季鋒 江蘇省鹽城大豐區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心

目前情況下，隨著社會(huì)時(shí)代的發(fā)展進(jìn)程不斷加快，國內(nèi)社會(huì)老齡化程度不斷提升。因此社會(huì)保障體系養(yǎng)老保險(xiǎn)也越來越受到人們的重視。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是維系廣大人民群眾的根本權(quán)益和切身利益的根本保障，直接關(guān)系著參保人員的實(shí)際生活質(zhì)量，因此，需要加強(qiáng)社會(huì)保障養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理，不斷優(yōu)化養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理措施，推動(dòng)形成專業(yè)化、規(guī)范化、制度化的檔案管理服務(wù)模式。對(duì)此，需要將人本思想作為發(fā)展原則，以制度標(biāo)準(zhǔn)作為建設(shè)目標(biāo)，不斷進(jìn)行探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從而有效提升社會(huì)保障檔案管理的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)社會(huì)和諧健康發(fā)展的管理目標(biāo)。

一、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理現(xiàn)狀

根據(jù)當(dāng)前城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作開展現(xiàn)狀分析，在工作開展過程中還存在著些許問題。如，專業(yè)性人員的專業(yè)素養(yǎng)不足影響著社會(huì)檔案管理的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，導(dǎo)致相關(guān)工作人員無法有效準(zhǔn)確劃分檔案信息資料。除此之外，相關(guān)人員無法靈活使用信息化管理技術(shù)，也無法準(zhǔn)確分析信息化檔案數(shù)據(jù)，這使得在檔案信息收集和整理方面常常會(huì)浪費(fèi)大量的人力，而且還無法保障檔案信息的準(zhǔn)確性，從而導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理無法發(fā)揮出其有效作用。

在當(dāng)前社會(huì)保障檔案信息數(shù)據(jù)不斷增加的背景下，還有部分的社會(huì)保障檔案管理部門的工作環(huán)境需要加強(qiáng)建設(shè)、并不斷完善。但在相關(guān)單位更新社保信息檔案數(shù)據(jù)的時(shí)候由于檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，無法完全支撐全面收集的檔案數(shù)據(jù)，因此使得養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案信息的完整性無法得到充分保證。

而且檔案管理部門并沒有形成對(duì)信息技術(shù)的熟練應(yīng)用意識(shí)，主要是由于在日常工作中很少會(huì)使用到計(jì)算機(jī)技術(shù)，因此，部分人員雖然可以運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來收集檔案信息，但仍沒有全面熟練掌握信息應(yīng)用技術(shù)，甚至?xí)驗(yàn)榧夹g(shù)不足而影響工作效率，難以保證養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的實(shí)際工作效率和工作質(zhì)量。

同時(shí)由于目前城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)仍舊使用傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案作為主要管理載體，而使得人力資源將大量消耗在檔案存放和查找工作中，進(jìn)一步降低檔案管理工作效率，甚至?xí)驗(yàn)榧堎|(zhì)檔案保存不當(dāng)而導(dǎo)致檔案信息數(shù)據(jù)出現(xiàn)丟失、損毀、失真等情況，難以保證參保人員檔案信息數(shù)據(jù)的安全性管理，從而使參保人權(quán)益受到一定影響。

二、強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的重要性

強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理實(shí)際上是順應(yīng)時(shí)代潮流發(fā)展的必然要求，對(duì)于促進(jìn)推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)有著積極性作用。隨著社會(huì)時(shí)代的發(fā)展進(jìn)程不斷加快，國內(nèi)社會(huì)老齡化程度不斷提升。因此社會(huì)保障體系養(yǎng)老保險(xiǎn)也越來越受到人們的重視，國內(nèi)民眾的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)意識(shí)也在不斷提升。

對(duì)此，政府應(yīng)該加強(qiáng)建設(shè)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理，通過積極開展相關(guān)普及活動(dòng)，提升社會(huì)群眾對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的關(guān)注和了解，從而全面提升社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的群眾參與性，推動(dòng)社會(huì)群眾積極參與到社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保管理中，以此保障相關(guān)社會(huì)群眾的參保權(quán)益。因此，需要相關(guān)政府加強(qiáng)對(duì)檔案管理的信息化建設(shè)，利用現(xiàn)代化檔案管理信息體系有效整合參保人信息，并借此充分保障參保人的合法保險(xiǎn)權(quán)益。

