黃建平

（榮昌（福建)投資集團(tuán)有限公司，福建 漳州 363000)

0 引言

2021 年7 月，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量管理，確保工程安全質(zhì)量的通知》，工程的施工質(zhì)量再一次被提上政府政策的層面。社會的不斷發(fā)展，房屋建設(shè)質(zhì)量已經(jīng)成為老百姓最關(guān)心的問題，更成為關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)和人民生活的重大因素。近來，我國的工程安全質(zhì)量水平不斷提高，但仍有一些項(xiàng)目管理不嚴(yán)，造成工程質(zhì)量下降。本文討論了影響工程項(xiàng)目施工的主要因素，并對此提出了如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的管理措施。

1 房屋建筑施工質(zhì)量管理的復(fù)雜性

房屋建筑的建設(shè)周期一般都較長，容易受到多種因素的影響，在這種情況下，工程的施工質(zhì)量要考慮很多方面的影響因素，比如人為因素、建筑材料因素、天氣因素、技術(shù)因素等幾個方面。由于在房屋建造過程中涉及到多種專業(yè)人員交叉或流水作業(yè)；多種材料的復(fù)雜性：從主材到輔材的選用，需配合工程的進(jìn)度，流水進(jìn)場入庫保管；多種施工機(jī)械及輔助工具的選用，貫穿整個建設(shè)過程；房屋建設(shè)工程在施工過程中，每一道工序的交接處多，所用到的材料多，涉及到用水、用電、防火安全等，且隱蔽工程多等；這些因素造成了房屋建筑工程的復(fù)雜性。房屋建設(shè)工程的終端檢驗(yàn)有較大的技術(shù)限制，無法達(dá)到100%的質(zhì)量檢測效果[1]。因此，在施工過程中要特別注意質(zhì)量控制，預(yù)防為主，防患于未然。

2 引起房屋建筑工程質(zhì)量問題的因素

2.1 房屋工程造價(jià)因素

許多建設(shè)主體不斷從各個方面縮減費(fèi)用以降低建設(shè)成本，但片面地過多降低工程成本往往適得其反。一般來說房屋建設(shè)質(zhì)量問題與工程造價(jià)的合理性有著密切的關(guān)系，需要保證建筑工程可靠又經(jīng)濟(jì)[2]。如果工程造價(jià)過低，施工人員的工作積極性就會降低，也可能無法采購到優(yōu)質(zhì)材料。在建設(shè)過程中，材料和人工的成本的比重比較大，工程造價(jià)低直接影響到所用材料的性能和質(zhì)量以及施工人員的工作熱情。此外，工程造價(jià)低也阻礙了施工進(jìn)度，造成由于人力資源不足或銜接不當(dāng)而導(dǎo)致工期過長。

2.2 房屋建筑工程的制度因素

施工過程是影響房屋施工質(zhì)量的最重要的時(shí)間段，如何通過制度來對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，這是一個值得深思的問題。一些施工企業(yè)管理水平低，沒有建立健全相應(yīng)的管理職能和科學(xué)的管理方法，無法有效實(shí)施和開展工程項(xiàng)目的建設(shè)。不能嚴(yán)格遵守國家和地區(qū)法律法規(guī)的適用要求，不能科學(xué)合理地組織施工建設(shè)，沒有建立規(guī)范、系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系。例如，沒有施工人員培訓(xùn)制度、施工現(xiàn)場質(zhì)量管理制度、技術(shù)交底制度、工序交接制度和三檢制度，使得項(xiàng)目在整個施工過程失控，質(zhì)量問題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。比如，施工現(xiàn)場在墻體砌筑過程中出現(xiàn)了碎磚、混砌、通縫；墻體垂直度、平整度不符合規(guī)范要求等問題。如果未及時(shí)整改，直接影響到下一道的粉刷后的質(zhì)量，到最后的貼磚、涂料等飾面層是很難符合質(zhì)量要求的。施工人員的技術(shù)水平是否達(dá)到一定的要求直接關(guān)系到房屋建筑工程的施工質(zhì)量。專業(yè)的施工隊(duì)伍，有利于工作質(zhì)量和效率的提升，保證連續(xù)作業(yè)，減少窩工和其他支出，由此可以節(jié)約一些不必要的浪費(fèi)。目前，許多施工單位缺乏嚴(yán)格的考核制度和人力招聘標(biāo)準(zhǔn)，大部分施工人員不參加專業(yè)培訓(xùn)或沒有取得專業(yè)技術(shù)資格證書就直接聘用，大幅度降低了施工隊(duì)伍的專業(yè)技能水平，這樣會影響到后續(xù)工程的進(jìn)度和質(zhì)量。

