吳 勻 沙晉明

(福建師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院，福州，350007)

旅游用地作為旅游業(yè)發(fā)展的載體，對(duì)于促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展以及保障土地利用效益最大化具有重大意義[1]。近年來，專家學(xué)者主要從旅游用地評(píng)價(jià)、旅游用地變化、旅游用地類型及功能結(jié)構(gòu)研究、旅游用地管理及可持續(xù)利用等方面進(jìn)行旅游用地的相關(guān)研究[2]，隨著中國(guó)旅游業(yè)從觀光游向度假休閑游的升級(jí)轉(zhuǎn)型，旅游導(dǎo)向型土地綜合開發(fā)(Tourism-oriented Land Development,TOLD)模式應(yīng)運(yùn)而生，TOLD模式在西安曲江新區(qū)、杭州西溪濕地、深圳華僑城等地得到了成功應(yīng)用[3]。旅游開發(fā)導(dǎo)致旅游用地內(nèi)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張，TOLD模式的優(yōu)勢(shì)正是通過資源與空間整合實(shí)現(xiàn)土地利用效益最大化[4]，實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地集約高效利用以及有序理性擴(kuò)張[5]。在打造溫泉旅游名片的大背景下，福州市大力推進(jìn)貴安溫泉旅游度假區(qū)建設(shè)，2011年以仁山片區(qū)東雁文化旅游綜合體(以下簡(jiǎn)稱東雁綜合體)的入駐掀起建設(shè)用地開發(fā)熱潮。以福州貴安溫泉旅游度假區(qū)為例，基于GIS和RS技術(shù)監(jiān)測(cè)貴安溫泉旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張過程，分析建設(shè)用地?cái)U(kuò)張驅(qū)動(dòng)因素，探討總結(jié)TOLD模式在當(dāng)?shù)氐某晒?yīng)用，以期為旅游度假區(qū)土地開發(fā)利用提供經(jīng)驗(yàn)。

1 研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)源

1.1 研究區(qū)概況

貴安溫泉旅游度假區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“度假區(qū)”)地處福州北部連江境內(nèi)，研究區(qū)總面積約112 km2，位于福建境內(nèi)六大河系之一的敖江下游，地形系流水地貌，以山地、丘陵、山間盆谷為主，山坡坡度一般為15°～36°[6]。貴安片區(qū)、仁山片區(qū)、潘渡片區(qū)3個(gè)集中建設(shè)片區(qū)分布于潘溪沿岸，其中貴安片區(qū)為核心區(qū)，主要依托溫泉資源進(jìn)行土地開發(fā)。仁山片區(qū)2012年大力開發(fā)建設(shè)，在溫泉旅游資源基礎(chǔ)上，引入外部旅游吸引物。潘渡片區(qū)是教育用地的集中區(qū)域，區(qū)域內(nèi)建有小學(xué)、中學(xué)、商學(xué)院和理工學(xué)院等。度假區(qū)位于福銀高速與沈海高速連接線的中心點(diǎn)，交通十分便捷。

1.2 數(shù)據(jù)來源及處理

研究使用的數(shù)據(jù)主要包括Landsat系列和Sentinel-2數(shù)據(jù)，此外還有“貴安溫泉旅游度假區(qū)邊界矢量數(shù)據(jù)”(1)福州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院，貴安溫泉旅游度假區(qū)邊界矢量數(shù)據(jù)，2011。(以下簡(jiǎn)稱“矢量數(shù)據(jù)”)、“貴安溫度旅游度假區(qū)總體規(guī)劃(2011—2030)”(2)福州市環(huán)境科學(xué)研究院，貴安溫泉旅游度假總規(guī)劃，2011-2030。(以下簡(jiǎn)稱“《總規(guī)》”)等統(tǒng)計(jì)資料。其中，Landsat影像來自USGS earthexplorer網(wǎng)站,影像空間分辨率為30 m。Sentinel-2數(shù)據(jù)來自歐空局，影像空間分辨率為10 m。高分辨率遙感影像來自91位圖下載軟件。將所有數(shù)據(jù)統(tǒng)一到投影帶為UTM_Zone_50N，投影坐標(biāo)系為橫軸墨卡托投影，地理坐標(biāo)系為GCS_WGS_1984，大地基準(zhǔn)面為D_WGS_1984的坐標(biāo)系統(tǒng)，以方便進(jìn)行數(shù)據(jù)之間后期處理。Landsat系列和Sentinel-2遙感數(shù)據(jù)源的具體信息(表 1)。

