呂嘉新 吉林省高速公路管理局

高速公路檔案管理在檔案管理過程中發(fā)揮著重要作用，并對社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了十分顯著的影響。高速公路檔案記錄了高速公路設(shè)計(jì)、施工和管理的全過程，為高速公路的管理和維護(hù)提供了真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

一、高速公路建設(shè)中檔案管理的意義

（一）加強(qiáng)建設(shè)過程管理控制

高速公路的距離較長，施工時(shí)間跨度相對較大，在工程建設(shè)和施工的過程中也會(huì)產(chǎn)生諸多的施工信息，這也成為了建筑單位領(lǐng)導(dǎo)正確認(rèn)識高速公路建設(shè)的基礎(chǔ)。高效的檔案管理工作能夠整合高速公路建設(shè)過程中產(chǎn)生的所有工程信息，為建筑單位的領(lǐng)導(dǎo)提供更加準(zhǔn)確和可靠的信息，管理人員也能夠更加全面的了解工程管理的內(nèi)容，準(zhǔn)確判斷工程建設(shè)中的各類問題，之后為其提出切實(shí)有效的建議，使高速公路建設(shè)處于可控狀態(tài)。

（二）全面收集高速公路建設(shè)信息

高速公路建設(shè)和施工中會(huì)產(chǎn)生海量的信息，而在信息收集的過程中也需要諸多的人力支持，如此就加大了人力成本。另外，因?yàn)椴糠止ぷ魅藛T無法正確認(rèn)識檔案管理工作，無法全面收集重要的數(shù)據(jù)信息，進(jìn)而對工程建設(shè)的質(zhì)量產(chǎn)生較為顯著的影響。

（三）增大檔案信息利用率

高速公路工程施工中需要使用諸多檔案信息，常見的信息有工程施工圖紙、建筑單位施工方案、施工標(biāo)準(zhǔn)等。檔案管理工作中，管理人員要積極采取有效措施完善檔案信息的收集與傳遞，做到對檔案信息的全過程監(jiān)督，這樣既可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)檔案信息中的問題，也可引導(dǎo)建筑單位不同部門積極配合協(xié)作。

二、高速公路檔案管理工作的現(xiàn)狀

（一）管理制度建設(shè)有待完善

目前，高速公路管理機(jī)制存在明顯不足，施工單位忽視了數(shù)據(jù)管理環(huán)節(jié)，降低了高速公路檔案管理工作質(zhì)量。常見的問題有管理規(guī)定和技術(shù)要求存在較大差異、施工數(shù)據(jù)編制要求不清晰，并未提出科學(xué)有效的完工文件質(zhì)量控制措施等。另外，工程建設(shè)周期較長，人員流動(dòng)較為頻繁，并未設(shè)置專門的信息儲(chǔ)存及反饋系統(tǒng)，數(shù)據(jù)移交過程中出現(xiàn)數(shù)據(jù)遺失的可能性較大，影響了高速公路檔案管理工作的整體效果。

（二）檔案整理和歸檔管理及時(shí)性與合理性不足

高速公路建設(shè)中，工程項(xiàng)目施工較為特殊，其施工周期長，管理的內(nèi)容多且雜，因此，施工檔案管理難度也有所增加，其也對施工檔案管理人員提出了較高的要求。如高速公路建設(shè)工程鉆孔施灌注樁施工中，施工人員主要在施工日志中記錄工程施工的流程和細(xì)節(jié)，之后再整理施工資料，因此在施工檔案整理中出現(xiàn)檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)和測量放樣施工遺漏問題，影響了資料歸檔的及時(shí)性。

（三）檔案管理模式較為滯后

信息化水平日益提高的今天，高速公路建設(shè)項(xiàng)目施工檔案管理并未跟上信息時(shí)代的發(fā)展要求，依然采用傳統(tǒng)的施工檔案管理模式，無法有效落實(shí)施工檔案信息化及數(shù)字化管理，阻礙了施工檔案的創(chuàng)新發(fā)展，一方面加大了工程施工檔案管理成本，另一方面也影響了施工檔案管理效率。

三、優(yōu)化高速公路檔案管理的策略

（一）建立健全的高速公路檔案管理制度

高速公路檔案管理工作中，應(yīng)采取有效措施建立健全的檔案管理制度，高速公路工程建筑單位的領(lǐng)導(dǎo)及管理人員，需更加全面且深入地了解高速公路檔案管理工作中的主要職責(zé)，優(yōu)化檔案管理，調(diào)整公路建設(shè)項(xiàng)目資料，從而提高資料的可靠性和完整度。

（二）推動(dòng)高速公路檔案管理信息化建設(shè)

近年來，高速公路檔案信息數(shù)量日益增長，信息管理和保密也成為重點(diǎn)內(nèi)容?，F(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展中，大數(shù)據(jù)共享在高速公路檔案信息管理、傳輸和儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)發(fā)揮著十分重要的作用。

（三）落實(shí)全過程檔案管理工作

高速公路建設(shè)工程項(xiàng)目施工檔案管理中，應(yīng)基于工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全過程工程檔案管理，并在工程建設(shè)和施工中立足不同的檔案管理重點(diǎn)。為保證工作效果，需要從以下幾個(gè)方面入手：1.工程項(xiàng)目前期檔案管理要點(diǎn)。高速公路工程建設(shè)中，合同是檔案管理中的重要內(nèi)容，需在建設(shè)單位與施工單位訂立合同時(shí)，高度重視檔案工作，并將其作為重要指標(biāo)，在合同中明確檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，從而確定合同雙方的檔案管理責(zé)任，在施工管理合同中列入檔案管理的內(nèi)容，以此協(xié)調(diào)施工檔案資料采集與立卷等工作，或者還可結(jié)合實(shí)際引入完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，從而激勵(lì)雙方積極地完善檔案工作。2.項(xiàng)目施工中的檔案管理要點(diǎn)。工作人員要在質(zhì)量管理體系中將工程項(xiàng)目檔案管理作為重要內(nèi)容，以三同步、兩管理、協(xié)調(diào)為基礎(chǔ)和指引，構(gòu)建檔案管理協(xié)調(diào)機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)檔案建設(shè)，在分部、分項(xiàng)工程的檔案工作中高度落實(shí)同步采集和同步預(yù)立卷的要求。3.項(xiàng)目交工階段檔案管理要點(diǎn)。監(jiān)理單位在日常工作中應(yīng)以書面方式評價(jià)施工檔案，從而加強(qiáng)工程驗(yàn)收的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。再者，項(xiàng)目業(yè)主也需仔細(xì)檢查工程項(xiàng)目檔案管理工作，確保檔案自檢工作得以全面貫徹和落實(shí)。4.項(xiàng)目竣工階段的檔案管理要點(diǎn)。要想全方位實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目檔案管理專項(xiàng)驗(yàn)收，就需完善歸檔材料組卷、編制竣工圖和匯總移交等多項(xiàng)工作，保證檔案資料的齊全性，做到分類科學(xué)，組卷合理。

結(jié)束語：高速公路檔案管理在高速公路建設(shè)施工中扮演著極為關(guān)鍵的角色?，F(xiàn)階段，我國高速公路的信息化建設(shè)成為工程建設(shè)與發(fā)展的重點(diǎn)。為此，相關(guān)部門有必要建立科學(xué)有效的高速公路檔案管理制度，引進(jìn)并培養(yǎng)高素質(zhì)的檔案管理工作者，融入大數(shù)據(jù)管理技術(shù)，以此優(yōu)化高速公路檔案管理水平，加快我國交通運(yùn)輸業(yè)的前進(jìn)腳步。