楊陽 臨沂市蘭山區(qū)統(tǒng)計局

引言：近年來我國各級政府對城鄉(xiāng)就業(yè)形勢高度重視程度，就業(yè)統(tǒng)計制度得到了不斷的完善。依托于信息管理技術的不斷建設與發(fā)展，我國的就業(yè)統(tǒng)計數據質量在準確性得到不斷的提高。當前我國就業(yè)統(tǒng)計的對象主要包括城鎮(zhèn)從業(yè)人員、農民工從業(yè)人員和其他從業(yè)人員。

一、重視就業(yè)統(tǒng)計制度建設

（一）就業(yè)統(tǒng)計制度的缺陷

統(tǒng)計方式與統(tǒng)計的滯后性對于我國就業(yè)的發(fā)展來說較為不利。當前我國就業(yè)形勢較為復雜，同時變化性較強，所以就業(yè)需求呈現(xiàn)出了較強的多樣化特征。如果仍然遵循老舊的工作體制，則必然不能滿足于統(tǒng)計工作的需要。當前就業(yè)統(tǒng)計制度方面的問題集中體現(xiàn)在體制落后、方法冗雜以及抗干擾能力弱等方面，無法真正地體現(xiàn)出就業(yè)側重面。所以數據資料可用性不足、信息量較低，無法反映社會就業(yè)難度以及工資水平等重要指標。

（二）完善常規(guī)就業(yè)報表制度

就業(yè)統(tǒng)計工作質量與就業(yè)指導工作的開展緊密相關，基于現(xiàn)有的信息化技術完善就業(yè)實名制報表制度，與此同時重視業(yè)務數據的對比與分析、形成一套行之有效的勞動力抽樣調查制度，在工作中不斷補充上述兩種制度，使其可以全面而準確地反映出社會就業(yè)情況，基于就業(yè)工作的進展，來對統(tǒng)計體系進行對比與總結。其中對于就業(yè)統(tǒng)計制度的完善極為關鍵。

制度的不斷更新與完善可以說是就業(yè)統(tǒng)計工作質量好孬的前提保障，也是當今社會發(fā)展與時俱進的要求，常規(guī)就業(yè)報表制度就是其中的一項重要舉措。現(xiàn)階段我國就業(yè)報表中，有地方城鎮(zhèn)新增就業(yè)與失業(yè)人員再就業(yè)等內容已經較為完善，但是其他方面則有所不足。舉例來說，經濟多樣化發(fā)展也同步催生了就業(yè)多樣化，相應地，這也給就業(yè)統(tǒng)計工作的開展帶來了一定的困難，如勞務派遣、勞務外包以及人力資源市場都可以起到中介作用，因而新時代的就業(yè)統(tǒng)計工作也應當與用工中介加強對接，建立有針對性的統(tǒng)計平臺，定期獲取用工動態(tài)。也可以在勞資報表的補充材料當中追加勞務派遣、勞務外包組織機構代碼名稱，結合派工、用工兩個方面的數據信息進行對比，實現(xiàn)互相佐證，達到完善就業(yè)統(tǒng)計目的。

二、重視對信息的實時分析

由于就業(yè)統(tǒng)計規(guī)范不健全，所以統(tǒng)計資料收集難度依然較高，沒有一套可以參考的法律法規(guī)。雖然我國已經出臺了《統(tǒng)計法》，但其內容較為籠統(tǒng)寬泛，細則規(guī)劃不到位，存在不足。長此以往，無論是統(tǒng)計工作的質量還是效率都將受到一定程度的影響。如果規(guī)范不完善，規(guī)范化制度化的統(tǒng)計就無從開展，進而給就業(yè)規(guī)劃工作的開展帶來不利影響，并且導致很多地區(qū)的就業(yè)統(tǒng)計工作就有了較強的彈性。時間長了就會導致出現(xiàn)有法難依有法不依的情況出現(xiàn)。

