為主，農(nóng)村訂單少且分散，利潤率低，無法形成規(guī)模，企業(yè)布局農(nóng)村物流的資金投入和時間成本偏高，且盈利慢，導(dǎo)致物流配送網(wǎng)點少、農(nóng)村人口收發(fā)快遞不方便、二次收費亂象頻發(fā)、返程物流空載率高、配送數(shù)字化程度不足等問題，“最后一公里”和“最初一公里”的物流短板極大程度地影響了農(nóng)村人口進(jìn)行網(wǎng)上交易的積極性，沒有完全釋放農(nóng)村消費潛力，阻礙了農(nóng)村電商的良好發(fā)展勢頭。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村電商發(fā)展路徑

（一）注重對農(nóng)村電商運(yùn)營主體的培育

地方政府要強(qiáng)化與龍頭電商企業(yè)的合作，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，對現(xiàn)有的農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)政策體系予以完善。同時，以地方政府為引導(dǎo)，讓龍頭電商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳授有關(guān)電商經(jīng)營的知識和技能，從而提升基層村民對農(nóng)村電商業(yè)務(wù)的認(rèn)知度和認(rèn)同度。此外，龍頭電商企業(yè)要以電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和技術(shù)應(yīng)用推廣作為著眼點，結(jié)合農(nóng)戶現(xiàn)有的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)知水平，設(shè)計與之相契合的電商運(yùn)營模式，以農(nóng)村電商技術(shù)培訓(xùn)和實踐指導(dǎo)為載體，提升農(nóng)戶對農(nóng)村電商業(yè)務(wù)的了解程度。就電商企業(yè)而言，要加大與地方政府、金融機(jī)構(gòu)的溝通與合作力度，在給予技術(shù)、運(yùn)營和資金等方面支持的基礎(chǔ)上，鼓勵農(nóng)業(yè)大戶和農(nóng)莊主參與農(nóng)村電商發(fā)展。對于相關(guān)主管部門而言，要深入了解和掌握農(nóng)戶的資金需求情況，以此為基礎(chǔ)加大與涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的通力合作和交流，對有意發(fā)展電商的農(nóng)戶提供資金支持。另外，要圍繞農(nóng)村電商企業(yè)建立第三方信用評價體系，從而有效控制金融風(fēng)險。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

電商首要條件得有通訊設(shè)施，這是農(nóng)村電商充分發(fā)展的基礎(chǔ)。電商的高質(zhì)量發(fā)展，需要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，力爭做到村村通網(wǎng)絡(luò)、戶戶入光纖。加速推進(jìn)通訊費降費進(jìn)度，提高農(nóng)村入網(wǎng)率和減少傷亡費用，進(jìn)一步推廣網(wǎng)店、微店等網(wǎng)絡(luò)交易模式，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精準(zhǔn)營銷。其次，農(nóng)村電商要想快速發(fā)展，還得加強(qiáng)農(nóng)村物流快遞業(yè)務(wù)的建設(shè)。要通過建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，推動農(nóng)產(chǎn)品保得鮮、走得遠(yuǎn)，促進(jìn)農(nóng)村電商可持續(xù)發(fā)展。加快完善農(nóng)村物流快遞體系，鼓勵多網(wǎng)合作，共同打造農(nóng)產(chǎn)品物流基地，降低成本，提高效率。

結(jié)束語：農(nóng)村電商迅猛發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，然而當(dāng)前農(nóng)村電商發(fā)展存在一些問題，制約了農(nóng)村電商迅猛發(fā)展。為了使“三農(nóng)”問題得到有效解決，積極落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要我們明確當(dāng)前農(nóng)村電商發(fā)展過程中存在的問題，繼續(xù)加大對農(nóng)村電商發(fā)展路徑的探索，保證農(nóng)村電商健康發(fā)展。