與此同時(shí)，由于隨著社會(huì)群眾參保意識(shí)的提升，參保人數(shù)也會(huì)隨之增長(zhǎng)，因此，相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息檔案的數(shù)據(jù)管理，及時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)信息，并結(jié)合當(dāng)前的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理的實(shí)際工作情況來切實(shí)分析檔案管理現(xiàn)狀，從而確保形成科學(xué)、規(guī)范的檔案管理工作，從而推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)目標(biāo)，并有效推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的發(fā)展進(jìn)度。

隨著社會(huì)時(shí)代的發(fā)展進(jìn)程不斷加快，國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷優(yōu)化，養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理相關(guān)信息數(shù)據(jù)也在不斷增加。在實(shí)際工作的落實(shí)當(dāng)中，數(shù)據(jù)信息的快速增長(zhǎng)將導(dǎo)致相關(guān)管理工作復(fù)雜化，傳統(tǒng)的檔案管理工作模式已經(jīng)無法有效滿足當(dāng)前的信息處理需求，長(zhǎng)期使用不符合的管理模式將會(huì)降低參保人的權(quán)益保障性，從而影響到參保人的實(shí)際權(quán)益。

因此，需要相關(guān)政府部門創(chuàng)新城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理模式，推動(dòng)社會(huì)福利申領(lǐng)程序和檔案管理信息處理流程的便捷化發(fā)展，以此有效提升相關(guān)工作人員的工作效率和工作質(zhì)量，并確保養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理信息處理的精準(zhǔn)性。

三、強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的有效措施

（一）改善社保檔案管理環(huán)境

隨著社會(huì)時(shí)代的發(fā)展進(jìn)程不斷加快，國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷優(yōu)化，養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理相關(guān)信息數(shù)據(jù)也在不斷增加。在這種發(fā)展趨勢(shì)下，傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前的數(shù)據(jù)資料建設(shè)需求。

因此，需要有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過增加檔案管理存放庫存量等方式來保證城鄉(xiāng)參保居民參保檔案信息的安全性管理，為參保檔案提供良好的檔案管理環(huán)境。對(duì)此，有關(guān)部門需要針對(duì)機(jī)關(guān)檔案管理的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行全面性的管控和檢查，針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的檔案管理儲(chǔ)存室，需要提高投入建設(shè)資金，改造成為綜合性檔案管理室，以此全方位提升城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的實(shí)施效率和服務(wù)水平。

（二）規(guī)范社保檔案分類管理

規(guī)范社保檔案分類管理工作是簡(jiǎn)化城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案信息管理流程的有效手段，這種手段可以有效提升檔案管理的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

對(duì)此，需要相關(guān)管理部門針對(duì)不同地區(qū)的實(shí)際情況，結(jié)合制定具體詳細(xì)的檔案管理流程和規(guī)章制度，以此來規(guī)范社保檔案管理工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案分類整理工作的規(guī)范性管理，保證在制度上支持檔案工作的有效開展。

除此之外，需要加強(qiáng)相關(guān)檔案管理人員對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理以及其他類型檔案管理的具體區(qū)別，并加強(qiáng)與相關(guān)參保人員的溝通交流，以此及時(shí)了解居民在社會(huì)保障養(yǎng)老服務(wù)方面的切實(shí)需求，從而提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，并推動(dòng)社保檔案分類管理的有效性和規(guī)范性。

最后，在推動(dòng)檔案管理工作有效落實(shí)的基礎(chǔ)上需要與發(fā)展環(huán)境的實(shí)際情況相結(jié)合，并根據(jù)財(cái)政部門下發(fā)的政策制度來分類管理檔案，進(jìn)而保障檔案管理的工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)社會(huì)和諧健康發(fā)展的管理目標(biāo)。

（三）制定統(tǒng)一檔案管理標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)費(fèi)問題影響著檔案管理部門的工作效率和工作質(zhì)量，使得相關(guān)部門無法為檔案信息數(shù)據(jù)提供安全的留存環(huán)境，從而影響著檔案管理信息數(shù)據(jù)的留存度和可靠性。

