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引言：建筑工程管理過程中極易出現(xiàn)工程變更，隨之而來的就是索賠及糾紛等問題，因此在擬定建筑施工合同的過程中需要明確工程變更的解決條款，對(duì)處理工程變更問題具有重要的意義。然而實(shí)際建筑工程合同的雙方并未意識(shí)到工程變更對(duì)合同管理帶來的不利影響，也不能采用科學(xué)合理的方式處理相關(guān)問題[1-4]。因此制定切合實(shí)際的優(yōu)化措施以提高合同管理的效率，更好更快的解決建筑施工過程中出現(xiàn)的工程變更問題，對(duì)于推動(dòng)當(dāng)前建筑工程建設(shè)的健康發(fā)展具有重要的意義。

一、工程變更的建筑合同管理影響因素

（一）建筑工程工程量的變化

建筑工程施工過程中不可避免的存在設(shè)計(jì)不足或者不能滿足施工需要進(jìn)行臨時(shí)調(diào)整或者更改施工方案等情況，對(duì)建筑工程合同約定的工程量產(chǎn)生影響。因此建筑工程施工過程中需要施工單位嚴(yán)格按照技術(shù)交底的內(nèi)容和要求進(jìn)行作業(yè)，遇到問題及時(shí)與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通交流，明確變更產(chǎn)生的工程量的變化量，用于指導(dǎo)合同管理工作。

（二）建筑工程施工順序和時(shí)間的變化

建筑工程施工過程中涉及的環(huán)節(jié)眾多，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)施工順序或施工時(shí)間的變化，均有可能對(duì)后續(xù)工作產(chǎn)生不利的影響。資金和技術(shù)管理對(duì)于建筑施工過程的影響較明顯，也是保證整個(gè)工程順利完工的重要因素。資金不能及時(shí)到位、技術(shù)不成熟等情況的出現(xiàn)極易使施工順序和施工時(shí)間產(chǎn)生變化，不利于合同管理工作的正常開展。

（三）建筑工程施工材料的變化

近年來新型建筑材料逐漸進(jìn)入建筑市場(chǎng)，在選擇建筑工程施工材料的過程中需要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，保證整個(gè)建筑工程的質(zhì)量。一般來講不同產(chǎn)地的建筑材料生產(chǎn)過程中參照的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)會(huì)存在一定的差異，同時(shí)也存在部分施工單位為了獲得更多的自身利益選擇質(zhì)量不可靠的材料進(jìn)行施工的情況。因此建筑施工過程中施工材料的變化也是不可避免的，不利于建筑工程合同的管理。

（四）變更索賠風(fēng)險(xiǎn)難以避免

建筑工程施工索賠風(fēng)險(xiǎn)一般是伴隨著整個(gè)工程，首先是施工準(zhǔn)備過程中極易出現(xiàn)招標(biāo)文件不完善的問題，導(dǎo)致后續(xù)施工過程中出現(xiàn)工程變更的風(fēng)險(xiǎn)，加劇整個(gè)工程施工過程中出現(xiàn)索賠風(fēng)險(xiǎn)的概率；其次招標(biāo)過程中如果沒有嚴(yán)格審核投標(biāo)單位的資質(zhì)等材料，也會(huì)增加施工索賠風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)；之后合同簽訂過程中需要合同雙方多次核實(shí)合同內(nèi)容，確認(rèn)無誤之后簽字蓋章，如果不能深入分析合同內(nèi)容，就會(huì)增加合同變更索賠風(fēng)險(xiǎn)；最后建筑合同實(shí)施過程是風(fēng)險(xiǎn)極易出現(xiàn)的時(shí)期，變更索賠的可能性極大，必須嚴(yán)格控制各個(gè)環(huán)節(jié)的影響因素，以免出現(xiàn)變更索賠。

二、工程變更原因

（一）建筑工程合同條款不完善

建筑工程合同擬定過程中，一些合同條款由于預(yù)算管理不嚴(yán)謹(jǐn)不能準(zhǔn)確做到詳細(xì)準(zhǔn)確，已成為建筑工程合同變更的重要因素，也是引起合同糾紛的主要原因。在建筑工程施工過程中，合同雙方必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定的內(nèi)容履行合同，仔細(xì)研讀合同中的相關(guān)條款，確保項(xiàng)目施工內(nèi)容與合同規(guī)定相吻合，降低合同雙方因?qū)贤瑮l款理解不準(zhǔn)確出現(xiàn)合同變更的概率。因此雙方簽訂合同的過程中必須慎之又慎，減少建筑合同中不完善條款的出現(xiàn)。

（二）合同履約方面

建筑工程相關(guān)合同包括業(yè)主與施工方之間的合同和施工方與供貨方之間的合同，履約方面極易出現(xiàn)工期或者交貨期與規(guī)定不一致的情況，進(jìn)而阻礙工程的正常施工，影響工程的結(jié)算。其中工程合同履約出現(xiàn)問題的常見原因是工程的外包施工，工期控制較困難；供貨合同出現(xiàn)問題的常見原因是供應(yīng)商的庫(kù)存不能滿足采購(gòu)數(shù)量要求，不能確保一次性到貨，對(duì)物資質(zhì)量一致性的影響較大。

