張博意 羅翔 蔡博文 宜豐港華燃?xì)庥邢薰?/p>

近年來(lái)，我國(guó)各地區(qū)城市化的腳步不斷加快，城市化的規(guī)模不斷地?cái)U(kuò)大，城市燃?xì)夤芫W(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題在此情況下逐漸暴露。由于燃?xì)夤こ探ㄔ祗w量的增加，各個(gè)地區(qū)在進(jìn)行燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)時(shí)也實(shí)施了水管的維修計(jì)劃。此類(lèi)外部施工遇到城市燃?xì)夤艿罆r(shí)，如果施工現(xiàn)場(chǎng)存在不當(dāng)操作或者不慎擠壓燃?xì)夤艿?，造成管道損壞，極易引發(fā)燃?xì)庑孤?，在日常生活中這樣的情況偶有發(fā)生。這不但會(huì)給城市造成經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)嚴(yán)重影響到燃?xì)夤艿谰W(wǎng)絡(luò)周邊居住人民生命財(cái)產(chǎn)的安全性。城市燃?xì)夤艿赖南嚓P(guān)工程都具有較高的危險(xiǎn)性，因此需要在施工現(xiàn)場(chǎng)采取有效的安全防護(hù)管理，保障施工進(jìn)行的過(guò)程安全有序。

一、燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行的常見(jiàn)問(wèn)題

（一）地下管道管理不到位，安全隱患多

城市建設(shè)日新月異，道路改造拓寬，市政管網(wǎng)建設(shè)，新建住宅小區(qū)，舊城區(qū)改造等等，均對(duì)地下燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行造成重大影響。在城市建設(shè)與改造項(xiàng)目中，市政道路狹窄，各種地下管道不得不擠壓在有限的空間內(nèi)，安全間距不足；部分施工企業(yè)不注重安全管理，野蠻施工，沒(méi)有對(duì)燃?xì)夤艿雷龊帽Ｗo(hù)措施，造成燃?xì)夤艿廊菀资艿降谌绞┕さ钠茐模坏叵氯細(xì)夤艿牢恢貌粶?zhǔn)確，地面缺少警示標(biāo)志，導(dǎo)致燃?xì)夤艿涝诰S護(hù)、安全巡查方面存在較大難度；地下燃?xì)夤艿罌](méi)有按照國(guó)家規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，施工質(zhì)量較差，管道埋設(shè)在地下存在較多的安全隱患。這些都是造成地下燃?xì)夤艿腊l(fā)生安全事故的主要因素，也是常見(jiàn)問(wèn)題。

（二）違章建（構(gòu)）筑物占?jí)喝細(xì)夤艿?/h3>

當(dāng)前，城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)夤艿郎?，違章建（構(gòu)）筑物數(shù)量較多，這些建（構(gòu)）筑物或是直接占?jí)褐艿?，或者與管道安全距離不足，擠壓著管道，對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全造成重大影響。燃?xì)夤艿阑蛉細(xì)庠O(shè)施受到重物擠壓，容易發(fā)生扭曲變形，甚至發(fā)生管道斷裂，造成燃?xì)庑孤?，從而使燃?xì)鈹U(kuò)散到建（構(gòu)）筑物內(nèi)。當(dāng)燃?xì)鉂舛仍谶@些密閉的建（構(gòu)）筑物內(nèi)達(dá)到爆炸點(diǎn)時(shí)，若遇到明火，就會(huì)發(fā)生燃?xì)獗ɑ蚧馂?zāi)，造成重大的安全事故。另外，違章建（構(gòu)）筑物占?jí)喝細(xì)夤艿?，也影響管道的維護(hù)維修，不利于管道的應(yīng)急搶修，是重大的安全隱患。

（三）燃?xì)夤艿腊惭b質(zhì)量不佳

在安裝燃?xì)夤艿罆r(shí)，質(zhì)量監(jiān)理人員，現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員管理不到位，不注重燃?xì)夤艿腊惭b工程的全過(guò)程監(jiān)管，造成溝槽開(kāi)挖深度和設(shè)計(jì)值不相符，管道埋深不足；在敷設(shè)燃?xì)夤艿罆r(shí)，沒(méi)有做好鋼質(zhì)管道的防腐處理，也沒(méi)有設(shè)置好應(yīng)急保護(hù)設(shè)施，導(dǎo)致鋼質(zhì)管道容易受到腐蝕影響，極大縮短管道使用壽命；鋼管或PE管道焊接質(zhì)量差，不符合規(guī)范的要求，焊縫出現(xiàn)裂紋或氣孔，甚至焊接不牢；管道敷設(shè)時(shí)，管溝內(nèi)沒(méi)有按要求填埋細(xì)土或細(xì)沙，而是將一些大石塊或大塊混凝土塊覆蓋在管道上方，損壞管道防腐層；管溝內(nèi)沒(méi)有按要求敷設(shè)警示帶或警示板，PE管道管溝內(nèi)沒(méi)有設(shè)置示蹤線(xiàn)等。這些均使燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行安全性降低。