研究采用的數(shù)據(jù)預(yù)處理主要包括輻射校正、影像配準(zhǔn)、圖像裁切。以2020-07-12的Sentinel-2影像作基準(zhǔn)影像，然后將其余影像(2010年、2013年、2015年、2017年)分別配準(zhǔn)到基準(zhǔn)影像上。校正參數(shù)中采用多項(xiàng)式(Polynomial)模型，立方體卷積(Cubic Convolution)重采樣方法。各時(shí)相影像幾何校正誤差均達(dá)到精度要求。

表1 研究區(qū)遙感數(shù)據(jù)源信息

2 研究方法

2.1 建設(shè)用地提取及分類精度評(píng)價(jià)

依照“第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查工作分類體系”和中國(guó)科學(xué)院土地資源分類系統(tǒng)(3)北京市中國(guó)科學(xué)院遙感應(yīng)用研究所,全國(guó)土地資源數(shù)據(jù)庫(kù)，2005。，前期將研究區(qū)土地利用分為建設(shè)用地、林地、水域、耕地和未利用地。由于研究區(qū)面積較小，為了保證分類的準(zhǔn)確性，根據(jù)地物的色調(diào)、色彩、大小、形狀、陰影、紋理等直接判讀各類地物覆蓋狀況，并輔助Google Earth最終確定土地利用類型，采用勾繪圖斑方式進(jìn)行分類。提取建設(shè)用地采用目視解譯，并矢量化細(xì)分為商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、交通運(yùn)輸用地。為了評(píng)價(jià)土地利用分類的精度，于各時(shí)期遙感影像隨機(jī)選取了100個(gè)驗(yàn)證點(diǎn)。為了保證驗(yàn)證樣點(diǎn)選取更具有代表性，使得各類地物都能覆蓋到，采取分層隨機(jī)抽樣(stratified random)[7]的方法選取樣點(diǎn)。真實(shí)參考源選取的是高空間分辨率的遙感數(shù)據(jù)。建立誤差矩陣，并計(jì)算其用戶精度、制圖精度和Kappa系數(shù)等常用統(tǒng)計(jì)參數(shù)。各時(shí)相總體精度均大于80%，并且Kappa系數(shù)達(dá)到最低允許判別精度(0.7)(表 2)。

表2 研究區(qū)分類精度評(píng)價(jià)結(jié)果

2.2 建設(shè)用地?cái)U(kuò)張測(cè)度與形態(tài)識(shí)別

為了分析建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的時(shí)序特征，采用描述建設(shè)用地?cái)U(kuò)張速度和強(qiáng)度的定量指標(biāo)進(jìn)行研究。建設(shè)用地?cái)U(kuò)張速度指數(shù)(ESⅠ)是指建設(shè)用地年均擴(kuò)張率，用于反映擴(kuò)張速度和趨勢(shì)；擴(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)(EⅡ)是指單位時(shí)間內(nèi)擴(kuò)張建設(shè)用地面積占研究區(qū)總面積的比例，用于比較不同時(shí)期建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的強(qiáng)度[8]。由于擴(kuò)張速度指數(shù)未將土地利用總量變化考慮在內(nèi)，擴(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)未考慮建設(shè)用地基期面積，姜廣輝[9]加入綜合擴(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)(EDⅠ)，彌補(bǔ)前2個(gè)指數(shù)各自的缺陷，用于全面反映研究區(qū)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張狀況，公式如下：

(1)

(2)

(3)

式中：t為年份，n為間隔年數(shù)，At+n為末期建設(shè)用地面積，At為初期建設(shè)用地面積，S為研究區(qū)土地面積。

研究建設(shè)用地?cái)U(kuò)張形態(tài)有助于揭露城鎮(zhèn)空間擴(kuò)展特征規(guī)律。建設(shè)用地?cái)U(kuò)張形態(tài)主要包括填充式、跳躍式、外延式3種[10]。按新增建設(shè)用地斑塊和已有建設(shè)用地斑塊公共邊界的長(zhǎng)度與新增斑塊的周長(zhǎng)的比值為土地面積，可以識(shí)別建設(shè)用地?cái)U(kuò)張類型的公式如下：

(4)