三、工程變更的建筑合同管理優(yōu)化措施

（一）明確建筑工程項(xiàng)目變更流程

建筑工程施工過程中出現(xiàn)工程變更時(shí)，需要遵循相應(yīng)的變更流程，業(yè)主與施工單位之間出現(xiàn)工程變更的時(shí)候可以直接提出明確的想法，以此為依據(jù)進(jìn)行施工合同的變更。向監(jiān)理工程師提出申請(qǐng)，說明工程變更的原因和要求，準(zhǔn)備齊全的佐證材料。由監(jiān)理工程師根據(jù)相關(guān)材料開展施工過程變更原因的審核和確認(rèn)，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行討論，確定是否進(jìn)行合同內(nèi)容的更改，并回復(fù)申請(qǐng)單位或者個(gè)人。

（二）完善建筑工程變更合同

不斷完善建筑工程招標(biāo)文件，明確工程變更出現(xiàn)時(shí)的處理措施，通過招標(biāo)過程使其產(chǎn)生一定的法律效力。減少工程變更情況出現(xiàn)的有效措施是選擇正確的合同形式，將合同變更風(fēng)險(xiǎn)控制在合理的范圍之內(nèi)，同時(shí)也為業(yè)主進(jìn)行工程變更管理提供依據(jù)。施工合同文本的內(nèi)容需要進(jìn)一步完善，明確的工程變更要求，但不能規(guī)定具體的變更內(nèi)容，使人產(chǎn)生心理誤區(qū)，因此必須在合同范本中明確工程變更的概念。雖然合同中明確規(guī)定了業(yè)主與施工單位之間的工作內(nèi)容和責(zé)任，但是沒有合理安排工程變更管理任務(wù)，工程變更管理范圍模糊不清，不利于工程變更的管理，因此需要進(jìn)一步完善建筑工程變更合同的內(nèi)容。

（三）嚴(yán)格控制工程變更的審批權(quán)限

建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施方案、實(shí)施計(jì)劃等必須經(jīng)過相關(guān)部門的嚴(yán)格把關(guān)，執(zhí)行審批程序，實(shí)施過程中出現(xiàn)工程變更需要通知相關(guān)部門進(jìn)行討論商定是否進(jìn)行更改，各部門簽字審批之后方可進(jìn)行更改。變更后的相關(guān)工程內(nèi)容需要引起各部門的高度重視，應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的專家現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)決定是否進(jìn)行工程更改，如果專家們不同意更改，可以不批準(zhǔn)變更申請(qǐng)，一旦批準(zhǔn)了相關(guān)工程變更，該工程變更就產(chǎn)生了法律效力。

（四）實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理模式

建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程涉及較多的分部分項(xiàng)工程，具有較大的動(dòng)態(tài)性和持續(xù)性，因此施工管理過程中需要建立動(dòng)態(tài)化管理模式，包括合同簽訂、合同履行、合同變更等環(huán)節(jié)。在管理過程中不斷引入先進(jìn)的科技設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控施工過程，為合同變更動(dòng)態(tài)化管理提供有效的資料，同時(shí)也能為合同變更原因的查找提供便利，作為判斷是否進(jìn)行工程變更的依據(jù)。

（五）提高變更索賠風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力

工程建設(shè)過程中需要增加設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制力度，保證工程建設(shè)的質(zhì)量，降低建筑工程的合同變更風(fēng)險(xiǎn)。因此需要在建筑工程施工過程中制定有效的措施，施工過程中遇到困難需要施工單位與設(shè)計(jì)單位及時(shí)進(jìn)行溝通，明確各自的職責(zé)和權(quán)限。建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)過程中需要完善具體的招標(biāo)文件，能夠明確招標(biāo)方的具體要求，保證投標(biāo)方能夠給出滿足招標(biāo)方要求的施工方案，降低變更索賠的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)建筑工程施工過程中出現(xiàn)合同變更時(shí)，必須按照合同變更管理程序進(jìn)行變更處理，充分解讀需要更改合同的內(nèi)容，以防錯(cuò)過申請(qǐng)索賠的時(shí)機(jī)，同時(shí)也能提高施工過程中合同變更風(fēng)險(xiǎn)的防控能力，避免出現(xiàn)違反合同規(guī)定內(nèi)容的現(xiàn)象，維護(hù)合同雙方的利益。

四、結(jié)語(yǔ)

建筑工程施工過程中工程變更的建筑合同管理特別重要，是工程項(xiàng)目順利開展的管理基礎(chǔ)，也是整個(gè)工程如期竣工的重要保障。有效的工程變更的建筑合同管理工作能夠?qū)⒐こ坛杀究刂圃谝?guī)定范圍以內(nèi)，減少因成本問題引起工程變更的概率，預(yù)防過多的矛盾糾紛，為建筑企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。