對(duì)此，需要相關(guān)政府部門加強(qiáng)對(duì)檔案管理的基礎(chǔ)建設(shè)，通過多種方式建立具備多種功能的檔案管理室，并制定統(tǒng)一的檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)；除此之外，還可以通過聘請(qǐng)計(jì)算機(jī)工程師構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貦n案管理實(shí)際情況的信息平臺(tái)，并統(tǒng)一由上級(jí)部門協(xié)調(diào)管理，以此推動(dòng)社保信息的數(shù)據(jù)共享建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)社保檔案信息管理的數(shù)據(jù)化發(fā)展，有效提升工作人員的檔案管理效率和工作質(zhì)量，并切實(shí)保障參保人的社保權(quán)益。

（四）創(chuàng)新信息化檔案管理工作

在現(xiàn)代化社會(huì)的不斷發(fā)展背景中，現(xiàn)代信息技術(shù)的普及推廣使得城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的工作方式不斷優(yōu)化。在優(yōu)化發(fā)展的過程中，人才缺乏逐漸成為檔案管理建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)影響因素，特別是缺少優(yōu)秀的復(fù)合型技術(shù)管理人才。對(duì)此更需要相關(guān)部門加強(qiáng)建設(shè)投入力度，不斷投入相應(yīng)的成本資金以及物力人力等資源，以此建立合理完善的資源配置，強(qiáng)化信息化檔案管理工作的硬件設(shè)施配置和基礎(chǔ)建設(shè)；將人員、軟件以及硬件等做好配套整合工作，提升計(jì)算機(jī)信息化設(shè)備的利用率，強(qiáng)化信息化檔案管理存儲(chǔ)信息功能，從而便于相關(guān)人員搜索查找，充分發(fā)揮出信息化檔案管理的便捷性效能，進(jìn)而有效提升城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的實(shí)際工作效率和工作質(zhì)量。

另外，相關(guān)工作人員還需要加強(qiáng)對(duì)自身綜合素質(zhì)的培養(yǎng)重視，通過提升自身的綜合素質(zhì)，定期開展數(shù)據(jù)檔案信息平臺(tái)的信息錄入工作，以此確保檔案信息的數(shù)據(jù)檢索功能和共享功能可以正常使用，從而有效提升檔案信息的保密性和便利性。

同時(shí)，在結(jié)合信息化服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新信息化檔案管理工作的過程中還需要加強(qiáng)對(duì)紙質(zhì)社保檔案的有效管理，要利用信息化技術(shù)形成紙質(zhì)檔案和電子檔案的有效連接，以便可以將紙質(zhì)檔案信息作為電子檔案信息參考依據(jù)，運(yùn)用數(shù)據(jù)技術(shù)不足紙質(zhì)檔案的管理缺陷，從而將復(fù)雜化的信息都存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)光盤中，進(jìn)行定期檢查光盤讀取效果，以避免由于數(shù)據(jù)過多而出現(xiàn)檔案信息丟失的問題，從而實(shí)現(xiàn)檔案管理工作方式的創(chuàng)新發(fā)展，并推動(dòng)檔案信息的存儲(chǔ)方式進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)而保障檔案管理的工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)社會(huì)和諧健康發(fā)展的管理目標(biāo)。

四、結(jié)束語

綜上所述，目前情況下，國內(nèi)社會(huì)老齡化程度不斷提升，因此，社會(huì)保障體系養(yǎng)老保險(xiǎn)也越來越受到人們的重視。對(duì)此，政府應(yīng)該通過提高相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作效率和管理質(zhì)量來推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。在加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理方面，相關(guān)部門可以通過結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理現(xiàn)狀及現(xiàn)實(shí)問題具體分析，不斷改善檔案管理環(huán)境、優(yōu)化檔案管理方式、制定統(tǒng)一的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新信息化檔案管理，以此提升社會(huì)保障檔案管理的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，從而為城鄉(xiāng)居民的合法權(quán)益提供有效性的保障基礎(chǔ)，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)和諧健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為國民提供更優(yōu)質(zhì)的社會(huì)保障服務(wù)。