式中：Lc為邊界長(zhǎng)度；P為周長(zhǎng)；S為土地面積。

3 建設(shè)用地?cái)U(kuò)張時(shí)空演變與驅(qū)動(dòng)因素分析

3.1 建設(shè)用地?cái)U(kuò)張數(shù)量和時(shí)空分析

度假區(qū)土地利用類型主要以林地為主，近十年來，研究區(qū)建設(shè)用地面積不斷增加(從2010年3.053 km2增加到2020年10.530 km2)。建設(shè)用地?cái)U(kuò)張速度指數(shù)和擴(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)用來反映研究區(qū)建設(shè)用地變化快慢,結(jié)果表明不同時(shí)段建設(shè)用地?cái)U(kuò)張速度和強(qiáng)度有較大差異(表3)。2010～2015年建設(shè)用地?cái)U(kuò)張性明顯強(qiáng)于2015～2020年。2個(gè)時(shí)段擴(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)均小于擴(kuò)張速度指數(shù)，主要是因?yàn)檠芯繀^(qū)林地基數(shù)大，建設(shè)用地面積占比不到10%。綜合擴(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)能更客觀反映出開發(fā)前期研究區(qū)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張?zhí)卣鲝?qiáng)于后期。綜上所述，從建設(shè)用地?cái)U(kuò)張角度可以把度假區(qū)劃分為起步階段(2010～2013年)、完善階段(2013～2015年)、成熟階段(2015～2020年)。

表3 2010～2020年建設(shè)用地?cái)U(kuò)張規(guī)模測(cè)度及形態(tài)統(tǒng)計(jì)

研究區(qū)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張分布在空間上主要表現(xiàn)為跳躍式和外延式2種形態(tài)，跳躍式擴(kuò)張是指新增建設(shè)用地與原建設(shè)用地沒有公共邊界，外延式擴(kuò)張是指新增建設(shè)用地向原建設(shè)用地圖斑外部延展，且新增用地與原建設(shè)用地有公共邊界。建設(shè)后期跳躍式面積明顯減少，而外延式面積有所增加。2010～2013年，建設(shè)用地?cái)U(kuò)張以跳躍式為主，跳躍式面積是外延式面積的將近四倍。度假區(qū)仁山片區(qū)大開發(fā)建設(shè)，可建設(shè)用地空間大，跳躍式擴(kuò)張主要位于仁山片區(qū)東雁綜合體。2013～2015年，跳躍式面積急劇減少，外延式面積有所增加。度假區(qū)開發(fā)建設(shè)初期熱潮過后，在原有建設(shè)用地建成的基礎(chǔ)上，向周圍延伸建設(shè)用地，實(shí)現(xiàn)周邊配套設(shè)施的完善。2015～2020年，跳躍式和外延式擴(kuò)張面積相當(dāng)。當(dāng)?shù)芈糜雾?xiàng)目設(shè)施完善，可建設(shè)用地空間小，擴(kuò)張面積小。

3.2 驅(qū)動(dòng)因素分析

(1)交通建設(shè)先于建設(shè)用地?cái)U(kuò)張，便利的交通條件為建設(shè)用地?cái)U(kuò)張?zhí)峁┝己玫幕A(chǔ)環(huán)境[11]。福州繞城高速公路由西至東從度假區(qū)中部穿越，設(shè)互通立交出入口與江濱路相接，是度假區(qū)對(duì)外交通聯(lián)系的主要通道。X195縣道及江濱路作為高速系統(tǒng)的補(bǔ)充，形成度假區(qū)另外2條對(duì)外聯(lián)系通道。貴安片區(qū)、仁山片區(qū)、潘渡片區(qū)路網(wǎng)作為區(qū)域內(nèi)部的交通道路，為區(qū)域內(nèi)部互通往來提供便捷。

(2)貴安作為福州打造中國(guó)溫泉之都的重要區(qū)域，各級(jí)政府高度重視貴安溫泉的發(fā)展。將貴安定位為：“以溫泉休閑養(yǎng)生為基礎(chǔ)，集旅游度假、會(huì)議展覽、生態(tài)觀光于一體的度假區(qū)?！币?guī)劃中明確規(guī)定規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地的發(fā)展規(guī)模以及各片區(qū)用地布局，這對(duì)度假區(qū)實(shí)際建設(shè)用地?cái)U(kuò)張布局起到了統(tǒng)率引領(lǐng)作用。

