張愛儒 張智 劉洋

摘 要 通過對近10年來河北省唐山市開平區(qū)三北防護(hù)林體系建設(shè)情況的調(diào)查，分析了該地區(qū)三北防護(hù)林歷年來目標(biāo)完成情況，并對工程管理方法和措施、主要造林技術(shù)和治理模式、工程運(yùn)行機(jī)制和模式、工程成效等進(jìn)行了闡述，總結(jié)了工程建設(shè)存在的問題，并提出了相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞 防護(hù)林;體系建設(shè);開平區(qū)

中圖分類號：S727.2 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? doi：10.13601/j.issn.1005-5215.2021.06.017

自2010年以來，唐山市開平區(qū)三北防護(hù)林體系建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視及市林業(yè)局的精心指導(dǎo)下，以構(gòu)建綠色開平，改善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)“創(chuàng)建國家森林城市”“省級森林城市”的建設(shè)為目標(biāo)，緊緊抓住國家重視扶持造林綠化的有利時機(jī)，圓滿完成了國家、省市下達(dá)開平區(qū)的三北防護(hù)林體系工程建設(shè)任務(wù)，人工造林3 466 hm2，封山育林200 hm2，2020年開平區(qū)森林覆被率達(dá)到35.43%，10年間提高了13.47%，取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益。

1 自然概況及工程建設(shè)情況

1.1 自然條件

開平區(qū)位于唐山市正東，市政府已將開平區(qū)劃為唐山市中心城區(qū)。西部與市中心路北區(qū)、路南區(qū)相連，北部與豐潤、灤縣毗鄰，東部與古冶區(qū)相鄰，南部與豐南區(qū)接壤，總面積257.4 ?km2。

開平區(qū)地處暖溫帶半濕潤氣候區(qū)，屬東部季風(fēng)暖溫帶濱海半濕潤氣候，四季分明，年平均氣溫10.5 ℃，極端最高氣溫39.9 ℃，極端最低氣溫-24.8 ℃，全年≥0 ℃積溫4 347.8 ℃，年平均降水量636.1 mm，年均日照時數(shù)2 654.1 h，無霜期183 d。

土壤主要以壤土為主，丘陵地帶成土母質(zhì)多為石灰?guī)r發(fā)育而成。境內(nèi)有陡河、石榴河2條河流，陡河上游為陡河水庫，坐落在開平區(qū)東北部雙橋鎮(zhèn)與栗元鎮(zhèn)交界地帶。陡河水庫是開平區(qū)人民的飲用水源，社會經(jīng)濟(jì)地位十分重要。

1.2 工程基本情況

工程涉及開平、栗園、越河、鄭莊子、洼里、雙橋等6個鎮(zhèn)，134個行政村。2010—2020年開平區(qū)三北防護(hù)林工程合計(jì)人工造林3 466 hm2，封山育林200 hm2，工程總投資

6 910.9萬元，其中中央投資1 750萬元。以北部丘陵環(huán)陡河水庫周邊治理為重點(diǎn)開展造林綠化工程，樹種以歐美107/108速生楊、薄皮核桃、紅毛柳、白蠟、沙棘、刺槐為主，植樹造林1 067 hm2，其中雙橋鎮(zhèn)李家峪村粉煤灰池治理營造防護(hù)林200 hm2。平原區(qū)造林（河渠邊及次耕地片林）針對區(qū)內(nèi)鋼鐵、煤炭等重工業(yè)企業(yè)較多的現(xiàn)狀，本著“標(biāo)本兼治、生態(tài)優(yōu)先、誰造誰有”的原則，以廠區(qū)周圍綠化、采礦跡地造林、認(rèn)建綠地及以資代勞等多種形式植樹800 hm2。通道綠化方面，在高速、高鐵、國道、城市環(huán)線等主要道路沿線造林1 400 hm2。農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)方面，對田間路渠全面綠化，新建農(nóng)田林網(wǎng)200 hm2，采用雙行林帶，樹種為速生楊、柳、槐等。結(jié)合鄉(xiāng)村振興和新農(nóng)村建設(shè)，搞好村屯美化、綠化，大力開展義務(wù)植樹活動，植樹50萬株。

2 主要技術(shù)和治理模式

2.1 立地類型劃分

開平區(qū)立地類型主要包括低山陽坡薄層土、低山坡腳地中層土、平原厚層土。適生樹種分別為油松（ Pinus tabulifomis ）、側(cè)柏（ Platycladus orientalis ）、火炬（ Rhus typhina ）;核桃（ Juglans regia ）、刺槐（ Robinia pseudoacacia ）;楊樹（ Populus ?spp.）、柳樹（ Salix ?spp.）、法桐（ Platanus hispanica ）、國槐（ Sophora japonica ）等。