（四）私改燃?xì)夤艿?，安全隱患大

燃?xì)庥脩?hù)為了追求室內(nèi)裝修風(fēng)格，盲目改裝燃?xì)夤芫€(xiàn)。將沒(méi)有經(jīng)過(guò)防腐處理的鍍鋅鋼質(zhì)管道暗埋在墻體內(nèi)部，將燃?xì)庹{(diào)壓裝置或燃?xì)鉄崴髟O(shè)置在通風(fēng)不良的封閉建筑物內(nèi)，燃?xì)夤艿腊惭b在臥室或客廳，使用不合格的燃?xì)庠罹吆腿細(xì)鉄崴?，燃?xì)忾y門(mén)安裝在不方便開(kāi)關(guān)的位置，私自調(diào)整戶(hù)內(nèi)燃?xì)鈮毫?，私自拆除燃?xì)獗淼?。這些均容易導(dǎo)致在燃?xì)馐褂眠^(guò)程中存在安全隱患，可能在燃?xì)庑孤r(shí)引發(fā)不良后果。

二、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理分析

（一）嚴(yán)格把握燃?xì)夤艿谰W(wǎng)絡(luò)建設(shè)的質(zhì)量

城市燃?xì)夤艿谰W(wǎng)絡(luò)的建設(shè)施工包括了材料采購(gòu)、技術(shù)措施安排、現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)節(jié)、工程檢查竣工等幾項(xiàng)步驟。每一個(gè)步驟都需要承辦企業(yè)認(rèn)真完成，嚴(yán)格把控，保證燃?xì)夤艿谰W(wǎng)絡(luò)建設(shè)的質(zhì)量達(dá)到國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。第一，需要全面檢查管道線(xiàn)路的質(zhì)量安全，保證材料的選擇符合燃?xì)夤艿涝O(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。第二，管道建設(shè)要保證實(shí)踐技術(shù)可以完成建設(shè)設(shè)計(jì)的需求，具有科學(xué)合理性，保證工程管理的質(zhì)量。第三，在施工過(guò)程中要做好保護(hù)的工作，控制管道焊接的質(zhì)量達(dá)到要求，做好完備的防護(hù)措施，對(duì)管道進(jìn)行一定的防護(hù)處理，可盡量避免因?yàn)楣艿婪栏ぷ鞑坏轿粚?dǎo)致管道腐蝕，造成安全問(wèn)題。第四，燃?xì)夤こ炭⒐r(shí)，應(yīng)該交由各個(gè)單位組成的專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收小組進(jìn)行全方位的工程測(cè)評(píng)驗(yàn)收，嚴(yán)格把控驗(yàn)收質(zhì)量，保證燃?xì)夤こ痰墓艿澜ㄔO(shè)符合設(shè)計(jì)要求，預(yù)估周邊存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，整體提高城市燃?xì)夤艿谰W(wǎng)絡(luò)的安全性。

（二）建立健全燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急體制

不同的建筑環(huán)境、天氣環(huán)境都有可能導(dǎo)致燃?xì)馐鹿实那闆r變得復(fù)雜，所以在處理燃?xì)馐鹿蕰r(shí)需要根據(jù)施工場(chǎng)地具體的情況進(jìn)行分析，實(shí)施搶險(xiǎn)工作。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立起一套完整的燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急管理體系，組建一支具有過(guò)硬專(zhuān)業(yè)水平的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，有能力應(yīng)對(duì)城市燃?xì)夤艿谰W(wǎng)絡(luò)建設(shè)中出現(xiàn)的事故情況。一旦出現(xiàn)燃?xì)馐鹿?，燃?xì)馄髽I(yè)可以及時(shí)調(diào)配他們進(jìn)行險(xiǎn)情處理，第一時(shí)間解除燃?xì)馐鹿蕦?duì)周邊居民生活造成的影響。燃?xì)馄髽I(yè)在日常的管理活動(dòng)中，需要不斷提高從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)水平，讓員工具有較高的知識(shí)技術(shù)能力，崗位培訓(xùn)處理提升專(zhuān)業(yè)技能，還需要提高員工的安全責(zé)任意識(shí)。