(3)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變化是建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的重要因素。對(duì)于度假區(qū)而言，休閑旅游產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展、區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地方政府招商引資等方面是促使當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)用地迅速擴(kuò)張的關(guān)鍵因素。其次，2008年以來貴安充分利用溫泉旅游投資區(qū)核心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉動(dòng)招商引資工作。通過招商引資吸引社會(huì)資本注入，進(jìn)行新城建設(shè)，是建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的直接推動(dòng)力。東雁文化旅游綜合體項(xiàng)目總投資68億元，為旅游地產(chǎn)的發(fā)展注入強(qiáng)大活力。隨著東雁綜合體項(xiàng)目落地，旅游地產(chǎn)蓬勃發(fā)展，延伸“溫泉+”產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)以溫泉旅游為特色的旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、體育、文化產(chǎn)業(yè)充分融合。

(4)人口因素對(duì)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張具有獨(dú)特性和綜合性。度假區(qū)內(nèi)總?cè)丝?009年17 317人，2013年36 158人， 2015年55 000人，2017年67 672人，2019年78 900人。度假區(qū)人口與建設(shè)用地呈現(xiàn)線性增長(zhǎng)。人口城鎮(zhèn)化和土地城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要表現(xiàn)，二者協(xié)同發(fā)展，人口增長(zhǎng)是建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的驅(qū)動(dòng)力，建設(shè)用地?cái)U(kuò)張又會(huì)吸納更多人口[12]。因此，人口規(guī)模的擴(kuò)大勢(shì)必加大建設(shè)用地供給。

4 旅游導(dǎo)向型土地綜合開發(fā)模式(TOLD)

4.1 多元性開發(fā)方式

度假區(qū)內(nèi)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張是旅游開發(fā)的結(jié)果，而旅游導(dǎo)向型土地綜合開發(fā)(TOLD)模式下的建設(shè)用地具有集約利用的特點(diǎn)，因此TOLD模式下的建設(shè)用地?cái)U(kuò)張是有序的，故探討TOLD模式來挖掘造成建設(shè)用地?cái)U(kuò)張隱含的土地開發(fā)模式。區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地急劇擴(kuò)張主要由仁山片區(qū)綜合體的開發(fā)建設(shè)所貢獻(xiàn)。TOLD模式是指在一片具有一定規(guī)模的區(qū)域內(nèi)，以旅游開發(fā)為先導(dǎo)和主要功能方向，并結(jié)合房地產(chǎn)產(chǎn)品、戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品、商務(wù)會(huì)展產(chǎn)品及其他更多業(yè)態(tài)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的土地綜合發(fā)展模式。當(dāng)?shù)芈糜螌?dǎo)向型土地綜合開發(fā)模式屬于娛樂導(dǎo)向型多元開發(fā)，同時(shí)與福州市區(qū)在0.5 h交通圈內(nèi)，旅游出行較為方便，綜合體項(xiàng)目由旅游項(xiàng)目和地產(chǎn)項(xiàng)目聚集，邊開發(fā)旅游項(xiàng)目邊建設(shè)地產(chǎn)。一方面以會(huì)議酒店、休閑娛樂設(shè)施重點(diǎn)打造旅游板塊來帶動(dòng)人氣、提升地氣，另一方面以商業(yè)設(shè)施、居住地產(chǎn)來增加土地開發(fā)收益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)在存量空間上通過運(yùn)營(yíng)管理實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值。

當(dāng)?shù)豑OLD模式是大規(guī)模開發(fā)、快速滾動(dòng)開發(fā)、異質(zhì)性開發(fā)、生態(tài)保護(hù)開發(fā)、集群開發(fā)多元開發(fā)方式的有機(jī)整合。大規(guī)模開發(fā)是指開發(fā)商集中拿地，旅游與地產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，使得產(chǎn)業(yè)在空間上產(chǎn)生聚集效應(yīng)?？焖贊L動(dòng)開發(fā)是指開發(fā)商以地產(chǎn)投資先行，再配套娛樂項(xiàng)目設(shè)施，低價(jià)走量，從而實(shí)現(xiàn)資金快速回籠，對(duì)資金依賴性很高。異質(zhì)性開發(fā)是指為了避免與核心區(qū)域貴安片區(qū)雷同，將溫泉資源與娛樂主題公園結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)本土資源和外部旅游吸引物的有機(jī)整合。生態(tài)保護(hù)開發(fā)是指在開發(fā)建設(shè)初期對(duì)山地進(jìn)行階梯臺(tái)式地形改造，充分利用溝谷、沖溝、山脊等地形要素建立生態(tài)廊道，從而減少開發(fā)建設(shè)所造成的景觀破碎化[13]，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。集群開發(fā)是指采用組團(tuán)式開發(fā)方式。各功能集群選址上以“級(jí)差地租”[14]理論為原則，通過土地征用、市場(chǎng)拍賣、資本注入、旅游開發(fā)、土地溢價(jià)等一系列過程實(shí)現(xiàn)土地差異化增值。居住集群位于地勢(shì)較平緩的北部用地，娛樂集群位于交通便利的南部用地，商務(wù)集群位于河畔地帶。空間布局上成為一個(gè)系統(tǒng)可以在整體上發(fā)揮最大化效益?？偟膩碚f，品質(zhì)塑造、可持續(xù)開發(fā)運(yùn)營(yíng)、組團(tuán)布局集約建設(shè)是當(dāng)?shù)爻晒\(yùn)用TOLD模式的開發(fā)特色(圖1)。

