? 本刊記者 杜 娜

黨的十八大以來，中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“基金會(huì)”）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，充分發(fā)揮社會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，作為政府與群眾之間的橋梁紐帶，調(diào)集自有資源、社會(huì)資源，以三區(qū)三州和羅霄山脈片區(qū)定點(diǎn)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)扶貧各項(xiàng)工作，自2016年起，基金會(huì)連續(xù)4年投入超過3000萬元自有資金，調(diào)動(dòng)30支專項(xiàng)基金參與脫貧攻堅(jiān)?；饡?huì)設(shè)立的公益項(xiàng)目中，70%的公益項(xiàng)目致力于脫貧攻堅(jiān)，項(xiàng)目覆蓋32個(gè)省市自治區(qū)，累計(jì)受益人群超過3700萬人次。援建地區(qū)的農(nóng)戶、貧困戶基本生產(chǎn)生活條件有所提升，出行、教育、養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療見到成效，為脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)貢獻(xiàn)公益組織的應(yīng)盡之力。

"造血"賦能扶貧產(chǎn)業(yè)

2016年，基金會(huì)加大扶貧工作，在三區(qū)三州和江西省羅霄山脈地區(qū)，利用基金會(huì)自有資金和專項(xiàng)基金資助項(xiàng)目與當(dāng)?shù)卣晒?duì)接，建設(shè)了蔬菜種植基地、中藥材種植基地、“一季稻+再生稻”產(chǎn)業(yè)、“致富驢”產(chǎn)業(yè)、光伏發(fā)電項(xiàng)目、“勤手助夢(mèng)·再啟良能”等項(xiàng)目。

江西省蓮花縣的十月，氣候依舊溫潤(rùn)宜人，湖上鄉(xiāng)江北村“致富驢”基地里的黑驢成群。黑毛驢一身是寶，每銷售1頭黑毛驢產(chǎn)生利潤(rùn)2000元，基地每年預(yù)計(jì)利潤(rùn)約200萬元，村集體經(jīng)濟(jì)增收可達(dá)10萬元以上，帶動(dòng)農(nóng)戶(貧困戶)200戶以上?！爸赂惑H”成了名副其實(shí)的“致富路”。

湖上鄉(xiāng)將發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)脫貧根本之策，“致富驢”基地就是其中一個(gè)縮影。

抓模式，基地以“黨建+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶（貧困戶）”為抓手，建立產(chǎn)業(yè)扶貧模式；籌資金，資金預(yù)計(jì)投入400萬元，基金會(huì)收到資金援助來函后，派出扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組去當(dāng)?shù)卣{(diào)研勘察，決定投入100萬元自有基金，完善資金缺口；缺經(jīng)營(yíng)，村里將企業(yè)家召回，與山東東阿阿膠簽訂收購(gòu)協(xié)議，由其進(jìn)行驢皮驢骨回收，為農(nóng)戶進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。目前，基地建設(shè)工作已經(jīng)完成，正在有序推進(jìn)深加工生產(chǎn)線等工作，村里計(jì)劃將致富驢作為“一縣一品”的推廣案例，打造“致富驢”品牌價(jià)值帶來回哺。

"明星項(xiàng)目"助力未成年人脫貧

“少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，少年智則國(guó)智”。在脫貧攻堅(jiān)兒童和青少年領(lǐng)域，基金會(huì)近幾年“明星項(xiàng)目”層出不窮，“授漁計(jì)劃·雙師課堂”“貧困尖子生計(jì)劃”“女生加油計(jì)劃”“免費(fèi)午餐·小善大愛”等項(xiàng)目，從一個(gè)小原點(diǎn)出發(fā)，連點(diǎn)成線，牽線成面，繪制了一幅精準(zhǔn)扶貧的溫馨版圖。

2011年，免費(fèi)午餐項(xiàng)目從貴州省黔西縣的一所鄉(xiāng)村小學(xué)開始，免費(fèi)午餐基金正式成立。倡議每天捐贈(zèng)3元，幫助貧困地區(qū)的孩子們免于課間饑餓，享有熱騰騰的免費(fèi)午餐。9年來，以“幫助中國(guó)兒童免于饑餓，健康成長(zhǎng)”為使命和目標(biāo)，免費(fèi)午餐基金聯(lián)合多方力量累計(jì)在26個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）的1275所學(xué)校幫助超過33萬人吃上了營(yíng)養(yǎng)美味的免費(fèi)午餐。

9年來，時(shí)間在變，但一些原則卻始終未變。比如免費(fèi)午餐基金始終堅(jiān)持的“師生同食、就地取材、透明公開、村校聯(lián)合”四項(xiàng)原則。在校老師需與學(xué)生一起享用午餐，共同保障每日午餐的安全與營(yíng)養(yǎng)；為保障飯菜新鮮、符合當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣，免費(fèi)午餐建議學(xué)校開餐食材優(yōu)先在本地采購(gòu)；開餐學(xué)校每天必須進(jìn)行微博更新收支、公示余額、展示孩子用餐情況；發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)、黨員、老干部等鄉(xiāng)村力量，緊密幫助和監(jiān)督學(xué)校。這些不變，是為了保障孩子們的用餐安全及善款的使用安全。

