祝建平(中國(guó)石化集團(tuán)國(guó)際石油勘探開(kāi)發(fā)有限公司，北京 100029)

0 引言

西非地區(qū)某個(gè)深海油氣開(kāi)發(fā)區(qū)塊，距海岸150km，水深300～1600m。目前該區(qū)塊的部分油田已投產(chǎn)并處于開(kāi)發(fā)階段，還有的油田正處在開(kāi)發(fā)建設(shè)中。受到國(guó)際原油價(jià)格下跌的影響，該區(qū)塊的作業(yè)者面對(duì)眾多的風(fēng)險(xiǎn)與更多的挑戰(zhàn)，積極采取多種應(yīng)對(duì)措施，全面展開(kāi)了區(qū)塊的管理優(yōu)化、降本增效等工作?，F(xiàn)以區(qū)塊租用海洋石油服務(wù)船的合同策略優(yōu)化與調(diào)整為例，展現(xiàn)深海油氣區(qū)塊作業(yè)者管理優(yōu)化的實(shí)踐價(jià)值與經(jīng)驗(yàn)。

1 海洋石油服務(wù)船的實(shí)踐價(jià)值

海洋石油服務(wù)船是指用于海上油氣區(qū)塊勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)等各階段期間從事海上作業(yè)支持的專用船舶的通稱。即指進(jìn)行與勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和油田廢棄等有關(guān)海洋油氣區(qū)塊勘探、開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)業(yè)務(wù)的供應(yīng)、拋起錨、ROV/ROT支持作業(yè)、檢測(cè)或準(zhǔn)備(守護(hù))服務(wù)的船舶。盡管海洋石油服務(wù)船并不直接與石油相關(guān)聯(lián)，但是海洋石油服務(wù)船卻在海洋油氣勘探與開(kāi)發(fā)作業(yè)過(guò)程中，穿梭于海上與陸地之間，?？坑诤Ｉ献鳂I(yè)現(xiàn)場(chǎng)旁，執(zhí)行一項(xiàng)或多項(xiàng)服務(wù)任務(wù)，是參與海洋石油開(kāi)采作業(yè)過(guò)程中必不可缺的組成部分。為此，海洋石油服務(wù)船擁有以下特定的服務(wù)功能。

1.1 起拋拖支持服務(wù)

用于提供起拋錨服務(wù)和拖帶半潛式平臺(tái)及拖帶裝載有海洋石油平臺(tái)和生產(chǎn)模塊的船駁的起拋錨。

1.2 協(xié)助施工服務(wù)

參與設(shè)置、拆除水上、水下的海上設(shè)施，以及鋪設(shè)、撤除、檢修水上與水下電纜或管道施工等作業(yè)。

1.3 常規(guī)供應(yīng)服務(wù)

用于為所有類型平臺(tái)的常規(guī)供應(yīng)服務(wù)，輸送除甲板貨物之外的液態(tài)鉆井液、鉆采和固體散料等其他物資。

1.4 救助服務(wù)

用于作為海洋油氣田生產(chǎn)平臺(tái)的守護(hù)救助船，并通常裝備用于對(duì)外消防、營(yíng)救作業(yè)和浮油回收的設(shè)備等。

2 海洋石油服務(wù)船的現(xiàn)狀

自2014年下半年以來(lái)，國(guó)際原油價(jià)格結(jié)束了持續(xù)5年上漲的態(tài)勢(shì)，出現(xiàn)了“斷崖式”持續(xù)下跌，曾跌破30美元/桶以下，隨著國(guó)際油價(jià)的下滑，海洋石油服務(wù)船也進(jìn)入到一個(gè)“寒冬”季。

2.1 國(guó)際原油價(jià)與海洋石油服務(wù)船存在必然相互關(guān)系

國(guó)際原油價(jià)格影響海洋油氣項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性，直接決定海工裝備市場(chǎng)景氣度，2009—2012年國(guó)際原油價(jià)格導(dǎo)致海工市場(chǎng)火爆，全球海工裝備成交額在2011—2013年達(dá)到高峰。2014年以來(lái)，全球海工裝備成交額受油價(jià)回落影響急速萎縮，2016年跌入谷底，僅成交52億美元。如圖1所示，海工裝備成交額走勢(shì)伴隨全球原油價(jià)格波動(dòng)以正相關(guān)關(guān)系進(jìn)行變化。