2.2 治理模式

2.2.1 重點(diǎn)片區(qū)及護(hù)村林造林模式 林種為農(nóng)田防護(hù)林，樹種為楊或柳，栽植時間為春季，人工植苗造林，苗木規(guī)格為基徑3～5 cm，苗齡2～3年，株行距2 m×6 m或3 m×4 m，穴狀整地，整地規(guī)格60 cm×60 cm。

2.2.2 道路兩側(cè)景觀林模式 林種為護(hù)路林，樹種為油松、國槐、銀杏（ Gigao biloba ）、白蠟（ Fraxinus chinensis ）等，栽植時間為春季，人工植苗造林，苗木規(guī)格為基徑3～5 cm，苗齡2～3年，株行距2 m×6 m或3 m×4 m，穴狀整地，整地規(guī)格80 cm×80 cm，除國槐外，其他園林景觀林造林苗木需帶土球栽植。

2.2.3 匯水區(qū)造林模式

林種為水源涵養(yǎng)林，樹種為楊或柳、薄皮核桃等，栽植時間為春季，人工植苗造林，苗木規(guī)格為基徑3～5 cm，苗齡2～3年，株行距3 m×4 m或2 m×3 m，穴狀整地，整地規(guī)格60 cm×60 cm。

2.2.4 低山干旱陽坡混交林模式 林種為防護(hù)林，樹種為側(cè)柏、火炬，栽植時間為春季或雨季，人工植苗造林，苗木規(guī)格為基徑1～3 cm，苗高50～200 cm，苗齡1.5～2年，側(cè)柏雨季造林應(yīng)采用容器苗。株行距2 m×1 m或2 m×3 m，穴狀整地，整地規(guī)格50 cm×50 cm×30 cm。

2.2.5 陡電粉煤灰池粉塵治理造林模式

林種為防護(hù)林，樹種為紅毛柳，栽植時間為春季。選擇1年生紅毛柳壯苗，株行距2 m×1 m或1 m×1 m，整地方式為穴狀，整地規(guī)格60 cm×60 cm。

2.3 撫育管理

2.3.1 澆水 造林前灌足底水，栽植后根據(jù)土壤墑情和降水情況及時灌水。

2.3.2 松土 造林后要及時松土除草，加強(qiáng)撫育管理，促進(jìn)林木生長。

2.3.3 修枝 林分郁閉前樹木枝下高不宜超過全樹高的1/3;林分郁閉后逐年提高，但不宜超過樹高的2/3。應(yīng)要定期做好修枝工作。

2.3.4 病蟲防治 加強(qiáng)病蟲（主要是美國白蛾、楊樹毒蛾和楊干腐?。┑谋O(jiān)測、檢疫、防治工作，采取綜合措施控制蟲害為害，確保目的樹種健康生長。

2.3.5 造林區(qū)域管護(hù) 加強(qiáng)造林后的管護(hù)工作，防止人、畜對造林苗木的毀壞，對成活率低的地塊應(yīng)及時補(bǔ)植，使其林相完整，撫育管護(hù)時間應(yīng)達(dá)到3年以上[1]。

3 工程運(yùn)行和成果鞏固

3.1 綠化工程與人居環(huán)境整治相結(jié)合

開平區(qū)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治、森林村鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步加大村莊綠化建設(shè)力度，在全區(qū)范圍內(nèi)對村街、庭院、隙地、坑塘溝渠、護(hù)村林等進(jìn)行綠化新植或補(bǔ)植提質(zhì)，完成村莊綠化任務(wù)，同時做好山區(qū)生態(tài)安全修復(fù)屏障建設(shè)。

3.2 綠化工程與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合

新建名優(yōu)果品基地200 hm2。在越河鎮(zhèn)西王盼莊、中王盼莊、東王盼莊栽植果樹45 hm2，樹種包括蘋果、油桃、李、杏等。施用有機(jī)肥，無農(nóng)藥殘留，建設(shè)無公害果品采摘園。在北部丘陵區(qū)洼里鎮(zhèn)小港、西尚莊，雙橋鎮(zhèn)冶里村鳳山、小梁山種植遼系1或遼系5薄皮核桃100 hm2。

