施列華 金湖縣人民醫(yī)院
自改革開放以來,民生問題始終是我國所關(guān)注的重點(diǎn)問題,并期待能夠借助一些切實(shí)可行的方式,從根本上改善人們的生活水平。隨著我國社會(huì)的不斷發(fā)展,社會(huì)群眾的就醫(yī)問題逐漸凸顯出來,為有效改善社會(huì)群眾就醫(yī)難的問題,我國逐漸提升了對(duì)醫(yī)療體系改革的重視,并嘗試借助醫(yī)保政策降低社會(huì)群眾的就醫(yī)成本。但在醫(yī)改新政政策下,醫(yī)院在建設(shè)和發(fā)展中面臨著越來越大的發(fā)展壓力和競爭壓力,醫(yī)院不僅需要借助醫(yī)?;鸸芾砉ぷ魍苿?dòng)醫(yī)保工作的落實(shí),同時(shí)也需要借助醫(yī)?;鸸芾砉ぷ骷訌?qiáng)自身建設(shè),以更好的應(yīng)對(duì)各種發(fā)展中的挑戰(zhàn)。
近年來,隨著國家對(duì)社會(huì)醫(yī)療體系構(gòu)建的重視,讓越來越多的人開始注意到醫(yī)學(xué)事業(yè)中所隱藏的巨大利益,并通過多種不同形式的醫(yī)療服務(wù)建設(shè)中,雖然這種發(fā)展形勢極大地提升了我國醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展水平,但同時(shí)也令多種不同的醫(yī)院如雨后春筍般出現(xiàn),讓本就激烈的行業(yè)競爭,顯得愈加激烈,醫(yī)院要想在實(shí)際建設(shè)中取得較大的發(fā)展優(yōu)勢,必須將自身建設(shè)水平的提升重視起來。因此,從醫(yī)院的穩(wěn)定和長久建設(shè)層面分析,醫(yī)改新政下加強(qiáng)醫(yī)?;鸸芾砉ぷ鞯谋匾灾饕w現(xiàn)在以下層面。第一,對(duì)國家醫(yī)保工作積極響應(yīng)的需要。醫(yī)院必須通過醫(yī)保基金管理工作的加強(qiáng),提升醫(yī)保基金管理的水平,讓每一分醫(yī)保基金都能夠運(yùn)用到群眾醫(yī)療保險(xiǎn)工作中,從而體現(xiàn)出我國醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)工作的水平[1]。第二,對(duì)醫(yī)院自身綜合發(fā)展能力提升的需求,醫(yī)院醫(yī)?;鸸芾砉ぷ鲗儆卺t(yī)院資金管理工作中的一部分,加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)保基金管理工作,能夠從一定程度上促進(jìn)醫(yī)院資金管理水平的提升,令醫(yī)院的綜合發(fā)展能力得到有效提升,方便醫(yī)院更加便利的應(yīng)對(duì)各種發(fā)展中的挑戰(zhàn)。
在新的時(shí)代背景下,僅僅負(fù)責(zé)醫(yī)?;鸬氖杖牒褪褂蔑@然已無法滿足醫(yī)院實(shí)際建設(shè)和發(fā)展的需求,醫(yī)院必須基于醫(yī)保基金使用效率提升的角度進(jìn)行思考,全面提升醫(yī)院醫(yī)?;鸸芾淼乃健5彤?dāng)前醫(yī)院醫(yī)?;鸸芾砉ぷ鞯慕ㄔO(shè)情況分析,其在結(jié)構(gòu)組織和建設(shè)方面的工作明顯表現(xiàn)出不足。醫(yī)院在實(shí)際工作開展中,要求醫(yī)?;鸬氖褂靡獜暮侠碓\斷、合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)等內(nèi)容進(jìn)行思考,需要多個(gè)不同科室、部門互相進(jìn)行協(xié)調(diào),從而提升醫(yī)保基金的管理水平。但因?yàn)椴煌剖?、部門在實(shí)際工作中,受各種因素的影響,其在協(xié)調(diào)過程中存在信息壁壘。從而為各種問題的滋生創(chuàng)造了條件。而且因?yàn)椴煌剖抑g所負(fù)責(zé)的內(nèi)容方面也存在著不同,導(dǎo)致需要對(duì)部分業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行深度核對(duì)時(shí),也無法有效的進(jìn)行核對(duì),各種存在于醫(yī)保基金管理之中的問題無法及時(shí)被發(fā)覺,令醫(yī)院醫(yī)保基金管理工作無法充分的發(fā)揮出自身的作用和價(jià)值。