圖1 油價(jià)走勢(shì)與海工裝備成交走勢(shì)的相關(guān)性

又如，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007—2014年韓國(guó)接獲的絕大部分都是大型主流海工裝置，包括鉆井船、鉆井平臺(tái)等，其每年的新船訂單量與國(guó)際油價(jià)走勢(shì)基本保持一致。

雖在2018年1—9月國(guó)際原油價(jià)格有所攀升，但是受制于全球船廠手持海工訂單規(guī)模龐大，海工建造市場(chǎng)需求依然低迷。當(dāng)前階段越來(lái)越多造船企業(yè)陷入無(wú)單可造、無(wú)單可接的困局，破產(chǎn)重組成為行業(yè)普遍現(xiàn)象。據(jù)中國(guó)船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心數(shù)據(jù)，全球規(guī)模以上活躍船廠數(shù)量已由2007年的709家下滑至2018年119家，減少幅度達(dá)到83%。

2.2 海洋石油服務(wù)船訂單銳減

對(duì)于海洋石油服務(wù)船訂單與生產(chǎn)已經(jīng)發(fā)生的變化如圖2所示，在2011年初期，4000DWT的平臺(tái)供應(yīng)船(platform supply vessel,PSV)需求156艘，此時(shí)需求與供應(yīng)保持良好的關(guān)系；到2014年，全球共成交海洋工程輔助船330艘(其中，PSV共成交90艘，三用工作船(anchor handling towing supply vessel, AHTS)共成交83艘)，但是PSV的需求已達(dá)到359艘，供應(yīng)將超過(guò)400艘；船廠的訂單顯示有200艘將在2016年底進(jìn)入服務(wù)船市場(chǎng)，但在2015年僅有75個(gè)訂單。如圖3所示，2019年1—6月，全球各類海工裝備成交量達(dá)43億美元，同比下降21%。其中，生產(chǎn)平臺(tái)累計(jì)成交10艘/座，占比高達(dá)76%；海工船成交14艘，占比約14%；鉆井平臺(tái)方面，僅成交1座半潛式鉆井平臺(tái)，占比約10%。

圖2 2005年以來(lái)全球海工裝備成交額走勢(shì)

圖3 2019年1—6月海工裝備成交結(jié)構(gòu)

海工裝備二手交易如圖4所示，2019年全球海工輔助船二手(AHTS & PSV)交易量(含轉(zhuǎn)售)為79艘，同比下滑31%。

圖4 二手裝備(AHTS & PSV)交易量(含轉(zhuǎn)售)走勢(shì)

2.3 國(guó)際原油價(jià)格的變化必然引起海洋石油服務(wù)船的成本變動(dòng)

由于國(guó)際油價(jià)的波動(dòng)，這將會(huì)影響航運(yùn)企業(yè)或船主的經(jīng)營(yíng)成本，將會(huì)直接波及到海洋石油服務(wù)船的利用率、租金等方面。如圖5和圖6所示，PSV和AHTS的利用率下降到70%，日租金也出現(xiàn)大幅下滑。

圖5 海工輔助船(AHTS & PSV)利用率走勢(shì)

圖6 海工輔助船(AHTS & PSV)租金走勢(shì)

2.4 降低成本的壓力轉(zhuǎn)移

伴隨著國(guó)際原油價(jià)的下降，區(qū)塊作業(yè)者往往要把管理優(yōu)化與降低成本的壓力傳導(dǎo)到承包商和服務(wù)商身上，海洋石油服務(wù)船也被列入其內(nèi)。

3 優(yōu)化海洋石油服務(wù)船合同策略

面對(duì)國(guó)際油價(jià)下滑和海洋工程市場(chǎng)持續(xù)低迷，區(qū)塊作業(yè)者為了應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期低油價(jià)的國(guó)際形勢(shì)，本著“過(guò)緊日子、過(guò)難日子”的原則，通過(guò)管理優(yōu)化機(jī)制，做細(xì)區(qū)塊的基礎(chǔ)研究，深入挖掘區(qū)塊的潛力，運(yùn)用合同再談判等手段，不斷提升區(qū)塊的盈虧平衡點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)塊運(yùn)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)力，采取壓低海洋石油服務(wù)船的投標(biāo)價(jià)格以換取穩(wěn)定的區(qū)塊運(yùn)營(yíng)工作量，將優(yōu)化合同策略調(diào)整化為區(qū)塊管理的一個(gè)實(shí)踐手段?？傊?，要確保低油價(jià)下實(shí)現(xiàn)盈利、降本，管理優(yōu)化是降本增效的一個(gè)重要途徑，是渡過(guò)難關(guān)的一項(xiàng)重要法寶。