圖1 仁山片區(qū)東雁綜合體組團(tuán)分布Fig.1 Distribution of Dongyan complex in Renshan area

4.2 用地?cái)U(kuò)張與土地利用綜合開發(fā)效益

從區(qū)域建設(shè)用地?cái)U(kuò)張情況上看可分為4個(gè)不同階段，分別是貴安片區(qū)整體開發(fā)建設(shè)時(shí)期、仁山片區(qū)開發(fā)初期、中期、建設(shè)后期。潘渡片區(qū)由于以教育用地為主，對(duì)旅游開發(fā)貢獻(xiàn)不明顯，并且研究期間建設(shè)用地?cái)U(kuò)張不明顯，故此不做討論。土地利用綜合開發(fā)效益包括生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，它是旅游導(dǎo)向型土地綜合開發(fā)的最終目標(biāo)。研究根據(jù)度假區(qū)實(shí)際情況，總結(jié)歸納出符合當(dāng)?shù)氐娜笮б妗?/p>

社會(huì)效益方面，隨著度假區(qū)休閑旅游產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民變服務(wù)員。度假區(qū)依托溫泉的各項(xiàng)旅游資源開發(fā)，有利于提高貴安旅游吸引力，豐富溫泉旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。2010年前土地開發(fā)以貴安片區(qū)為主,該片區(qū)以溫泉資源為基礎(chǔ)，是度假區(qū)內(nèi)核心片區(qū)。實(shí)現(xiàn)了將“生地”依托溫泉資源、高爾夫產(chǎn)品、會(huì)議培訓(xùn)、休閑度假、健身娛樂、康體養(yǎng)生等項(xiàng)目逐步培育成為成熟地。這個(gè)階段以建設(shè)用地少為基本特點(diǎn)，貴龍溫泉旅游度假村的成立使溫泉資源開始從單一利用轉(zhuǎn)向綜合開發(fā)。

在生態(tài)效益方面，為了避免與核心區(qū)域貴安片區(qū)雷同，仁山片區(qū)走異質(zhì)化開發(fā)路線，從區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張時(shí)序上看，邊開發(fā)旅游項(xiàng)目邊建設(shè)地產(chǎn)。仁山片區(qū)開發(fā)初期建設(shè)用地?cái)U(kuò)張十分顯著，“東雁文化旅游綜合體”投資落戶貴安。主要表現(xiàn)在貴安門戶帝一總部經(jīng)濟(jì)商住獨(dú)棟、貴安新天地一期和二期樓盤建成，福州一中貴安學(xué)校建成，貴安歡樂世界和水世界建成，世紀(jì)金源溫泉和君豪大飯店兩大酒店建成，初步實(shí)現(xiàn)商務(wù)、住宿、娛樂功能的配套。這個(gè)階段以建設(shè)用地迅速擴(kuò)張為特點(diǎn)，旅游導(dǎo)向型土地綜合開發(fā)模式得到充分應(yīng)用。開發(fā)建設(shè)初期主要針對(duì)仁山片區(qū)綜合體采用快速山地變階梯臺(tái)式地形以及構(gòu)建生態(tài)廊道的方式，實(shí)現(xiàn)了開放性保護(hù)原生景觀格局以及生態(tài)良性循環(huán)。采取生態(tài)恢復(fù)保護(hù)以及水土保持措施，以生態(tài)技術(shù)和生態(tài)工程為手段，切實(shí)防止水土流失。旅游和地產(chǎn)在空間上聚集分布，采用居住、商務(wù)、娛樂集群組團(tuán)式開發(fā)，促進(jìn)土地集約利用，緩解其他區(qū)域的生態(tài)環(huán)境壓力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開發(fā)運(yùn)營(yíng)。