人才是社會(huì)建設(shè)和發(fā)展的第一驅(qū)動(dòng)力,也是各項(xiàng)工作開展中的主要負(fù)責(zé)主體,只有先提升了人才建設(shè)水平,才能從根本上提升醫(yī)院醫(yī)保基金管理工作的水平,有效地解決各種存在于醫(yī)?;鸸芾砉ぷ髦写嬖诘膯栴}。人才建設(shè)不僅體現(xiàn)在其專業(yè)上,臨床醫(yī)護(hù)人員在做好“救死扶傷”主業(yè)外,還要做一個(gè)合格的醫(yī)保醫(yī)生和醫(yī)保護(hù)士,這就是醫(yī)院醫(yī)保隊(duì)伍需要面對(duì)和解決的問題[2]。醫(yī)保醫(yī)師、醫(yī)保護(hù)士要掌握醫(yī)保政策,守住底線,不碰紅線。但反觀我國當(dāng)前部分醫(yī)院醫(yī)?;鸸芾砉ぷ鞯慕ㄔO(shè)現(xiàn)狀,人才基本工作素養(yǎng)建設(shè)的不足,嚴(yán)重制約了醫(yī)?;鸸芾砉ぷ髌焚|(zhì)的提升[3]。
醫(yī)保政策的制定,是需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行的,醫(yī)?;颊呔歪t(yī)時(shí),認(rèn)為自己是職工醫(yī)?;蚓用襻t(yī)保,對(duì)醫(yī)保的政策認(rèn)知很狹隘,對(duì)醫(yī)院執(zhí)行醫(yī)保的相關(guān)政策不理解,還在不同程度上導(dǎo)致各種醫(yī)患矛盾的發(fā)生。醫(yī)保醫(yī)師及醫(yī)保護(hù)士不僅要做好自己的本職工作,還要做好醫(yī)保政策的宣傳。
為了有效提升醫(yī)院醫(yī)保基金管理工作建設(shè)的水平,醫(yī)院必須將部門的整合與協(xié)調(diào)工作重視起來,要借助有效的方法,提升各部門之間的關(guān)聯(lián)程度,盡可能的降低不同部門之間的信息壁壘,縮小各種醫(yī)保基金管理問題出現(xiàn)的可能性。為此,醫(yī)院可以從以下角度進(jìn)行思考。第一,基于不同科室醫(yī)?;鸸芾砉ぷ鞯男枨?,構(gòu)建醫(yī)療保險(xiǎn)工作綜合管理辦公室。主要負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)工作及與市級(jí)、縣級(jí)醫(yī)保中心相關(guān)部門的對(duì)接,有效的解決醫(yī)院醫(yī)?;鸸芾砉ぷ髦写嬖诘母鞣N問題,確保醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)工作能夠有效的開展[4]。
第二,成立醫(yī)院醫(yī)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管院長分別任組長、副組長,成員有醫(yī)保辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、藥劑科、設(shè)備科、信息科、運(yùn)管部、財(cái)務(wù)科、行風(fēng)監(jiān)察室等職能科室負(fù)責(zé)人,同時(shí)進(jìn)一步明確了工作職責(zé),進(jìn)行醫(yī)院醫(yī)保政策的制定、執(zhí)行及考核,參與醫(yī)院醫(yī)保管理工作。
第三,構(gòu)建醫(yī)院不同科室合作交流機(jī)制,提升不同醫(yī)療保險(xiǎn)信息的利用率。為進(jìn)一步滿足我國醫(yī)療服務(wù)工作的需求,國家進(jìn)一步開放了醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)工作的范圍,將更多的藥物和醫(yī)療服務(wù)工作納入醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)范圍內(nèi),涉及醫(yī)院的各個(gè)科室,醫(yī)院需要在實(shí)際工作開展中,加強(qiáng)不同科室之間的交流與協(xié)調(diào),醫(yī)保辦及時(shí)將更新的醫(yī)保三目錄信息從醫(yī)院外網(wǎng)OA 及內(nèi)網(wǎng)OA 發(fā)送到全院各科室,同時(shí)醫(yī)保辦與信息科及時(shí)溝通,將醫(yī)保三目錄的更新信息及時(shí)維護(hù)到醫(yī)院HIS系統(tǒng)中,對(duì)限定支付范圍的藥品,在醫(yī)師工作站開醫(yī)囑時(shí)會(huì)有提示框,提示所開藥物的報(bào)銷種類及限定支付范圍;護(hù)士工作站收費(fèi)時(shí)也有收費(fèi)說明的提示框,為臨床執(zhí)行《知情同意簽字制度》,合理用藥及合理收費(fèi)提供了有力保障。確保各科室都能夠在日常工作開展中,有效的落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù),充分的展現(xiàn)出我國醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)工作開展的價(jià)值及工作體系構(gòu)建的水平。