9年來，也有很多事情發(fā)生了變化。比如，項(xiàng)目餐標(biāo)從啟動(dòng)時(shí)的 3元，到現(xiàn)在的4元；目標(biāo)從最初的“吃飽”，到免費(fèi)午餐2.0版的“吃好”；監(jiān)管方式從常規(guī)的下校稽核，到采用視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控；籌款規(guī)模從第一筆2萬元的啟動(dòng)款，到現(xiàn)在累計(jì)超過9億筆、近6億元的捐款。

9年來，基金會(huì)為免費(fèi)午餐基金提供了完善的制度和平臺(tái)支持，幫助免費(fèi)午餐項(xiàng)目獲得穩(wěn)健發(fā)展。2019年，免費(fèi)午餐項(xiàng)目升級(jí)正式啟動(dòng)，讓免費(fèi)午餐更營(yíng)養(yǎng)——免費(fèi)午餐2.0版正式啟動(dòng)。項(xiàng)目開始探索免費(fèi)午餐廚房改善專項(xiàng)，希望通過改善廚房條件提高鄉(xiāng)村兒童膳食質(zhì)量。

從“讓孩子吃飽吃好，改善兒童的營(yíng)養(yǎng)水平”的基本效應(yīng)出發(fā)，我們深刻感受到免費(fèi)午餐項(xiàng)目的巨大扶貧能量。

大病救助幫政府兜底

兜底保障是精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵和最后一道屏障，為幫助困難群眾在小康路上不掉隊(duì)、不落下，基金會(huì)開展了大量的醫(yī)療救助、養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老院建設(shè)等工作，919大病救助工程、暖心工程、養(yǎng)老院建設(shè)工程，讓重病、重殘、無人贍養(yǎng)生活不便老人等特殊貧困群體生活更有保障、更有尊嚴(yán)。

基金會(huì)919大病救助工程，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)廣泛傳播的宣傳效能，調(diào)動(dòng)“兜底線、救急難、保民生”的社會(huì)力量?jī)?yōu)勢(shì)，面對(duì)廣大邊遠(yuǎn)和貧困地區(qū)、深受大病困擾的患者及家庭實(shí)施救助，遏制“因病致貧，因病返貧”渠道。

“我還不如遇到一場(chǎng)車禍，失去一雙手或者一雙腿都比現(xiàn)在好。就算失去一雙腿我還有手干活，失去一雙手我還可以行走，可現(xiàn)在我卻什么都做不了?！崩钤?，41歲，安徽宿州人，和妻子育有兩個(gè)女兒和一個(gè)兒子，一家五口過著并不富裕卻知足的生活?？擅\(yùn)跟他開了一個(gè)巨大的玩笑，2019年7月底，李云確診漸凍癥，病情每況愈下，逐漸失去了行動(dòng)能力，只能靠著頭頂?shù)暮粑鼨C(jī)延續(xù)接下來的人生。

得病之后，李云想過無數(shù)次自殺，可是手腳不能動(dòng)，連自殺的力量都沒有。他也曾哄騙小孩把呼吸機(jī)關(guān)上，說這樣爸爸就可以去天堂，小女兒卻哭得撕心裂肺：“我要爸爸，我不要你死。”孩子的眼淚觸及到內(nèi)心最柔弱的地方，李云的心里又是酸楚又是感動(dòng)。

這是919大病救助工程聯(lián)合“感光計(jì)劃”活動(dòng)的公益攝影師，發(fā)布的困境家庭影像故事，幫助重病患者籌集就醫(yī)費(fèi)用。目前，919大病救助工程在32個(gè)省級(jí)行政區(qū)開展救助工作，救助病患超過1.2萬人次。

養(yǎng)老院改造擴(kuò)建，保障能力和服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升，也是兜底的重要內(nèi)容。江西省萍鄉(xiāng)市白竺鄉(xiāng)是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?6700人，60歲以上老人2800余人，現(xiàn)有集中供養(yǎng)五保戶53人，分散五保戶76人。白竺鄉(xiāng)敬老院位于白竺鄉(xiāng)龍臺(tái)村，由原龍臺(tái)鄉(xiāng)政府大院改造而成，有房間48間，床位80張，院民59人，現(xiàn)有床位如將分散五保戶納入將非常緊張。整個(gè)院民樓老舊，房間面積過小，無衛(wèi)生間，設(shè)施條件差，院內(nèi)沒有活動(dòng)場(chǎng)地，老人常出入街道，存在安全隱患，因此在原有基礎(chǔ)上改造擴(kuò)建非常困難。為此，當(dāng)?shù)卣疀Q定新建一所擁有150張床位的養(yǎng)老服務(wù)中心，包括就餐、娛樂于一體。

基金會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，基金會(huì)將深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記提出的“人民至上”的重要思想，貫徹十九屆五中全會(huì)精神，認(rèn)清慈善事業(yè)面臨的新課題、新變化，扛起慈善組織的新時(shí)代擔(dān)當(dāng)，并將其貫徹到民政與慈善工作的全過程，讓慈善工作在百姓心中更貼心、更暖心、更順心、更放心，讓新時(shí)代的百姓生活更具幸福感、獲得感、安全感。