2.3 房屋建筑工程的監(jiān)理因素

施工現(xiàn)場監(jiān)管不力是造成建筑質(zhì)量不合格的另一個主要原因。缺乏具有專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)，導(dǎo)致施工過程中無法第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，給質(zhì)量監(jiān)督工作帶來諸多不便。有些單位沒有認(rèn)真落實(shí)工程監(jiān)理制，所聘用的項(xiàng)目監(jiān)理人員既沒有職業(yè)證書也沒有相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)，造成工程項(xiàng)目監(jiān)理質(zhì)量管理體系不健全，監(jiān)理人員對配備的設(shè)備、材料、構(gòu)配件、資料等等問題的檢查不當(dāng)，沒有認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。部分監(jiān)管機(jī)構(gòu)未按程序組織檢查批次、分項(xiàng)、分項(xiàng)目質(zhì)量審批驗(yàn)收，導(dǎo)致很多質(zhì)量問題無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。

2.4 房屋建筑工程的材料因素

怎樣去選擇合適的建筑材料這關(guān)系著房屋建筑項(xiàng)目的質(zhì)量。比如砂石的選用，需嚴(yán)格審查含泥量、含水率、粒徑的適用范圍，在各道工序中及時(shí)調(diào)整配合比及適用的砂石；或者一些輔材如門窗的五金件、膠條、玻璃膠等材料的選用，雖然占比不大，但都會影響到門窗的三性，直接影響到使用功能。主材和輔材的選用都會影響到工程的質(zhì)量。材料運(yùn)至施工現(xiàn)場時(shí)，需附送相應(yīng)的合格證明，施工單位自檢合格后報(bào)送監(jiān)理單位及相關(guān)人員對材料質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。需送檢的，必須實(shí)事求是，按照相應(yīng)的規(guī)范抽樣送檢。待相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告合格后，方可使用，不能直接就將材料直接使用到工程施工中，不然一旦出現(xiàn)問題，因返工整改所帶來的負(fù)面效應(yīng)將直接影響整個建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)作?？v觀當(dāng)下整個建筑行業(yè)的現(xiàn)狀，各種三無材料在市場上“橫行無忌”，“收回扣”、“收費(fèi)提成”等現(xiàn)象更是屢見不鮮。由此造成的建筑房屋質(zhì)量不合格的現(xiàn)象非常普遍，對房屋建設(shè)工程的質(zhì)量影響很大[3]。

3 加強(qiáng)施工質(zhì)量管理的措施

3.1 加強(qiáng)企業(yè)自身的管理水準(zhǔn)和體系建設(shè)

首先施工企業(yè)要加強(qiáng)自主管理水平，完善各部門的管理職能和責(zé)任制度，用科學(xué)的方法促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施和開展。強(qiáng)化質(zhì)量管理意識，建立規(guī)范、系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系，按照國家和地區(qū)有關(guān)政策、法律、法規(guī)和設(shè)計(jì)要求，組織各分項(xiàng)目的建設(shè)施工，嚴(yán)格把控質(zhì)量，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。其次加強(qiáng)部門過程交接制度和三項(xiàng)檢查制度的檢查力度，確保整個施工過程符合國家和地區(qū)技術(shù)規(guī)范要求，達(dá)到高水平完成整個項(xiàng)目建設(shè)的目的。通過質(zhì)量管控來提高企業(yè)的業(yè)務(wù)水平，不斷增強(qiáng)預(yù)測和處理問題的能力，不斷提高企業(yè)施工管理人員的自身素質(zhì)。