工作制度是工作人員各項(xiàng)工作開展的依據(jù),只有先完善了醫(yī)院的工作制度,才能有效的對(duì)醫(yī)?;鸸芾砉ぷ魅藛T進(jìn)行引導(dǎo),幫助其更好的進(jìn)行工作的改革和完善,促使醫(yī)院醫(yī)?;鸸芾砉ぷ鞒茖W(xué)、規(guī)范、合理、高效的方向發(fā)展,切實(shí)的滿足醫(yī)院長久建設(shè)和發(fā)展的需求[5]。為此,在實(shí)際工作開展中,醫(yī)院醫(yī)?;鸸芾砉ぷ魅藛T需要從以下角度進(jìn)行思考。第一,要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院醫(yī)?;鸸芾砉ぷ鬓k法的制定,明確醫(yī)院醫(yī)?;鸸芾淼姆椒ā⒁?guī)范、內(nèi)容、原則、標(biāo)準(zhǔn)等,讓各層級(jí)醫(yī)?;鸸芾砉ぷ髡叨寄軌蚪柚鞔_的管理辦法開展工作,全面推進(jìn)醫(yī)院醫(yī)?;鸸芾砉ぷ鲗?shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)。第二,要加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)?;鸸芾砉ぷ鞴芾碇贫鹊慕ㄔO(shè),要引導(dǎo)各層級(jí)工作人員定期對(duì)醫(yī)院醫(yī)保基金管理工作進(jìn)行審視和核查,不僅要盡可能的降低醫(yī)院資金管理工作中存在的問題,更是要能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)?;鸸芾砉ぷ髦贫戎写嬖诘牟蛔悖嗅槍?duì)性的進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,以實(shí)現(xiàn)對(duì)工作制度的有效完善。如,針對(duì)醫(yī)院醫(yī)?;鸸芾砉ぷ鞑灰?guī)范的問題,醫(yī)院可以制定周評(píng)或月評(píng)工作管理制度,從員工激勵(lì)的角度入手,定期對(duì)醫(yī)院醫(yī)保基金管理工作各種臺(tái)賬信息記錄的正確性、完整性、規(guī)范性以及明確度等進(jìn)行審視和評(píng)價(jià),并建立其一套科學(xué)、規(guī)范、透明的評(píng)價(jià)考核體系,考核結(jié)果與科室、個(gè)人績效掛鉤。針對(duì)表現(xiàn)較為優(yōu)異的工作人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)的予以加分或精神層面的鼓勵(lì),使其能夠在日常工作開展中,可以利用更加積極的工作態(tài)度和更加飽滿的精神狀態(tài)參與到實(shí)際工作中,并對(duì)其他工作人員造成積極影響,在不知不覺中推動(dòng)醫(yī)院醫(yī)?;鸸芾砉ぷ鞯母母锖蛢?yōu)化,體現(xiàn)出該項(xiàng)工作的實(shí)際價(jià)值。
醫(yī)?;鸸芾砉ぷ鞯呐嘤?xùn)、宣傳在醫(yī)院醫(yī)?;鸸芾砉ぷ鲀?yōu)化中是必要的,一方面醫(yī)院醫(yī)?;鸸芾砉ぷ髡咂诖軌蚪柚t(yī)?;鸸芾砉ぷ鞯呐嘤?xùn)、宣傳,提升在醫(yī)院醫(yī)保基金管理工作建設(shè)中的投入,另一方面醫(yī)院也需要借助該項(xiàng)工作的開展,提升醫(yī)院醫(yī)?;鸸芾砉ぷ髡吣軌蛞庾R(shí)到自身工作的價(jià)值和意義,積極、主動(dòng)的規(guī)范和約束自身的行為,讓一切的工作行為和方式能夠合規(guī)、合法,滿足實(shí)際工作的需求。為此,醫(yī)院在加強(qiáng)醫(yī)?;鸸芾砉ぷ鞯呐嘤?xùn)、宣傳中,醫(yī)院需要從以下角度入手,進(jìn)行思考。