（三）積極改造燃?xì)饫吓f管道

燃?xì)夤艿览匣g的問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響到燃?xì)夤芫W(wǎng)的整體安全性，為確保正常的燃?xì)夤?yīng)，必須采取措施對(duì)管網(wǎng)中的老舊腐蝕管道進(jìn)行改造和升級(jí)，針對(duì)運(yùn)行狀況良好的管道，可以考慮對(duì)其施加以應(yīng)急保護(hù)以強(qiáng)化其防腐效果，減小腐蝕帶來(lái)的破壞，而對(duì)于腐蝕嚴(yán)重、已經(jīng)發(fā)生泄漏的管道，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)管道進(jìn)行更換，以避免燃?xì)獾某掷m(xù)泄漏。在進(jìn)行升級(jí)改造的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)選擇當(dāng)下耐腐蝕性良好的新型管材，通過(guò)現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行管道的敷設(shè)和安裝，在燃?xì)庑孤﹩?wèn)題得到控制的同時(shí)，又能使得管道的使用壽命得到進(jìn)一步的增強(qiáng)。

（四）強(qiáng)化對(duì)管網(wǎng)的巡回檢查

燃?xì)夤芫W(wǎng)在運(yùn)行的過(guò)程當(dāng)中存在較多的影響因素，若是不及時(shí)進(jìn)行排查，勢(shì)必會(huì)影響到燃?xì)夤芫W(wǎng)的運(yùn)行安全，因此燃?xì)夤芫W(wǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)開(kāi)展定期的運(yùn)行狀況檢查工作，特別是燃?xì)夤艿篱y門(mén)、調(diào)壓箱、管道連接等關(guān)鍵部位，更是檢查的重點(diǎn)所在，在管道泄漏的檢查方面，可以利用測(cè)漏儀進(jìn)行有效的檢查。通過(guò)檢查，還能有效發(fā)現(xiàn)外界因素對(duì)管道的破壞行為，如違規(guī)占?jí)骸⑺浇泳€(xiàn)路等，從而對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的處理，使得燃?xì)夤艿肋\(yùn)行過(guò)程中的安全隱患得以全面的排除，提升燃?xì)膺\(yùn)行的安全性。

（五）提升政府部門(mén)的安全監(jiān)管力度

在城市管理中，政府部門(mén)必須大力整治違章建（構(gòu)）筑物，防止違章建（構(gòu)）筑物破壞和影響燃?xì)夤艿?。?duì)于確實(shí)無(wú)法拆除的違章建（構(gòu)）筑物，可以考慮在符合安全及規(guī)劃條件的情況下，對(duì)燃?xì)夤艿阑蛉細(xì)庠O(shè)施進(jìn)行移位遷建處理。在燃?xì)夤艿兰捌涓綄僭O(shè)施建設(shè)期間，政府部門(mén)在規(guī)劃審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證管道規(guī)劃的合理性、科學(xué)性，確保管道的規(guī)劃設(shè)計(jì)符合國(guó)家規(guī)范的安全要求。政府部門(mén)針對(duì)城市建設(shè)的各項(xiàng)施工，做好全過(guò)程監(jiān)督與審批，全面落實(shí)政府職能，嚴(yán)禁野蠻施工。當(dāng)施工影響燃?xì)夤艿腊踩珪r(shí)，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌施工單位和燃?xì)夤艿罉I(yè)主，制定好施工方案和保護(hù)措施，以免破壞燃?xì)夤艿?。政府主管部門(mén)還必須督促燃?xì)馄髽I(yè)提高安全管理水平，定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全檢查，若發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患，須立即限期整改，確保徹底消除安全隱患后，才能正常運(yùn)行。

（六）注重技術(shù)創(chuàng)新與安全宣傳

燃?xì)馄髽I(yè)必須創(chuàng)新和改進(jìn)技術(shù)，引入新工藝、新技術(shù)、新材料，全面提升燃?xì)夤艿赖膹?qiáng)度和耐腐蝕性，延長(zhǎng)管道使用壽命。采用燃?xì)釶E管代替原有的鑄鐵管，可以更新城市原有的燃?xì)夤艿?，?gòu)建更加安全可靠的燃?xì)夤芫W(wǎng)；居民戶(hù)內(nèi)管道采用良好的不銹鋼管代替鍍鋅鋼管，可以避免管道受到腐蝕，延長(zhǎng)燃?xì)夤艿赖氖褂脡勖?，降低燃?xì)夤艿赖氖褂蔑L(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，燃?xì)馄髽I(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等方式，定期開(kāi)展燃?xì)獍踩R(shí)宣傳，使廣大人民群眾能夠自覺(jué)保護(hù)好燃?xì)夤艿?，使用?hù)掌握安全使用燃?xì)獾闹R(shí)，充分認(rèn)識(shí)私自建設(shè)或改建燃?xì)夤艿赖奈：π?；?dāng)面對(duì)燃?xì)庑孤﹩?wèn)題時(shí)，讓用戶(hù)知道可以采用哪些正確的方式處理，避免安全事故的發(fā)生，從而逐漸形成良好的共同保護(hù)和維護(hù)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全的社會(huì)氛圍和社會(huì)共識(shí)，將燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行任務(wù)上升到社會(huì)層面，發(fā)動(dòng)廣大群眾自覺(jué)投入到燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全維護(hù)中去，積極揭發(fā)及舉報(bào)危及到燃?xì)夤芫W(wǎng)安全的工程和行為。

