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        多部門:到2025年清潔生產(chǎn)推行制度體系基本建立

        2021-01-19 22:10:46
        商品混凝土 2021年11期
        關(guān)鍵詞:工業(yè)綠色生產(chǎn)

        據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息,日前,《“十四五”全國清潔生產(chǎn)推行方案》(以下簡稱《方案》)印發(fā),《方案》提出,到 2025 年,清潔生產(chǎn)推行制度體系基本建立,工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)全面推行,農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)等領(lǐng)域清潔生產(chǎn)進(jìn)一步深化,清潔生產(chǎn)整體水平大幅提升,能源資源利用效率顯著提高,重點行業(yè)主要污染物和二氧化碳排放強度明顯降低,清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。

        《方案》要求,突出抓好工業(yè)清潔生產(chǎn)。

        加強高耗能高排放項目清潔生產(chǎn)評價。對標(biāo)節(jié)能減排和碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),嚴(yán)格高耗能高排放項目準(zhǔn)入,新建、改建、擴建項目應(yīng)采取先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備,單位產(chǎn)品能耗、物耗和水耗等達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。鋼鐵、水泥熟料、平板玻璃、煉油、焦化、電解鋁等行業(yè)新建項目嚴(yán)格實施產(chǎn)能等量或減量置換。對不符合所在地區(qū)能耗強度和總量控制相關(guān)要求、不符合煤炭消費減量替代或污染物排放區(qū)域削減等要求的高耗能高排放項目予以停批、停建,堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展。

        推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計。健全工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計推行機制。引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)和優(yōu)化產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計方案,減少產(chǎn)品和包裝物在整個生命周期對環(huán)境的影響。在生態(tài)環(huán)境影響大、產(chǎn)品涉及面廣、行業(yè)關(guān)聯(lián)度高的行業(yè),創(chuàng)建工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)(綠色)設(shè)計示范企業(yè),探索行業(yè)綠色設(shè)計路徑。健全綠色設(shè)計評價標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)布產(chǎn)品綠色設(shè)計指南,推廣綠色設(shè)計案例。

        加快燃料原材料清潔替代。加大清潔能源推廣應(yīng)用,提高工業(yè)領(lǐng)域非化石能源利用比重。對以煤炭、石油焦、重油、渣油、蘭炭等為燃料的工業(yè)爐窯、自備燃煤電廠及燃煤鍋爐,積極推進(jìn)清潔低碳能源、工業(yè)余熱等替代。因地制宜推行熱電聯(lián)產(chǎn)“一區(qū)一熱源”等園區(qū)集中供能模式,替代小散工業(yè)燃煤鍋爐,減少煤炭用量,實現(xiàn)大氣污染和二氧化碳排放源頭削減。推進(jìn)原輔材料無害化替代,圍繞企業(yè)生產(chǎn)所需原輔材料及最終產(chǎn)品,減少優(yōu)先控制化學(xué)品名錄所列化學(xué)物質(zhì)及持久性有機污染物等有毒有害物質(zhì)的使用,促進(jìn)生產(chǎn)過程中使用低毒低害和無毒無害原料,降低產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)含量,大力推廣低(無)揮發(fā)性有機物含量的油墨、涂料、膠粘劑、清洗劑等使用。

        大力推進(jìn)重點行業(yè)清潔低碳改造。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),加快淘汰落后產(chǎn)能。全面開展清潔生產(chǎn)審核和評價認(rèn)證,推動能源、鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、石化化工、印染、造紙、化學(xué)原料藥、電鍍、農(nóng)副食品加工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)“一行一策”綠色轉(zhuǎn)型升級,加快存量企業(yè)及園區(qū)實施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳等系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)改造。在國家統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,支持有條件的重點行業(yè)二氧化碳排放率先達(dá)峰。在鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、石化化工等行業(yè)選擇 100 家企業(yè)實施清潔生產(chǎn)改造工程建設(shè),推動一批重點企業(yè)達(dá)到國際清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平。

        《方案》要求,加快推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。(略)

        《方案》要求,積極推動其他領(lǐng)域清潔生產(chǎn)。

        推動建筑業(yè)清潔生產(chǎn)。持續(xù)提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)超低能耗、近零能耗、低碳建筑規(guī)?;l(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)既有建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能改造。推廣可再生能源建筑,推動建筑用能電氣化和低碳化。加強建筑垃圾源頭管控,實施工程建設(shè)全過程綠色建造。推廣使用再生骨料及再生建材,促進(jìn)建筑垃圾資源化利用。將房屋建筑和市政工程施工工地?fù)P塵污染防治納入建筑業(yè)清潔生產(chǎn)管理范疇。

        推進(jìn)服務(wù)業(yè)清潔生產(chǎn)。以清潔生產(chǎn)為重要抓手,著力提升城市服務(wù)業(yè)綠色化水平。餐飲、娛樂、住宿、倉儲、批發(fā)、零售等服務(wù)性企業(yè)要堅持清潔生產(chǎn)理念,應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水和其他有利于環(huán)境保護的技術(shù)和設(shè)備,改善服務(wù)規(guī)程,減少一次性物品的使用。推進(jìn)賓館、酒店等場所一次性塑料用品禁限工作。從嚴(yán)控制洗浴、高爾夫球場、人工滑雪場等高耗水服務(wù)業(yè)用水,推動高耗水服務(wù)業(yè)優(yōu)先利用再生水、雨水等非常規(guī)水源,全面推廣循環(huán)用水技術(shù)工藝。推進(jìn)餐飲油煙治理、廚余垃圾資源化利用。

        加強交通運輸領(lǐng)域清潔生產(chǎn)。持續(xù)優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu),加快建設(shè)綜合立體交通網(wǎng),提高鐵路、水路在綜合運輸中的承運比重,持續(xù)降低運輸能耗和二氧化碳排放強度。大力發(fā)展多式聯(lián)運、甩掛運輸和共同配送等高效運輸組織模式,提升交通運輸運行效率。推進(jìn)智慧交通發(fā)展,推廣低碳出行方式。加大新能源和清潔能源在交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用力度,加快內(nèi)河船舶綠色升級,以飲用水水源地周邊水域為重點,推動使用液化天然氣動力、純電動等新能源和清潔能源船舶。積極推廣應(yīng)用溫拌瀝青、智能通風(fēng)、輔助動力替代和節(jié)能燈具、隔聲屏障等節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品。

        《方案》還包括推動清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展清潔生產(chǎn)服務(wù)業(yè)等內(nèi)容。

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