第一,對(duì)全院職工進(jìn)行醫(yī)保政策、醫(yī)保協(xié)議的培訓(xùn)及考試,融醫(yī)?;鸸芾砉ぷ鞯男麄饔卺t(yī)院文化建設(shè)中,借助醫(yī)院文化的影響作用,鼓勵(lì)更多工作人員參與到醫(yī)?;鸸芾砉ぷ髦?,全面提升醫(yī)院醫(yī)?;鸸芾砉ぷ鞯乃健5诙訌?qiáng)對(duì)抖音、快手、公眾號(hào)等人們喜聞樂見的方式的運(yùn)用,要能夠借助各種不同的微視頻、微閱讀的內(nèi)容對(duì)醫(yī)院各層級(jí)工作人員、社會(huì)群眾等造成影響及通過發(fā)放參保患者告知書、張貼宣傳醫(yī)保政策海報(bào)、LED 屏循環(huán)播放醫(yī)保政策,將醫(yī)保政策以形象、易懂的案例形式向患者進(jìn)行宣教,提升患者理解、知曉醫(yī)保政策的能力。宣傳的廣度和深度,進(jìn)一步方便患者令其不僅能夠切實(shí)、有效的關(guān)注醫(yī)院醫(yī)保基金的使用情況,還要引導(dǎo)其主動(dòng)參與到醫(yī)院醫(yī)?;鸸芾砉ぷ鞯慕ㄔO(shè)中,從自身的角度出發(fā),提出醫(yī)院醫(yī)?;鸸芾砉ぷ魉教嵘牟呗裕瑵M足實(shí)際工作的需求。
為提升醫(yī)院醫(yī)?;鸸芾淼乃?,強(qiáng)調(diào)工作方式的創(chuàng)新是最根本的解決途徑。為了讓醫(yī)院醫(yī)?;鸸芾砉ぷ鞣绞降膭?chuàng)新能夠與時(shí)代的發(fā)展相適配,醫(yī)院醫(yī)保基金管理工作人員應(yīng)當(dāng)立足于信息技術(shù)的融入進(jìn)行思考,要充分的借助現(xiàn)代信息技術(shù)的便利性,有效的開展醫(yī)?;鸬墓芾砉ぷ?。為此,醫(yī)院可以從醫(yī)?;鸸芾砉ぷ鞯谋憷⑼该骰约皠?dòng)態(tài)化等三個(gè)角度進(jìn)行分析。首先,為提升醫(yī)院醫(yī)保基金管理工作的便利化,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)上級(jí)單位的溝通,構(gòu)建起科學(xué)、合理、完善的醫(yī)?;鸸芾眢w系,從醫(yī)院醫(yī)?;鸸芾淼娜^程出發(fā),提升醫(yī)院醫(yī)保基金管理工作的水平,醫(yī)院信息系統(tǒng)及時(shí)更新,并與醫(yī)保網(wǎng)做好對(duì)接和數(shù)據(jù)上傳工作,保證及時(shí)、規(guī)范、完整、準(zhǔn)確地向醫(yī)療保險(xiǎn)信息網(wǎng)絡(luò)上傳參保者的信息,并且利用網(wǎng)絡(luò)信息化功能,盡量減少臨床醫(yī)師的手工操作率,也提高申報(bào)的準(zhǔn)確率,保證醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益。其次在醫(yī)院醫(yī)?;鸸芾砉ぷ鞯耐该骰瘜用?,醫(yī)院可在醫(yī)院的官方網(wǎng)站首頁中,設(shè)置醫(yī)院醫(yī)保基金使用情況說明,必要時(shí)可以列明不同醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)工作的賬目,方便醫(yī)院其他工作人員以及廣大社會(huì)群眾的監(jiān)督。在醫(yī)保基金管理工作的動(dòng)態(tài)化層面,醫(yī)院需要及時(shí)借助現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)?;鹗褂们闆r的監(jiān)管,并將其通過現(xiàn)代信息技術(shù)反映在醫(yī)院醫(yī)?;鹗褂们闆r說明中,方便醫(yī)院醫(yī)?;鸸芾砉ぷ魅藛T實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)督,完成醫(yī)院醫(yī)保基金的動(dòng)態(tài)化管理。
在現(xiàn)代信息技術(shù)的支持下,醫(yī)?;鸸芾砉ぷ髟卺t(yī)院的建設(shè)和發(fā)展中,所產(chǎn)生的影響價(jià)值進(jìn)一步提升,為確保醫(yī)院能夠在長久的建設(shè)和發(fā)展中,始終處于競爭的優(yōu)勢地位,醫(yī)院醫(yī)?;鸸芾砉ぷ魅藛T必須充分認(rèn)識(shí)到該工作的重要性,借助結(jié)構(gòu)的整合與協(xié)調(diào)、自身工作素養(yǎng)提升、工作制度建設(shè)以及工作方式創(chuàng)新等多種手段,全面提升醫(yī)保基金管理工作的品質(zhì)。