孫薔

2021年11月5日是北京市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉投票日。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在西城區(qū)中南海選區(qū)懷仁堂投票站參加區(qū)人大代表的選舉投票時(shí)強(qiáng)調(diào)，選舉人大代表，是人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。要把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)貫通起來(lái)，不斷發(fā)展全過程人民民主，更好保證人民當(dāng)家作主。什么是全過程人民民主？從過程來(lái)看，全過程民主利用豐富多樣的民主形式，實(shí)現(xiàn)了民主過程的全覆蓋。從層級(jí)來(lái)看，各層級(jí)都在積極探索全過程民主的實(shí)踐形式。從領(lǐng)域來(lái)看，全過程民主實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)與生態(tài)文明等議題或范圍的全覆蓋。

人民民主是中國(guó)共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化對(duì)民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提出全過程人民民主的重大理念。從“人民民主”到“全過程人民民主”，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)我們黨百年來(lái)為實(shí)現(xiàn)和保證人民當(dāng)家作主不懈奮斗的寶貴經(jīng)驗(yàn)，揭示社會(huì)主義民主的深刻內(nèi)涵、鮮明特色和顯著優(yōu)勢(shì)。全過程人民民主重大理念的提出，豐富和發(fā)展了社會(huì)主義民主政治理論。

【例】閱讀材料，完成下列要求。

從“人民民主”到“全過程人民民主”，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)我們黨百年來(lái)為實(shí)現(xiàn)和保證人民當(dāng)家作主不懈奮斗的寶貴經(jīng)驗(yàn)，揭示社會(huì)主義民主的深刻內(nèi)涵、鮮明特色和顯著優(yōu)勢(shì)。

材料一縣鄉(xiāng)人大換屆選舉直接面對(duì)億萬(wàn)人民群眾，是全過程人民民主最生動(dòng)、最直接的體現(xiàn)。2021年初秋，北京市東城區(qū)景山街道，社區(qū)居民圍在區(qū)人大換屆選舉的戶外宣傳展臺(tái)前，積極參與知識(shí)問答活動(dòng)。工作人員向選民們耐心講解人大換屆選舉的重大意義、工作程序以及有關(guān)法律知識(shí)。我國(guó)五級(jí)人大代表中，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表占絕大多數(shù)，都是億萬(wàn)選民一人一票選出來(lái)的。全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作依法有序穩(wěn)步推進(jìn)，保障最廣大人民群眾的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

材料二2020年6月19日，一場(chǎng)關(guān)于小餐飲店是否應(yīng)該入網(wǎng)的辯論，在十三屆全國(guó)政協(xié)第37次雙周協(xié)商座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)熱烈進(jìn)行?！叭娲_認(rèn)小餐飲店入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)資格，有利于餐飲業(yè)在逆境中快速回血”“小餐飲店應(yīng)先拿到食品經(jīng)營(yíng)許可再入網(wǎng)”……這樣的“交鋒”，在全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)上屢見不鮮。自2013年創(chuàng)立以來(lái)，全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)已成為人民政協(xié)的一個(gè)品牌，推動(dòng)解決了一系列重大問題，展現(xiàn)了中國(guó)式協(xié)商民主的強(qiáng)大生命力。

材料三制定國(guó)歌法，修改國(guó)旗法、國(guó)徽法，維護(hù)憲法確立的國(guó)家重要象征和標(biāo)志的尊嚴(yán);表決通過香港國(guó)安法，確?！耙粐?guó)兩制”事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn);對(duì)立法法作出重要修改，賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán);修改村民委員會(huì)組織法、城市居民委員會(huì)組織法，完善基層治理體系;編纂民法典，全方位保護(hù)公民民事權(quán)利;制定反食品浪費(fèi)法，為治理“舌尖上的浪費(fèi)”建章立制……以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系不斷健全完善，夯實(shí)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度根基。

（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)政治生活知識(shí)，說(shuō)明什么是全過程人民民主。

（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)政治生活知識(shí)，說(shuō)明怎樣發(fā)展全過程人民民主。

解析：第（1）題，選舉人大代表，是人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過程人民民主的重要制度載體。全過程人民民主體現(xiàn)在民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等國(guó)家治理各個(gè)環(huán)節(jié)。全過程人民民主既保證人民依法實(shí)行民主選舉，也保證人民依法實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第（2）題，發(fā)展全過程人民民主，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。發(fā)展全過程人民民主，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展全過程人民民主，必須堅(jiān)持人民當(dāng)家作主。發(fā)展全過程人民民主，必須堅(jiān)持全面依法治國(guó)。