3.3 在綠化重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制上取得新突破

2018年唐山花海、陡河景觀大道綠化、二環(huán)路唐古快速路綠化、市“一環(huán)八線”綠化等重點(diǎn)工程綠化項(xiàng)目全部要求實(shí)施景觀林建設(shè)，資金投入巨大，僅唐山花海建設(shè)就需要投資130億元，其他綠化工程也需要大量資金，緊靠政府投資不可能完成建設(shè)任務(wù)。開平區(qū)改變以往由政府主導(dǎo)投資造林的單一模式，采取政策引導(dǎo)、市場機(jī)制，充分調(diào)動社會力量，以企業(yè)和大戶造林為主的模式，開展了2019年以來三北造林綠化工程。唐山花海、景觀大道、二環(huán)綠化等大型工程采用ppp模式，首次引進(jìn)央企中鐵集團(tuán)組織施工，其他路段區(qū)委區(qū)政府岀臺相關(guān)政策，積極鼓勵、支持各類經(jīng)營主體參與。不但成功完成了市下達(dá)綠化任務(wù)，而且為區(qū)政府節(jié)約了大量資金，還因地制宜地發(fā)展了林下經(jīng)濟(jì)、特色苗圃等綠色產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的綠化開平，創(chuàng)建森林城市開創(chuàng)了新的機(jī)制。

4 工程建設(shè)成效

4.1 改善了生態(tài)環(huán)境，提高了防災(zāi)減災(zāi)水平

工程完成后減少水土流失、凈化空氣、防止污染效果顯著，可持續(xù)發(fā)揮生態(tài)作用，明顯減少了本區(qū)域霜凍、干熱風(fēng)、冰雹等自然災(zāi)害，而且使本地區(qū)生物多樣性得到了有效保護(hù)[2]。

4.2 促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

開平區(qū)隨著林地面積的增加，生態(tài)環(huán)境的改善，以及唐山花海、廊道綠化、匯水區(qū)綠化、陡河兩岸景觀大道建設(shè)等景觀的形成，促進(jìn)了唐山市開平區(qū)森林旅游業(yè)的發(fā)展，對調(diào)整地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)生了極大的推動作用。

4.3 強(qiáng)農(nóng)富民，改善了農(nóng)民生活，促進(jìn)了脫貧致富

開平區(qū)三北人工造林工程每年用工1.5萬個左右，增加了本地勞動力就業(yè)機(jī)會。此外，林業(yè)名特優(yōu)果品的生產(chǎn)加工、林木資源的開發(fā)利用，促使農(nóng)業(yè)富余勞力的轉(zhuǎn)移，保障了社會的穩(wěn)定。區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件得到了改善，提高了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)水平，使廣大人民群眾走上更加富裕之路。

4.4 促進(jìn)了社會和諧進(jìn)步及生態(tài)文明建設(shè)

工程建設(shè)組織實(shí)施后，開平區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到了較大的改善，區(qū)域內(nèi)的自然條件有了明顯改觀，進(jìn)一步改善了本區(qū)域的生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

5 存在的問題及建議

5.1 存在的問題

5.1.1 少數(shù)地方造林質(zhì)量不高

主要表現(xiàn)為整地質(zhì)量不夠高;因苗木價格較高，造林苗木規(guī)格較小，成林較慢;栽植方式不夠規(guī)范，存在栽植密度不合理、栽植過淺、覆土過少等問題。

5.1.2 管護(hù)措施落實(shí)不到位

在檢查中發(fā)現(xiàn)，一些造林小班的管護(hù)責(zé)任制還沒有落實(shí)，規(guī)章制度尚未建立，容易受到人畜破壞，直接影響造林成果。

5.2 建議

5.2.1 加強(qiáng)指導(dǎo)，提升造林質(zhì)量

區(qū)、鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)人員應(yīng)深入造林現(xiàn)場，加強(qiáng)對造林技術(shù)的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行整地規(guī)格、苗木標(biāo)準(zhǔn)和栽植規(guī)范，政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策，適當(dāng)提升防護(hù)林管護(hù)及造林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

5.2.2 健全完善林木管護(hù)制度

區(qū)、鎮(zhèn)、村應(yīng)各自制定、完善林木管護(hù)制度，落實(shí)到責(zé)任人和每個小班，確保造林成活率、保存率和林木的健康成長。

參考文獻(xiàn)：

[1] 付春榮，孫宏剛. 淺析坎坡造林實(shí)用技術(shù)[J]. 數(shù)字化用戶， 2013（11）：104

[2] 左劍鳴，項(xiàng)麗秋，姚振宇，等. 扎蘭屯市三北防護(hù)林工程建設(shè)措施及效益分析[J]. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技， 2014（9）：219-220