在經(jīng)濟(jì)效益方面，度假區(qū)開發(fā)帶來土地轉(zhuǎn)讓收益，當(dāng)?shù)芈糜蔚禺a(chǎn)的發(fā)展提高了地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值，社會(huì)資本注入提高了當(dāng)?shù)卣?cái)政稅收。在仁山片區(qū)建設(shè)中期，通過房地產(chǎn)以及主題公園開發(fā)后，在區(qū)域內(nèi)聚集了一定的人氣，完善配套設(shè)施，主要表現(xiàn)在向東建設(shè)貴安花海拓展公園，向南建設(shè)貴安國(guó)際大劇院和世紀(jì)金源奧特萊斯。另外貴安新天地樓盤貴泉苑、貴嵐苑建成，至此基本實(shí)現(xiàn)商務(wù)、住宿、購(gòu)物、餐飲、娛樂功能的配套。這個(gè)階段以外圍建設(shè)用地?cái)U(kuò)張為主，是TOLD模式的完善時(shí)期。在仁山片區(qū)建設(shè)后期配套設(shè)施基本完善的基礎(chǔ)上，新增的建設(shè)用地主要表現(xiàn)在先生的山別墅群，基本實(shí)現(xiàn)集商業(yè)開發(fā)、休閑度假、養(yǎng)生居住為一體。這個(gè)階段建設(shè)用地?cái)U(kuò)張與前階段相比較不明顯，是TOLD模式的成熟時(shí)期。

5 結(jié)論

研究綜合運(yùn)用遙感解譯、圖像分類、建設(shè)用地?cái)U(kuò)張測(cè)度指數(shù)、建設(shè)用地?cái)U(kuò)張形態(tài)識(shí)別等研究方法，對(duì)貴安溫泉旅游度假區(qū)2010～2020年建設(shè)用地?cái)U(kuò)張時(shí)空演變進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并探討建設(shè)用地?cái)U(kuò)張驅(qū)動(dòng)因素，進(jìn)而總結(jié)出當(dāng)?shù)氐穆糜螌?dǎo)向型土地綜合開發(fā)模式特色。得出以下主要結(jié)論：

(1)度假區(qū)開發(fā)前期建設(shè)用地?cái)U(kuò)張劇烈，建設(shè)用地?cái)U(kuò)張表現(xiàn)為外延式和跳躍式兩種空間形態(tài)，且起步階段以跳躍式為主，而完善階段以外延式為主，到了成熟階段外延式和跳躍式擴(kuò)張并行。2010～2020年新增建設(shè)用地主要集中在仁山片區(qū)東雁綜合體。

(2)度假區(qū)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張主要受交通條件改善、政策因素、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)等因素的影響，交通條件改善是基礎(chǔ)性的優(yōu)勢(shì)，政策因素起到關(guān)鍵的引導(dǎo)作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重要因素，其中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地方政府招商引資起到了直接作用。東雁綜合體項(xiàng)目落地為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)用地迅速擴(kuò)張起到了決定性作用。

(3)東雁綜合體屬于旅游導(dǎo)向型土地綜合開發(fā)模式中的娛樂導(dǎo)向型多元開發(fā)，其TOLD模式是大規(guī)模開發(fā)、快速滾動(dòng)開發(fā)、異質(zhì)性開發(fā)、生態(tài)保護(hù)開發(fā)、集群開發(fā)多元開發(fā)方式的有機(jī)整合。品質(zhì)塑造、可持續(xù)開發(fā)運(yùn)營(yíng)、組團(tuán)布局集約建設(shè)是當(dāng)?shù)爻晒\(yùn)用TOLD模式的開發(fā)特色。

(4)度假區(qū)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張是建設(shè)用地土地開發(fā)的最直接表現(xiàn)，在度假區(qū)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，依托溫泉旅游資源，土地開發(fā)前期建設(shè)用地?cái)U(kuò)張尤為劇烈，主要表現(xiàn)在東雁綜合體項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。當(dāng)?shù)卣ㄟ^招商引資吸引社會(huì)資本注入，進(jìn)行新城建設(shè)，是建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的直接推動(dòng)力。仁山片區(qū)東雁綜合體建設(shè)用地?cái)U(kuò)張最為明顯，該項(xiàng)目依托于度假區(qū)開發(fā)建設(shè)，是旅游綜合導(dǎo)向型土地綜合開發(fā)模式在貴安的應(yīng)用典范。