□ 本刊記者 鞏聰聰

11 月21 日，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦的“第五屆全國(guó)顧客滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng)”結(jié)果揭曉，雙星集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“雙星集團(tuán)”）榮獲“全國(guó)顧客滿意十大品牌”“全國(guó)顧客滿意度測(cè)評(píng)TOP100”“全國(guó)顧客滿意行業(yè)十大品牌”“全國(guó)顧客滿意度測(cè)評(píng)行業(yè)TOP10”四項(xiàng)大獎(jiǎng)。

顧客滿意是市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的最大認(rèn)可。成績(jī)的背后，是雙星集團(tuán)多年來(lái)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的積極探索。其中，今年取得重大突破的混改工作是典型代表。

雙星輪胎“工業(yè)4.0”智能化工廠俯瞰圖

蹚路破冰，開(kāi)青島國(guó)企集團(tuán)層級(jí)混改先河

7 月16 日，青島國(guó)企集團(tuán)層級(jí)混改第一單——雙星集團(tuán)混改簽約儀式在青島市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心舉行。雙星集團(tuán)以增資擴(kuò)股同步股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式引入啟迪科技城集團(tuán)有限公司、青島西海岸新區(qū)融合控股集團(tuán)有限公司、山東省鑫誠(chéng)恒業(yè)集團(tuán)有限公司3 家戰(zhàn)略投資者和“職工持股平臺(tái)”。

“這一轉(zhuǎn)讓模式，在完成國(guó)有資本股權(quán)轉(zhuǎn)讓的同時(shí)，也能通過(guò)增資為企業(yè)發(fā)展提供資金支持，優(yōu)勢(shì)顯而易見(jiàn)?！彪p星集團(tuán)董事長(zhǎng)柴永森表示。根據(jù)協(xié)議約定，全部投資完成后，雙星集團(tuán)股權(quán)結(jié)構(gòu)變更為：青島城投集團(tuán)持有41%的股權(quán)，啟迪科技城持有35%的股權(quán)，融控集團(tuán)、鑫誠(chéng)恒業(yè)分別持有4.5%的股權(quán)，“職工持股平臺(tái)”持有15%的股權(quán)。

雙星集團(tuán)是一家擁有99 年歷史的老牌國(guó)有企業(yè)。2018 年8 月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委公布“雙百行動(dòng)”企業(yè)名單，在中央和地方兩個(gè)層面同步深入推進(jìn)國(guó)企改革。雙星集團(tuán)位列其中，成為青島市唯一一家被納入“雙百行動(dòng)”計(jì)劃的集團(tuán)公司。

雙星集團(tuán)混改工作得到了青島市委、市政府和青島市國(guó)資委的大力支持。2019 年8 月，青島市發(fā)布《推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革攻勢(shì)作戰(zhàn)方案（2019-2022 年）》，指出“支持雙星集團(tuán)等開(kāi)展國(guó)企改革‘雙百行動(dòng)’試點(diǎn)工作”；同月，青島市國(guó)資委發(fā)布《青島市國(guó)有企業(yè)混合所有制改革招商項(xiàng)目書(shū)》，向全球公開(kāi)發(fā)布了109 個(gè)擬混改項(xiàng)目，雙星集團(tuán)混改項(xiàng)目赫然在列。青島市國(guó)資委在印發(fā)的相關(guān)工作實(shí)施方案中明確，青島市國(guó)資委將持有的雙星集團(tuán)全部股權(quán)劃轉(zhuǎn)至青島城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，雙星集團(tuán)將引入具有支持企業(yè)快速發(fā)展所需關(guān)鍵資源的戰(zhàn)略投資者，并同時(shí)實(shí)施員工持股，建立起“國(guó)有體制、市場(chǎng)機(jī)制”的新發(fā)展模式和“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的激勵(lì)約束長(zhǎng)效機(jī)制。

2019 年9 月，雙星集團(tuán)混改工作正式啟動(dòng)。2020年4 月，雙星集團(tuán)混改項(xiàng)目在青島產(chǎn)權(quán)交易所掛牌，向社會(huì)公開(kāi)征集戰(zhàn)略投資者。6 月28 日，雙星集團(tuán)正式確定啟迪科技城集團(tuán)有限公司、青島西海岸新區(qū)融合控股集團(tuán)有限公司、山東省鑫誠(chéng)恒業(yè)集團(tuán)有限公司3 家意向投資者。

任重道遠(yuǎn)，肩負(fù)打造世界一流企業(yè)新使命

雙星集團(tuán)的混改，與其多年來(lái)堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”不斷自我革命的探索精神有著密切關(guān)系。在雙星集團(tuán)發(fā)展歷程中，“創(chuàng)業(yè)”不是一個(gè)陌生的詞匯。

雙星集團(tuán)始建于1921 年的維新制帶廠。2008 年以前，雙星集團(tuán)的主業(yè)為鞋和服裝。2008 年，鞋服產(chǎn)業(yè)全面改制后從集團(tuán)分離，雙星集團(tuán)全面轉(zhuǎn)行深耕輪胎產(chǎn)業(yè)。2014年以來(lái), 雙星集團(tuán)開(kāi)啟“創(chuàng)輪胎世界名牌”的“二次創(chuàng)業(yè)”征程,通過(guò)智慧轉(zhuǎn)型,關(guān)閉了所有老工廠,淘汰了90%以上的落后產(chǎn)能,建成了全球輪胎行業(yè)第一個(gè)全流程“工業(yè)4.0”智能化工廠。同時(shí),培育了智能裝備、工業(yè)機(jī)器人(含智能物流)和廢舊橡塑循環(huán)利用三個(gè)新產(chǎn)業(yè)。