3.1 籌劃合同前期準(zhǔn)備

基于區(qū)塊聯(lián)合作業(yè)協(xié)議(joint operating agreement，JOA)的規(guī)定和資源國(guó)的要求，當(dāng)區(qū)塊的海洋石油服務(wù)船供應(yīng)商的短名單在聯(lián)合作業(yè)的合同者集團(tuán)(contractor group，CG)和資源國(guó)審批與批復(fù)的過(guò)程期間，開(kāi)展以下工作。

3.1.1 市場(chǎng)調(diào)研

區(qū)塊作業(yè)者啟動(dòng)了海洋石油服務(wù)船的市場(chǎng)調(diào)查(expression of interest，EOI)，以收集與整理海洋石油服務(wù)船市場(chǎng)的動(dòng)遷費(fèi)和租金現(xiàn)狀，如表1所示。

3.1.2 實(shí)施多元的招投標(biāo)形式

對(duì)租用海洋石油服務(wù)船的性能、執(zhí)行力等方面進(jìn)行潛在風(fēng)險(xiǎn)分析，區(qū)塊作業(yè)者初步將下一步招投標(biāo)方案調(diào)整為：一是繼續(xù)與現(xiàn)有的海洋石油服務(wù)船進(jìn)行再談判；二是通過(guò)邀標(biāo)(invitation to tender，ITT)形式組織供應(yīng)商開(kāi)始新一輪的海洋石油服務(wù)船招投標(biāo)方案。

表1 海洋石油服務(wù)船市場(chǎng)的動(dòng)遷費(fèi)和租金調(diào)查

3.2 強(qiáng)化合同過(guò)程控制

該區(qū)塊作業(yè)者依照海洋石油服務(wù)船的市場(chǎng)調(diào)查，在細(xì)化和完善區(qū)塊需要的海洋石油服務(wù)船的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、性能、作業(yè)執(zhí)行力等投標(biāo)文件要求的同時(shí)，對(duì)充分運(yùn)用海洋石油服務(wù)船的市場(chǎng)資源和強(qiáng)化深海作業(yè)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化與調(diào)整，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)塊深海作業(yè)的銜接，保障海洋石油服務(wù)船在區(qū)塊作業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.2.1 擴(kuò)展邀標(biāo)范圍

該區(qū)塊作業(yè)者向更多的海洋石油服務(wù)船供應(yīng)商發(fā)出海洋石油服務(wù)船邀標(biāo)文件，如：在批復(fù)PSV的供應(yīng)商短名單就達(dá)12家，讓更多的供應(yīng)商參與到招投標(biāo)中。

3.2.2 細(xì)化深海作業(yè)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

基于組建技術(shù)專家評(píng)審小組、核對(duì)供應(yīng)商的投標(biāo)文件、展開(kāi)海洋石油服務(wù)船的技術(shù)答疑需要，同時(shí)推行和運(yùn)用“ON-OFF”評(píng)分規(guī)則，將審核海洋石油服務(wù)船的性能作為評(píng)標(biāo)的重點(diǎn)，在提高海洋石油服務(wù)船進(jìn)入?yún)^(qū)塊作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，更針對(duì)性地篩選出符合區(qū)塊作業(yè)的海洋石油服務(wù)船的供應(yīng)商進(jìn)入評(píng)標(biāo)、談判、授標(biāo)等階段。細(xì)化的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如表2所示，海洋石油服務(wù)船的評(píng)標(biāo)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)：10分為最好；8分為好；5分為適用；0分為差。

表2 某海洋石油服務(wù)船的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

3.2.3 量化綜合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

只有參與投標(biāo)的海洋石油服務(wù)船供應(yīng)商經(jīng)過(guò)綜合評(píng)定環(huán)節(jié)，且綜合最低得分超過(guò)70%(含70%)以上，方才可以進(jìn)入談判、授標(biāo)等階段，如表3所示。

