（潮州古城區(qū)文物管理所 521000）

廣東省潮州市是潮州文化的重要發(fā)源地，有著豐富的歷史文化遺產(chǎn)，獨(dú)特而濃郁的地域文化，和突出的歷史文化價值。潮州市是國務(wù)院公布的第二批中國歷史文化名城之一，享有“南國邦郡”“嶺海名邦”等美譽(yù)，深厚的歷史底蘊(yùn)長久以來是潮州鮮活的城市名片。潮州文物眾多。在第三次全國文物普查結(jié)束時，潮州不可移動文物的登記數(shù)增到1345處，比第二次全國文物普查增加了290%。其中有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位9處、省級文物保護(hù)單位31處；市縣級文物保護(hù)單位187處。但是，受種種因素的影響，潮州市多處文物保護(hù)正面臨尷尬，部分文物雜草叢生成為廢墟，不少文物破敗不堪淪為出租屋。本文將從不可移動文物的概念入手，以潮州市為例分析不可移動文物的保護(hù)現(xiàn)狀，并對不可移動文物的保護(hù)對策展開論述，以供參考。

一、不可移動文物概述

所謂的不可移動文物（如古建筑、名勝古跡等），乃是我國勞動人民在歷史長河當(dāng)中辛勤創(chuàng)作出來的，這些文物生動地承載和展示出特定歷史時期社會公眾的生活面貌，依托對不可移動文物的充分開發(fā)與利用，能夠讓歷史文獻(xiàn)所存在的不足得到有效地彌補(bǔ)。從文物的價值屬性來看，其乃是我國重要的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，代表著中華民族的藝術(shù)成就。其中的不可移動文物的價值更加彌足珍貴，蓋因其自身能夠直觀地反映出特定歷史時期的面貌。當(dāng)建筑物或者是遺址被政府認(rèn)定為不可移動文物之后，其便能夠得到系統(tǒng)地保護(hù)，這種保護(hù)的目的便在于避免其價值受損，還能夠為后續(xù)的歷史研究創(chuàng)造條件。從社會屬性層面來看，不可移動文物乃是實現(xiàn)了人類以往生活狀況的物質(zhì)化記載，依托對不可移動文物的研究，將讓人類洞悉先祖的生活情況。

二、不可移動文物的保護(hù)現(xiàn)狀

現(xiàn)如今，對于不可移動文物的保護(hù)取得了一定的成就，得到了長足的發(fā)展，但是仍然存在著一些問題，比如文物保護(hù)意識不足、文物保護(hù)知識不足、執(zhí)法力度不足以及不可移動文物的保護(hù)和修復(fù)人員不足等等。針對這些問題，必須要加以重視。下面筆者以潮州市為例，對當(dāng)前不可移動文物的保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行簡析。

（一）文物保護(hù)得到了長足發(fā)展

潮州市政府與文物保護(hù)單位非常重視不可移動文物的保護(hù)與修繕工作，做出了巨大的努力?！笆濉逼陂g，潮州市投入財政資金5000多萬元，實際利用國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項補(bǔ)助資金近1500萬元，省級文物保護(hù)專項補(bǔ)助資金2000多萬元，促進(jìn)文化遺產(chǎn)的保護(hù)及活化?！笆濉逼陂g，潮州市實施完成的修繕工程項目包括全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位己略黃公祠修繕工程、省級文物保護(hù)單位龍湖寨方伯第修繕工程、市縣級文物保護(hù)單位梨園公所修繕工程等；已完成或在編的保護(hù)規(guī)劃項目有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位筆架山潮州窯遺址保護(hù)規(guī)劃、省級文物保護(hù)單位大埕所城保護(hù)規(guī)劃等。

（二）存在需要改進(jìn)之處

現(xiàn)如今，縱觀不可移動文物的保護(hù)與管理工作中，存在著一些需要改進(jìn)的地方，如文物保護(hù)意識不足，文物保護(hù)知識不足，不可移動文物的保護(hù)和修復(fù)人員不足等。

1.文物保護(hù)意識不足

從整體看來，社會公眾普遍缺乏對于不可移動文物保護(hù)的意識，多數(shù)人認(rèn)為文物保護(hù)是文物部門的事情，與自己并無關(guān)系。甚至還有人會在不可移動文物上刻字、隨意損壞。一些開發(fā)商為了開發(fā)建設(shè)，甚至?xí)茐奈奈锉倔w及周邊的環(huán)境。這都為不可移動文物的保護(hù)帶來了巨大的困難。

2.文物保護(hù)知識不足

文物保護(hù)不僅需要一定的意識，更需要科學(xué)的知識和技術(shù)。然而，在城市建設(shè)時，由于缺乏足夠的文物保護(hù)知識，沒有按照規(guī)定事先進(jìn)行文物勘探，致使文物古跡遭受毀壞。還有些地方利用當(dāng)?shù)氐奈奈镔Y源開展旅游業(yè)，濫建旅游景點(diǎn)，破壞文物古跡。