（一）重視信息監(jiān)控工作的開展

在全國各地區(qū)大力建設就業(yè)信息監(jiān)測系統(tǒng)，對于及時而高效地掌握各地區(qū)就業(yè)形勢的變化趨勢有一定的現(xiàn)實意義，已經有部分省區(qū)完成了就業(yè)信息監(jiān)測系統(tǒng)的建立，在應用中起到了一定的積極作用。舉例來說，山東省有關于就業(yè)信息監(jiān)測數據已經超過2000萬條，就業(yè)信息動態(tài)呈報也得以實現(xiàn)。在此基礎上還應當進一步加強對各省市就業(yè)信息的調研，例如，應用抽樣調查方式來對當地城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)情況進行研究，并且分析單位時間內失業(yè)與就業(yè)情況。在正常情況下，每年就業(yè)情況變動最為頻繁的就是春節(jié)期間，可以將其作為調查時間段，依托于調查分析，來掌握未來一段時間內的就業(yè)情況變動情況。

（二）軟硬件的更新與人員水平的提升

雖然信息化技術在我國得到了一定的推廣，但是在一些欠發(fā)達地區(qū)的信息化設備與技術的普及情況仍然不容樂觀，為了促進欠發(fā)達地區(qū)就業(yè)信息統(tǒng)計工作質量的提高，當地的政府部門應當給予相應的支持來建設軟硬件設施，重視基層統(tǒng)計人員的培訓工作。在工作人員團隊建設方面，可以結合崗位的需要來開展基層保障協(xié)理人員、信息分析人員以及數據統(tǒng)計人員的職業(yè)技能培訓，并將業(yè)務培訓體系加以常態(tài)化，建立起一支高素質、專業(yè)化的統(tǒng)計人才團隊，符合于新時代就業(yè)指導工作的需要。

三、重視新技術手段的運用

結合現(xiàn)有的信息技術應用水平來看，開發(fā)建設一套行之有效的就業(yè)失業(yè)身份識別系統(tǒng)、數據采集及決策系統(tǒng)與就業(yè)資金管理系統(tǒng)極為關鍵，其可以實現(xiàn)對于就業(yè)信息采集、錄入與傳輸、分析的全過程控制，讓工作質量得到保證。以此為基礎，就可以實現(xiàn)由全國到省、市、縣的多級信息網絡。上述系統(tǒng)已經在就業(yè)與失業(yè)登記、職介、培訓與小額貸款擔保方面得到了普遍的應用，可以說計算機技術與其他信息手段的普及都給工作的開展提供了有效的信息支持。

具體來說，措施可以分為以下幾點：

首先，在就業(yè)、失業(yè)登記身份識別系統(tǒng)方面，需要對數據信息的準確率給予重視，在全國范圍內進行全面的信息采集，保證基礎數據的可靠真實性，進而讓信息的真實與準確性得到保證；

其次，關于就業(yè)政策現(xiàn)資金管理系統(tǒng)的建設方面，其是提高就業(yè)扶持資金落實率的重要保證，經由就業(yè)政策與資金重視環(huán)境是系統(tǒng)的建設，實現(xiàn)人力社保與地區(qū)財政部門間的聯(lián)通，在一個平臺上同步進行資金申報與認定、審批工作，實現(xiàn)操作同步監(jiān)管；

最后，就業(yè)統(tǒng)計網上直報系統(tǒng)可以進一步讓統(tǒng)計工作效率得到保證，并利用互聯(lián)網平臺，提高系統(tǒng)的工作的效率，為相關工作的開展提供便利與技術支持[2]。

總結：近年來，我國信息化建設已經有了一定的成果，而就業(yè)統(tǒng)計也開始越來越多地應用信息技術來進行大數據統(tǒng)計分析。但是在很多偏遠地區(qū)，人工統(tǒng)計的情況仍然存在，對我國就業(yè)統(tǒng)計工作數據質量造成一定的影響。這就需要我們高度重視信息化技術的推廣和應用，不斷完善就業(yè)統(tǒng)計制度管理，從而提高勞動統(tǒng)計工作質量。確保統(tǒng)計數據真實可靠，反映當前我國就業(yè)形式和就業(yè)狀況。