表3 海洋石油服務(wù)船的綜合評(píng)標(biāo)計(jì)分結(jié)果

3.2.4 強(qiáng)化分級(jí)審核與審批

首先，區(qū)塊作業(yè)者應(yīng)通知并邀請(qǐng)資源國(guó)代表參與海洋石油服務(wù)船開(kāi)標(biāo)流程，以監(jiān)督海洋石油服務(wù)船招投標(biāo)的開(kāi)標(biāo)過(guò)程公正、公平，并完成海洋石油服務(wù)船評(píng)標(biāo)工作。其次，區(qū)塊作業(yè)者將海洋石油服務(wù)船評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)聯(lián)合作業(yè)的CG集團(tuán)進(jìn)行審核與審批。然后，再將獲得聯(lián)合作業(yè)的CG集團(tuán)批準(zhǔn)的評(píng)標(biāo)結(jié)果上報(bào)資源國(guó)進(jìn)行審批與批復(fù)。這三個(gè)層級(jí)的審核與審批是基于區(qū)塊與資源國(guó)所簽署合同而約定，以確保區(qū)塊以最合理、最經(jīng)濟(jì)的方案選擇海洋石油服務(wù)船，降低海洋石油服務(wù)船的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保障聯(lián)合作業(yè)的CG集團(tuán)的效益。

3.3 合同優(yōu)化措施

3.3.1 終止前合同

基于區(qū)塊作業(yè)者已與現(xiàn)海洋石油服務(wù)船供應(yīng)商磋商并約定在某時(shí)點(diǎn)結(jié)束服務(wù)，這將有效降低海洋石油服務(wù)船在區(qū)塊的操作成本。

3.3.2 進(jìn)入再談判階段

基于海洋石油服務(wù)船評(píng)標(biāo)的篩選結(jié)果，并沒(méi)有選擇最低投標(biāo)的供應(yīng)商，而是按照不要求最低價(jià)中標(biāo)(no request for rock bottom prices)原則，確定最終的海洋石油服務(wù)船的供應(yīng)商，將有效避免供應(yīng)商之間的“不良競(jìng)爭(zhēng)”和“故意降價(jià)”的行為發(fā)生。

區(qū)塊作業(yè)者并沒(méi)有直接選擇某供應(yīng)商簽訂海洋石油服務(wù)船的服務(wù)合同，而是確定三家海洋石油服務(wù)船的供應(yīng)商進(jìn)入再談判階段，就海洋石油服務(wù)船合同標(biāo)的實(shí)施再細(xì)分與再談判。

3.3.3 日費(fèi)與油價(jià)波動(dòng)掛鉤機(jī)制

當(dāng)新合同到期后，基于連續(xù)2個(gè)月的油價(jià)變化，如表4所示，而對(duì)海洋石油服務(wù)船進(jìn)行選擇性的12個(gè)月合同延展。

表4 海洋石油服務(wù)船的選擇性合同延展條款

3.3.4 競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

選擇兩家海洋石油服務(wù)船供應(yīng)商成為最終合同的簽約主體，形成相互競(jìng)爭(zhēng)、相互激勵(lì)的機(jī)制，將切實(shí)有效地促進(jìn)服務(wù)好、效率高的海洋石油服務(wù)船投入到區(qū)塊的更多領(lǐng)域工作中。

3.3.5 優(yōu)化合同條款

通過(guò)與海洋服務(wù)船供應(yīng)商訂立隨叫隨到(call out basis)形式的海洋石油服務(wù)船合同，以海洋服務(wù)石油船供應(yīng)商參與區(qū)塊作業(yè)的實(shí)際工作量，確定合同的最終結(jié)算成本。

4 結(jié)語(yǔ)

在國(guó)際低油價(jià)的大背景下，海洋石油開(kāi)采的發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn)，要充分認(rèn)識(shí)低油價(jià)的嚴(yán)峻形勢(shì)，樹(shù)立危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，積極采取應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)要善于從不利的環(huán)境中把握有利的因素，善于從挑戰(zhàn)中捕捉機(jī)遇，要不斷提高作業(yè)能力及作業(yè)效率，提升區(qū)塊整體效益。