通過(guò)“二次創(chuàng)業(yè)”，雙星實(shí)現(xiàn)了智慧轉(zhuǎn)型，但與世界一流企業(yè)相比，不管在技術(shù)上還是規(guī)模上都還有較大差距。近年來(lái)，雙星集團(tuán)在技術(shù)、人才、機(jī)制、資金、資源等諸多方面都進(jìn)入了發(fā)展瓶頸期。這種背景下，雙星集團(tuán)推進(jìn)混改工作，既是問(wèn)題導(dǎo)向又是目標(biāo)導(dǎo)向。

從全國(guó)范圍看，2016 年以來(lái)，中國(guó)輪胎市場(chǎng)經(jīng)歷了劇烈震蕩，特別是進(jìn)入2019 年以來(lái)，隨著中國(guó)汽車行業(yè)進(jìn)入寒冬期，很多輪胎企業(yè)從“冷得打哆嗦”到相繼破產(chǎn)。從青島市來(lái)看，橡膠業(yè)的地位曾經(jīng)就像“上青天”時(shí)代的紡織業(yè)一樣，在全國(guó)十大國(guó)字號(hào)橡膠企業(yè)中，青島占了4 家，但由于發(fā)展后勁不足、創(chuàng)新能力不夠，后來(lái)大多走向了沒(méi)落。

嚴(yán)峻的行業(yè)環(huán)境下，雙星集團(tuán)這樣一家老國(guó)有橡膠企業(yè)，在外資、民營(yíng)等諸多對(duì)手的夾擊下，想要完全依靠自身力量破除體制機(jī)制束縛，進(jìn)行市場(chǎng)化改革，無(wú)疑面臨著重大挑戰(zhàn)。而如果固步自封，貽誤改革最佳時(shí)機(jī)，“二次創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級(jí)的輝煌成果很可能曇花一現(xiàn)。基于這樣的現(xiàn)實(shí)考量，雙星集團(tuán)適時(shí)開(kāi)啟了“創(chuàng)世界一流企業(yè)”的“三次創(chuàng)業(yè)”新征程，而集團(tuán)混改正是“三次創(chuàng)業(yè)”中的關(guān)鍵一步。通過(guò)混改引入具有支持雙星集團(tuán)發(fā)展所需關(guān)鍵資源的戰(zhàn)略投資者，并同步實(shí)施員工持股，發(fā)揮國(guó)有資本的放大效應(yīng)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，加速機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)員工活力，是一條可以兼顧問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向的科學(xué)路徑。

圍繞“理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”“打造世界一流企業(yè)”的目標(biāo)，引入具有支持雙星集團(tuán)快速發(fā)展所需關(guān)鍵資源的戰(zhàn)略投資者，打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，是雙星集團(tuán)混改的重中之重。基于此，在戰(zhàn)略投資者的選擇上，與單純引入資金的混改企業(yè)相比，雙星集團(tuán)更看重戰(zhàn)略投資者的“資源”，包括技術(shù)、資金和市場(chǎng)等。在掛牌前，雙星集團(tuán)就提出引入戰(zhàn)略投資者不僅要引入資金，更重要的是引入支持雙星集團(tuán)快速“發(fā)展成為科技、時(shí)代、智慧型的世界一流企業(yè)”的關(guān)鍵資源。

聚焦主業(yè)是國(guó)企改革的重要任務(wù)。圍繞主業(yè)，雙星集團(tuán)確定了混改后的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局——橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)、人工智能及高端裝備產(chǎn)業(yè)、廢舊橡塑循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)及商業(yè)模式創(chuàng)新。雙星集團(tuán)對(duì)戰(zhàn)略投資者的選擇，也正是圍繞這三大主業(yè)所需的技術(shù)、資金和市場(chǎng)等關(guān)鍵資源展開(kāi)。

據(jù)悉，在雙星集團(tuán)簽約的3 家戰(zhàn)略投資者中，啟迪科技城集團(tuán)是啟迪控股的全資子公司，融合控股集團(tuán)是青島西海岸新區(qū)深度踐行經(jīng)略海洋國(guó)家戰(zhàn)略的發(fā)展平臺(tái)和國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)，鑫誠(chéng)恒業(yè)集團(tuán)是青島即墨區(qū)國(guó)有獨(dú)資平臺(tái)公司，可以跟雙星集團(tuán)形成很好的資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。資產(chǎn)過(guò)千億的啟迪控股多年來(lái)聚焦科技服務(wù)領(lǐng)域，在全球已建成400 多個(gè)創(chuàng)新基地。融合控股集團(tuán)擁有金融資本、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)及交通、教育、醫(yī)療康養(yǎng)等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)資源，總資產(chǎn)超過(guò)千億元。鑫誠(chéng)恒業(yè)集團(tuán)投資企業(yè)涉及互聯(lián)網(wǎng)+、汽車制造、通用航空、人工智能、新材料等。

雙星打造的全球輪胎行業(yè)第一個(gè)全流程“工業(yè)4.0”智能化工廠