3.2 施工準(zhǔn)備階段開始時(shí)的質(zhì)量管控

首先制定質(zhì)量目標(biāo)，明確與質(zhì)量檢驗(yàn)、審批相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，制定和完善項(xiàng)目質(zhì)量管理體系。審查業(yè)務(wù)承包人的資質(zhì)（技術(shù)管理崗位的任職資格、特殊職業(yè)的操作資質(zhì)），監(jiān)督分包企業(yè)部門建立和改進(jìn)質(zhì)量保證體系。組織相關(guān)人員熟悉圖紙，了解設(shè)計(jì)意圖，做好圖紙會審工作，出現(xiàn)疑問時(shí)，及時(shí)與各相關(guān)主體溝通、論證；配合測繪單位放線，并記錄好相關(guān)的坐標(biāo)和高程。記錄圖紙交底工作的記錄，對重要或特殊的各分部分項(xiàng)工程做好相關(guān)的技術(shù)交底的記錄。審核驗(yàn)證施工方案中的質(zhì)量保證措施是否具有可行性。檢查測量設(shè)備是否經(jīng)過驗(yàn)證，工程機(jī)械的技術(shù)性能是否完全滿足工程要求[4]。審核確認(rèn)項(xiàng)目所用原材料生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和資質(zhì)證書，進(jìn)場后對關(guān)鍵原材料進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。如果使用的是新材料，需要檢查質(zhì)量是否滿足施工工藝的要求，請他們出具原材料技術(shù)評估報(bào)告和其他文件證明。要求關(guān)鍵原材料供應(yīng)商檢查和把控其生產(chǎn)過程，保證他們建立健全的質(zhì)量保障體系與措施。

3.3 施工過程中的質(zhì)量檢驗(yàn)管理

在施工過程中進(jìn)行質(zhì)量控制時(shí)，注意檢查工序交接記錄，上道工序檢查合格后方可進(jìn)行下道工序，并做好三項(xiàng)檢查任務(wù)的檢查記錄。做好技術(shù)審批流程，完成隱蔽工程的驗(yàn)收。在工程施工過程中，必須有專職質(zhì)量檢驗(yàn)員對工程質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場檢查。如果發(fā)現(xiàn)不合格的質(zhì)量問題有權(quán)利要求立即停止施工并整改，直到糾正措施落實(shí)到位，并符合國家批準(zhǔn)的驗(yàn)收要求，然后再進(jìn)行下一步工作。良好的質(zhì)量檢驗(yàn)工作可以有效地規(guī)避建設(shè)項(xiàng)目中出現(xiàn)質(zhì)量問題，可以設(shè)置三道“防護(hù)欄”：公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的公司質(zhì)檢組，項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)的項(xiàng)目部質(zhì)檢組，各班組以班組長帶隊(duì)的質(zhì)檢組，如此便可實(shí)現(xiàn)層層把關(guān)，責(zé)任落實(shí)到個人。堅(jiān)持“預(yù)防為主，防檢分離”的準(zhǔn)則，來為下一道工序做準(zhǔn)備和鋪墊，保證建設(shè)好優(yōu)質(zhì)的房屋項(xiàng)目。

3.4 工程竣工驗(yàn)收后的質(zhì)量管理

做好成品保護(hù)，注意工程維護(hù)與保養(yǎng)。積極參與單位項(xiàng)目的驗(yàn)收過程，協(xié)調(diào)對子項(xiàng)目的質(zhì)量評價(jià)。審核完成的圖紙及相關(guān)技術(shù)資料，確保完整有效，并把相應(yīng)的工程技術(shù)文件分類歸檔保存。

3.5 嚴(yán)格把握工程造價(jià)和建設(shè)資金賬目管理

工程項(xiàng)目通過招標(biāo)投標(biāo)等流程所確定的中標(biāo)價(jià)格要體現(xiàn)與實(shí)際情況相適宜的造價(jià)要求，遏制造價(jià)過低而給施工帶來的負(fù)面影響。項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確保及時(shí)準(zhǔn)確、分文不少落實(shí)到位，不得以各種不正當(dāng)理由拖欠施工單位的資金，不得隨意縮減項(xiàng)目投資計(jì)劃明確的投資規(guī)模，嚴(yán)禁任何單位和個人非法轉(zhuǎn)移、侵占、挪用項(xiàng)目投資資金。

