陳超 天泰市政分公司

現(xiàn)代城市進(jìn)程發(fā)展過程中，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目是基礎(chǔ)保障，其跟人們的生產(chǎn)生活有十分緊密的關(guān)系。該工程項目技能為人們創(chuàng)造更加舒適美好的生活環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量。對該工程項目進(jìn)行有關(guān)探究，并了解該工程項目中各環(huán)節(jié)的所需要注意的問題，有非常重要的意義?，F(xiàn)階段，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目在建筑業(yè)當(dāng)中有非常重要的地位，并且該工程項目能加快我國經(jīng)濟(jì)以及社會發(fā)展的步伐，同時也能為人們的生活質(zhì)量的提高奠定良好基礎(chǔ)。提升該工程項目的施工水平至關(guān)重要。

一、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要問題

（一）市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不統(tǒng)一

目前，城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的有效建設(shè)正在不斷進(jìn)行提升，建設(shè)過程中受到建設(shè)水平等相關(guān)因素的影響，使得建設(shè)質(zhì)量還有很大提升空間。例如，市政建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境保護(hù)指標(biāo)對比，市政建設(shè)當(dāng)中產(chǎn)生的各類指標(biāo)控制并不能滿足城市環(huán)保要求，且在開展市政設(shè)施體制改革當(dāng)中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平滯后，與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代化要求存在差距，加之城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)懸殊，以至于導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不協(xié)調(diào)、不平衡。因此，對于基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建需要不斷提升效率。

（二）市政基礎(chǔ)建設(shè)投資渠道單一

在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，市政基礎(chǔ)建設(shè)在經(jīng)濟(jì)投入方面有了很大的提升，完善了投入體系，但投入的主體依然需要政府部門主導(dǎo)。通過分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市政建設(shè)資金投入數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)財政資金的投入有了很大轉(zhuǎn)變，尤其是貸款形式。社會投入的資金管理方面會有一定的難度，站在投資角度，社會投資能力缺乏持續(xù)性，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作獲取投資的渠道較為單一，并不能與當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢相適應(yīng)。

二、市政工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)化措施

（一）提高市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平

1.制定合理的保障規(guī)劃

隨著綜合國力的提升和增強，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到重視，這就需要編制長期有效的總體設(shè)計規(guī)劃，強調(diào)利用城市規(guī)劃的合理性以及科學(xué)性，使市政基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)的過程中，規(guī)避資源浪費、重復(fù)建設(shè)的問題，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率。此外，編制城市總體規(guī)劃，還可以將城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容優(yōu)化，統(tǒng)一城市發(fā)展思想，滿足現(xiàn)代化發(fā)展變化需求。

2.踐行規(guī)劃發(fā)展方案

在編制完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃之后，需要對其展開綜合考量和剖析，了解可能對城市發(fā)展產(chǎn)生的影響因素。在實際發(fā)展規(guī)劃中，還需要對目前城市發(fā)展的要點以及未來建設(shè)的項目進(jìn)行明確，拓展資金來源渠道。此外，要將市政基礎(chǔ)建設(shè)人才培養(yǎng)作為重點項目，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠得到持續(xù)完善和優(yōu)化。

3.加強環(huán)境保護(hù)意識

目前，綠色環(huán)保意識越來越深入人心，城市發(fā)展建設(shè)中也需要應(yīng)用綠色建設(shè)理念，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，各項資源要合理規(guī)劃并循環(huán)應(yīng)用，確保城市的綠色建設(shè)效果。例如，加大城市地鐵交通建設(shè)力度，控制機(jī)動車數(shù)量，減少汽車尾氣排放。同時，完善軌道交通，起到分散人流的作用，緩解城市中的交通壓力。此外，基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建應(yīng)該加大節(jié)水、節(jié)能力度，回收資源，在日常生活中加強宣傳回收資源等，幫助居民市民樹立環(huán)境保護(hù)意識。

4.市政公眾信息服務(wù)

針對城市的建設(shè)以及發(fā)展，需要創(chuàng)建市政公眾信息服務(wù)系統(tǒng)，政府部門需要將發(fā)展規(guī)劃以及重要信息及時公開，以便城市居民市民能夠第一時間對城市的未來建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃等有所了解，有益于市政建設(shè)各個環(huán)節(jié)的及時溝通與協(xié)調(diào)，發(fā)揮出社會公眾對城市發(fā)展的監(jiān)督作用，及時發(fā)現(xiàn)城市發(fā)展當(dāng)中存在的問題和不足，使城市的建設(shè)更加完善、穩(wěn)定和諧。

（二）拓寬市政基礎(chǔ)建設(shè)投資渠道

1.強化投資力度

在未來的發(fā)展以及建設(shè)當(dāng)中，需要加強城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展建設(shè)。目前，政府部門在城市建設(shè)中投入專項資金，利用招商引資的方法吸引投資者，開展更加全面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。同時，向發(fā)展成熟的一線城市學(xué)習(xí)、借鑒經(jīng)驗與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，與自身城市建設(shè)結(jié)合予以應(yīng)用，并做好創(chuàng)新和優(yōu)化，使市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)更加完善。另外，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)正在逐步開展，政府部門需要掌握城市發(fā)展特征，吸取其他城市建設(shè)經(jīng)驗，因地制宜，創(chuàng)建投資模式，以便合理應(yīng)用外來投資，推動城市更加高效且穩(wěn)定地的發(fā)展。

2.應(yīng)用多元化以及綜合化的投資方式

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，高配置的城市越來越多，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)借助BOT（Build-Operate-Transfer，即建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓）以及TOT（Transfer-Operate-Transfer，即移交-經(jīng)營-移交）等投資模式，帶來不同收益效果。其一，BOT模式。BOT模式可以使社會資金更好地融入市政基礎(chǔ)建設(shè)中，減輕政府壓力，投資者可以利用費用獲取回報，BOT模式如圖一所示；其二，TOT模式。TOT模式具有租賃的特征，能夠?qū)⒐苍O(shè)施的運營管理問題及時解決。該模式可對現(xiàn)成的項目直接管理，不需要考慮建設(shè)期間存在的風(fēng)險；BOT模式如圖一所示。其三，BT模式。BT（Build-Transfer，即建設(shè)－轉(zhuǎn)讓）模式在排污系統(tǒng)建設(shè)等投資中更加適用，屬于無收入補償設(shè)施。城市建設(shè)中可以幫助資金嚴(yán)重不足的政府部門拓寬資金渠道。

三、結(jié)束語

總之，城市化的進(jìn)程正在逐步推進(jìn)，市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)越來越完善，對城市建設(shè)發(fā)展、人們的生活和與工作起到推動作用。在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，需要明確影響發(fā)展規(guī)劃的各項因素，制定相應(yīng)的措施加以解決，并學(xué)習(xí)其他城市的建設(shè)經(jīng)驗，促進(jìn)城市穩(wěn)定發(fā)展。同時，應(yīng)用多元化以及綜合化的投資方式，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)收益。最后，還需要從城市布局、運行管理等方面加以優(yōu)化，有效節(jié)約城市空間，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及城市化進(jìn)程的不斷深入提供動力。