（七）加強(qiáng)對(duì)管網(wǎng)的勘察

城市燃?xì)夤こ痰氖┕な芏喾矫娴挠绊懀菀着c市政其他項(xiàng)目的管網(wǎng)之間出現(xiàn)交叉，因此管道設(shè)計(jì)工作人員必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的勘察，此外要了解市政工程的其他項(xiàng)目的管網(wǎng)線(xiàn)路，這樣才能夠?yàn)楹罄m(xù)施工盡可能地避免安全威脅，因此在設(shè)計(jì)的過(guò)程中需要充分考慮到天然氣管道具有易燃易爆的危險(xiǎn)性，盡可能遠(yuǎn)離大功率的電纜線(xiàn)路，減少火災(zāi)發(fā)生的可能，其次設(shè)計(jì)人員應(yīng)該考慮到其他項(xiàng)目對(duì)燃?xì)饩€(xiàn)路的干擾，在設(shè)計(jì)前從其他政府部門(mén)及時(shí)獲取信息以及加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際考察，防止遺漏相關(guān)信息。如果出現(xiàn)了其他不可避免的因素，要在方便群眾、經(jīng)濟(jì)合理以及后續(xù)維護(hù)方便的前提下，與其他市政管網(wǎng)的管理人員進(jìn)行協(xié)調(diào)，這樣，既能夠避免后續(xù)施工中出現(xiàn)復(fù)雜問(wèn)題，還可以盡可能地減少不必要的損失，降低施工成本，保證經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。

（八）試驗(yàn)管理

當(dāng)管道施工完成后，應(yīng)對(duì)其氣密性及強(qiáng)度進(jìn)行檢查及試驗(yàn)，確保燃?xì)夤こ淌┕べ|(zhì)量能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。由于燃?xì)饩哂幸兹家妆奶匦?，需?yán)格管控燃?xì)夤艿赖臍饷苄?。在燃?xì)夤艿涝囼?yàn)過(guò)程中，首先，做好自檢工作；其次，安排工程管理人員對(duì)其進(jìn)行檢查；最后，由專(zhuān)業(yè)的技術(shù)部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn)，當(dāng)檢驗(yàn)合格后通報(bào)至監(jiān)理部門(mén)及相關(guān)管理部門(mén)，對(duì)其進(jìn)行復(fù)核合格后由專(zhuān)業(yè)的監(jiān)督部門(mén)出具檢驗(yàn)合格報(bào)告，隨后方可將其投入運(yùn)行中。在管道試驗(yàn)時(shí)，常見(jiàn)的試驗(yàn)介質(zhì)主要包括水、空氣等。一般情況下，在試驗(yàn)過(guò)程中，應(yīng)向管道施加設(shè)計(jì)數(shù)值的1.5倍壓力，并維持1h時(shí)間。當(dāng)管道無(wú)形變或降壓?jiǎn)栴}時(shí)，方可判斷管道質(zhì)量合格。對(duì)于氣密性試驗(yàn)工作而言，應(yīng)向管道施加設(shè)計(jì)數(shù)值的1.15倍壓力，并維持24h時(shí)間。當(dāng)管道無(wú)降壓?jiǎn)栴}時(shí)，則表明其質(zhì)量合格。在試驗(yàn)過(guò)程中，應(yīng)做好各項(xiàng)信息記錄工作，由專(zhuān)業(yè)的人員進(jìn)行簽字確定。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的不斷深入，其運(yùn)行安全問(wèn)題也逐漸受到了人們的廣泛關(guān)注，當(dāng)前燃?xì)夤芫W(wǎng)存在著用氣不規(guī)范、管道老化嚴(yán)重、工程施工破壞以及維護(hù)保養(yǎng)不到位的情況，燃?xì)夤芫W(wǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)積極對(duì)老舊管道進(jìn)行升級(jí)改造，加強(qiáng)檢查和監(jiān)管，同時(shí)強(qiáng)化用氣安全知識(shí)的宣傳，使得燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行的安全性得到提升。