3.不可移動文物的保護(hù)和修復(fù)人員不足

不可移動文物的數(shù)量是非常大的，僅潮州就有1345處不可移動文物，因此相應(yīng)的保護(hù)和修復(fù)人員隊伍就應(yīng)該與之匹配。然而現(xiàn)如今的文物保護(hù)部門考古和文物修復(fù)人員相對較少，以致文物保護(hù)單位的作用不能得到充分發(fā)揮。

此外，對于不可移動文物的保護(hù)，有效遏制破壞文物的行為，法制化和規(guī)范化是不可或缺的。

三、不可移動文物的保護(hù)對策

要想改善現(xiàn)如今不可移動文物保護(hù)過程中的問題，就需要有針對性地制定策略，提高人們保護(hù)不可移動文物意識，強(qiáng)化法律法規(guī)的確立與執(zhí)行，將新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物納入法律保護(hù)范圍，完善不可移動文物的保護(hù)機(jī)制，打造素質(zhì)過硬的不可移動文物保護(hù)人才隊伍，有效保護(hù)和合理開發(fā)雙管齊下。

（一）提高人們保護(hù)不可移動文物意識

政府文化主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)讓社會公眾提升對不可移動文物的保護(hù)意識，以便達(dá)成全民保護(hù)的目的。有鑒于此，政府文化主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用各種媒體資源和媒介，諸如電視、報紙、微博、微信，乃至抖音、快手等，采取文字宣傳、視頻宣傳等多種方式，使社會公眾了解到不可移動文物所具有的歷史價值、社會價值以及文化價值，同時，政府文化主管機(jī)構(gòu)亦應(yīng)當(dāng)聯(lián)同宣傳部門面向社會公眾進(jìn)行文物保護(hù)法的宣傳和推廣，使社會公眾了解自身在不可移動文物保護(hù)工作當(dāng)中的權(quán)利與義務(wù)。除此之外，各地博物館應(yīng)當(dāng)以本地不可移動文物為主題進(jìn)行布展，并免費(fèi)向社會公眾進(jìn)行開放，使社會公眾通過參觀的方式，了解不可移動文物的保護(hù)現(xiàn)狀。

（二）完善不可移動文物的保護(hù)機(jī)制

立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從立法層面對各級政府在不可移動文物保護(hù)過程當(dāng)中的職責(zé)加以確定，以便依托法律指引的方式，讓各地不可移動文物保護(hù)工作開展得有聲有色。同時，為了確保不可移動文物保護(hù)工作后繼有人，文化主管部門應(yīng)當(dāng)面向社會進(jìn)行優(yōu)秀人力資源的遴選與錄用，并給予其合理的薪資待遇，使不可移動文物保護(hù)工作人才隊伍得到科學(xué)化建設(shè)。對于在職的工作人員，文化主管部門應(yīng)當(dāng)為其組織和開展專項培訓(xùn)，以便通過這一方式使在職工作人員的職業(yè)素養(yǎng)得到提高，在從事不可移動文物保護(hù)工作當(dāng)中的工作積極性與工作主動性得到增強(qiáng)。

（三）打造素質(zhì)過硬的不可移動文物保護(hù)人才隊伍

針對目前不可移動文物保護(hù)人才匱乏的現(xiàn)狀，應(yīng)該強(qiáng)化基層文物管理人才的培養(yǎng)，打造素質(zhì)過硬的不可移動文物保護(hù)人才隊伍。對于在職人員進(jìn)行多方面的技術(shù)技能培訓(xùn)，提升其工作能力；對于新入職人員加強(qiáng)篩選，提高門檻；對于不能勝任工作崗位的人員可以進(jìn)行轉(zhuǎn)崗或淘汰。同時，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，適量地增加文物管理機(jī)構(gòu)的人員數(shù)量，要有一套嚴(yán)肅公正的工作體制，遵循有為才能有位的原則，嚴(yán)肅紀(jì)律，創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。

（四）有效保護(hù)和合理開發(fā)雙管齊下

對不可移動文物實現(xiàn)科學(xué)保護(hù)，將為后續(xù)的歷史研究工作以及文物開放利用工作打下扎實的基礎(chǔ)。有鑒于此，各地政府文化主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在對本地不可移動文物進(jìn)行充分調(diào)研、全面摸查的基礎(chǔ)之上，組織專人負(fù)責(zé)論證和撰寫不可移動文物的開發(fā)價值報告，并結(jié)合報告的分析結(jié)果，采取重點(diǎn)文物優(yōu)先保護(hù)的工作方針，并積極籌措資金，用于設(shè)立不可移動文物保護(hù)基金，以便確保此項工作得以長久地進(jìn)行下去。

四、結(jié)語

以上，筆者以潮州市為例，分析了不可移動文物的保護(hù)現(xiàn)狀，并且有針對性地提出了一些對策和建議。保護(hù)文物就是在保護(hù)歷史的記憶，就是在保護(hù)文化的傳承。在城鎮(zhèn)化腳步加快、現(xiàn)代化步伐加速的今天，我們的家鄉(xiāng)建設(shè)日新月異，但是對于不可移動文物的保護(hù)卻不應(yīng)該放緩，更不應(yīng)該停滯。要在有效保護(hù)和合理開發(fā)的原則下，使不可移動文物成為我們永久的精神和物質(zhì)財富。