3.6 小組合作攻關(guān)卡脖子問題

施工企業(yè)要以市場為導(dǎo)向，與時(shí)俱進(jìn)。鼓勵采用新技術(shù)、新工藝、新材料來建設(shè)各分部項(xiàng)目。為保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，需要組建相關(guān)科研隊(duì)伍，及時(shí)解決施工過程中遇到的技術(shù)問題。無論是技術(shù)原因造成的質(zhì)量問題，還是工藝過程中的缺陷，都應(yīng)科學(xué)合理地提出解決方案，并妥善組織和整理原因，這項(xiàng)工作使建筑單位走向了自主創(chuàng)新之路，使公司擁有自己的核心技術(shù)、核心競爭力，對建設(shè)單位的未來發(fā)展起到了重要的作用，

3.7 科學(xué)確定并嚴(yán)格施行合理施工工期

按照國家有關(guān)規(guī)定，在充分評估論證的基礎(chǔ)上科學(xué)利用工作方面，爭取時(shí)間，合理壓縮工期，科學(xué)合理確定建設(shè)工期，防止有些單位邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的違規(guī)操作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工期，任何單位和個人不得非法干預(yù)、任意壓縮合理工期，碰到突發(fā)情況，的確需要調(diào)整工期的，必須經(jīng)過有關(guān)部門在充分論證并聽取各參建單位意見的基礎(chǔ)上，采取規(guī)范性、系統(tǒng)性、合理性、科學(xué)性的相應(yīng)措施[5]，通過全面考慮、統(tǒng)籌安排施工作業(yè)等舉措，保障工程如期完工。

3.8 加強(qiáng)監(jiān)理部門的質(zhì)量監(jiān)督力度

監(jiān)理部門作為施工單位的“紀(jì)委書記”，應(yīng)當(dāng)本著公平、公正、公開的立場履行監(jiān)理職責(zé)。要深入了解項(xiàng)目情況，制定項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃和質(zhì)量目標(biāo)，然后制定出合理的各階段工作方式的監(jiān)理規(guī)則。加強(qiáng)對項(xiàng)目部監(jiān)理工程師的管控,杜絕無證上崗以及沒有專業(yè)監(jiān)理知識和經(jīng)驗(yàn)的人員上崗，定期開展教育學(xué)習(xí)，只有監(jiān)理人員素質(zhì)的不斷提升，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中的質(zhì)量缺陷，并提出解決方案，落實(shí)到現(xiàn)場，才能預(yù)防質(zhì)量事故的發(fā)生。特別是應(yīng)該加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的關(guān)鍵工序、重要部位和隱蔽工程的監(jiān)督檢查，查缺補(bǔ)漏，不放過任何一個能夠影響施工質(zhì)量的細(xì)節(jié)。

4 結(jié)束語

總之，房屋建設(shè)工程與人們的日常生活息息相關(guān)，工程質(zhì)量的好壞對整個建設(shè)工程的影響很大。項(xiàng)目各參建主體單位要樹立全面的質(zhì)量意識，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)質(zhì)量管理，加大工作力度，層層壓實(shí)責(zé)任，盡最大努力提高工程技術(shù)水平，才能夠在未來的發(fā)展中奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。否則，會因?yàn)橘|(zhì)量問題而引發(fā)很多安全隱患和安全事故，影響建筑單位的市場信譽(yù)。因此，各參與單位必須建立健全和完善相關(guān)的質(zhì)量管理監(jiān)督體系，必須把質(zhì)量監(jiān)督管理作為重中之重，要有完善的管理能力和施工質(zhì)量監(jiān)督管理，堅(jiān)持質(zhì)量第一，使整個建設(shè)項(xiàng)目的整體效益得到提高，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。