施海新

（射陽縣蘆葦開發(fā)公司，江蘇 射陽 224300）

近年來，隨著經(jīng)濟全球化進程推進的不斷深入，中外交流也變得越來越密切，但與此同時，我國森林病蟲害也呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，外來物種入侵越來越嚴重。因此，為了可以讓森林病蟲害問題得到良好防治，應(yīng)該對中國森林病蟲害現(xiàn)狀進行深入剖析，并在充分了解以及掌握成因之后，制定科學(xué)的防治辦法，保證可以讓我國森林生態(tài)系統(tǒng)得到科學(xué)保護。

1 中國森林病蟲害防治現(xiàn)狀分析

1.1 森林病蟲害防治知識無法全面普及

在我國，森林大多集中在比較貧困的地區(qū)，農(nóng)民是主要的人口組成?，F(xiàn)階段，雖然我國經(jīng)濟水平持續(xù)提高，對教育的重視程度越來越高。但是，很多農(nóng)民的知識水平依舊非常低，森林病蟲害防治意識薄弱。同時，現(xiàn)代化技術(shù)在提高的同時，森林病蟲害防治也需要朝著現(xiàn)代化方向邁進[1]。然而，綜合實際現(xiàn)狀分析，針對病蟲害防治的宣傳，逐漸從傳統(tǒng)喇叭轉(zhuǎn)變成宣傳單發(fā)放或者電視節(jié)目提醒等。對于這些宣傳手段來說，不夠直觀，人們需要深層次理解信息和提取信息。因而，在對森林周邊民眾知識水平要求不斷提高的同時，病蟲害防治知識的普及率卻呈現(xiàn)持續(xù)降低的局面，很多群眾根本不能及時掌握到最新且最前沿的病蟲害防治辦法，最終導(dǎo)致病蟲害失去了最佳的防治時期，進而造成不必要的資源浪費。

1.2 森林病蟲害防治觀念狹隘

從宏觀的角度分析，加強對森林病蟲害防治工作的開展，最主要的目的就是要讓被破壞的生態(tài)系統(tǒng)得到重建，最大限度還原和諧且平衡的生態(tài)鏈。因此，就這一層面來看，森林病蟲害防治是生態(tài)環(huán)境治理中的一部分內(nèi)容?，F(xiàn)階段，在進行森林病蟲害防治期間，最好的狀態(tài)則是盡可能利用生物鏈，有效將害蟲把控在相應(yīng)范圍內(nèi)，減慢害蟲的繁衍速度，確保借助生物鏈實現(xiàn)對害蟲數(shù)量自動調(diào)節(jié)的目標，從而讓森林內(nèi)部處于生態(tài)動態(tài)平衡的狀態(tài)。通常情況下，只要害蟲數(shù)量不足以對森林正常生長環(huán)境構(gòu)成威脅，就沒有必要利用化學(xué)制劑來消滅害蟲[2]。然而，就目前森林病蟲害防治工作成效分析，大多都是采取“趕盡殺絕”的手段，大量應(yīng)用化學(xué)合成滅蟲劑，在森林內(nèi)大范圍且深度的噴灑。雖然在應(yīng)用這種模式可以在短時間內(nèi)消滅害蟲，但卻也在第一程度上對整個森林生態(tài)環(huán)境造成破壞，有益的生物在化學(xué)藥劑的影響下紛紛死亡。此外，農(nóng)藥的噴灑，還會將森林原本平衡的生物鏈破壞掉，打破森林環(huán)境的平衡，從而違背了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施的初衷。

1.3 森林病蟲害防治相關(guān)法律法規(guī)缺乏健全性

新時期下，雖然我國對森林病蟲害防治工作越來越重視，并加大了對防治技術(shù)的革新。但是，在相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)上，還存在一定的滯后性，很多制度不夠完善。在現(xiàn)有的法律法規(guī)中，對政府作用的發(fā)揮十分側(cè)重，并且大多是政府強制性以及執(zhí)政令的管理[3]。一般而言，當一個法規(guī)對政府職能依賴度很高，那么其已經(jīng)失去了社會全面參與的先決條件。比如：我國目前應(yīng)用的《植物檢疫條例》，時間較長，根本無法滿足現(xiàn)代化發(fā)展需求。同時，我國在森林執(zhí)法協(xié)助層面，相應(yīng)的法規(guī)管理也缺乏明確性，致使工作在開展期間，森林法規(guī)匱乏，不能實現(xiàn)在全范圍內(nèi)深入執(zhí)行的目標。我國森林法規(guī)的執(zhí)行力較低，在對有關(guān)法律條文制定過程中，不能真正了解森林病蟲害防治的現(xiàn)狀，從而導(dǎo)致部分法規(guī)沒有落地實施的機會。此外，法律法規(guī)的責(zé)任還存在模糊性強、主體不明確以及法律概念不精準等問題。因而，諸多因素的存在，都使森林在執(zhí)法期間，不夠規(guī)范，法律信用度低，進而為森林病蟲害防治的穩(wěn)定開展帶來很大難度。

2 中國森林病蟲害防治路徑及展望

面對現(xiàn)階段中國森林病蟲害防治過程中存在的各類問題和不足，為了可以有效緩解，全面增強森林病蟲害防治效果，讓我國森林資源能夠得到良好保護，在今后的工作中，應(yīng)該深入分析問題的成因，并以此為依據(jù)，有針對性地制定防治方案。

2.1 全面提高森林病蟲害防治隊伍專業(yè)水平

在森林病蟲害防治過程中，針對防治知識普及度不高的問題、人民群眾對防止知識知之甚少的問題，究其原因，主要是我國很多地區(qū)在發(fā)展階段，并沒有組建高素質(zhì)、高水平的森林病蟲害防治隊伍。因此，為了能夠從根源增強森林病蟲害防治效果并提高其質(zhì)量，一定要提升隊伍水平，確保相關(guān)人員可以更好適應(yīng)當前森林發(fā)展需求[4]。目前，政府以及有關(guān)部門應(yīng)該加強對民眾森林病蟲害防治知識的教育，加大對高校農(nóng)林專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)，鼓勵學(xué)生畢業(yè)之后積極投身于森林建設(shè)中，確保我國基層農(nóng)業(yè)可以得到穩(wěn)定進步，為森林建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)出更多懂技術(shù)且有文化的新型農(nóng)民，從而讓森林病蟲害防治隊伍注入新鮮血液。此外，針對已經(jīng)在職的森林病蟲害防治人員，各級部門需要加強對人員的培訓(xùn)，定期或者不定期開展病蟲害防治研討會，能夠溝通交流探討森林病蟲害防治的經(jīng)驗、心得、教訓(xùn)等，掌握最先進的防治技術(shù)和信息，精準把握新型病蟲害的發(fā)展速度，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。圖1 為森林病蟲害防治專業(yè)隊伍。

圖1 森林病蟲害防治專業(yè)隊伍

2.2 加強對原有森林資源的保護

與國外相比，我國的森林面積以及土地面積相對較大。但是，因為我國人口基數(shù)龐大，所以人均值很小。因而，為了可以全面提高森林病蟲害防治水平，除了要加大對防治工作的重視之外，也應(yīng)該加強對天然林的保護，擴大人工林的種植面積，保證可以滿足社會可持續(xù)發(fā)展需求，從而讓生態(tài)環(huán)境能夠得到良好改善。需要明確的是：在對人工林種植期間，應(yīng)該本著因地制宜的原則，依照當?shù)氐膶嶋H現(xiàn)狀，科學(xué)選擇樹種。并且，側(cè)重種植混交林，將不同種類以及不同樹齡的樹種種植在一起，以便實現(xiàn)森林病蟲害有效預(yù)防的目標。此外，建立健全的森林病蟲害監(jiān)測系統(tǒng)，加強對病蟲害的防治，保證能夠最大限度降低損失。圖2 為人工林。

2.3 擴大生物防治的適用范圍

在具體的森林病蟲害防治工作開展過程中，需要加強對化學(xué)農(nóng)藥應(yīng)用的控制，保證可以為樹木的生長提供一個相對健康的環(huán)境。在防治階段，應(yīng)該盡可能利用生物防治辦法。并且，在今后的發(fā)展中，我國應(yīng)該深入研究不污染環(huán)境，或者對環(huán)境危害極小的生物制劑，以便可以維持生態(tài)環(huán)境平衡。此外，我國還應(yīng)該加強對外來物種的檢驗檢疫，規(guī)避外來物種入侵問題。針對已經(jīng)入侵的物種，需要重點研究，掌握物種的活動規(guī)律，然后有針對性地制定防治辦法，確保外來物種可以被徹底消滅，進而緩解病蟲害對我國森林系統(tǒng)造成的不良影響。圖3 為生物防治方法。

圖2 人工林

圖3 生物防治辦法

3 結(jié)語

綜合而言，我國在森林病蟲害方面，形勢越來越嚴峻，面臨的問題和阻礙逐年增加，森林病蟲害防治工作任重而道遠。所以，在今后的發(fā)展過程中，應(yīng)該整體分析當前森林病蟲害防治現(xiàn)狀，并在明確成因的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定防治對策。同時，國家也需要完善相關(guān)法律法規(guī)，能夠及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足，然后合理制定優(yōu)化措施，以便在有效降低問題出現(xiàn)概率的同時，實現(xiàn)對我國森林資源良好保護的目標。