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        完善農(nóng)村金融服務(wù)體系 提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力

        2021-01-17 02:02:55牛雪婷中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司太原市學(xué)府支行
        環(huán)球市場 2021年4期
        關(guān)鍵詞:支農(nóng)農(nóng)村金融金融服務(wù)

        牛雪婷 中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司太原市學(xué)府支行

        黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略,通過鄉(xiāng)村振興來促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,但是鄉(xiāng)村振興是一項非常艱巨的任務(wù),需要很長的時間,并且需要投入很多的資金,甚至可以說資金是否充足決定了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標是否夠能夠?qū)崿F(xiàn)。為了提升鄉(xiāng)村振興的能力,就一定要確保擁有充足的資金,而完善農(nóng)村金融服務(wù)體系是關(guān)鍵。

        一、健全金融支農(nóng)組織體系

        1.要想提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力,就一定要健全金融支農(nóng)組織體系,鼓勵開發(fā)性金融機構(gòu)和政策性金融機構(gòu)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供中期信貸和長期信貸,加大金融支持力度。國家開發(fā)銀行要充分利用市場運作,并發(fā)揮出自身為國家戰(zhàn)略服務(wù)的優(yōu)勢來加強對鄉(xiāng)村振興的支持力度,為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟增長提供新的動力。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要從國家糧食安全的角度出發(fā)來做好金融服務(wù),進行市場化改革,從多元市場主體出發(fā)來探索市場化的糧食收購模式。2.另外還應(yīng)該建設(shè)商業(yè)銀行金融機構(gòu)專業(yè)化服務(wù)“三農(nóng)”體制機制,各級農(nóng)業(yè)銀行都要明確自身為城鄉(xiāng)服務(wù)的戰(zhàn)略定位,對于本縣域內(nèi)的縣域存貸比要逐漸提高,信貸投放要進一步加大,讓縣域的貸款增速能夠比全行的平均水平更高。郵政儲蓄銀行要發(fā)揮出自身的資金優(yōu)勢、網(wǎng)點網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢以及小額貸款專營經(jīng)驗的優(yōu)勢來提供金融服務(wù),從零售金融服務(wù)和小額貸款方面來提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),突出新型經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)大戶以及中小企業(yè)等小微普惠領(lǐng)域的金融服務(wù)。對于農(nóng)村的普惠金融改革試點要積極擴大,可以加強對中小企業(yè)以及農(nóng)戶的信用等級評價,構(gòu)建銀保擔(dān)風(fēng)險工共擔(dān)以及線上線下結(jié)合的普惠金融服務(wù)體系,同時還應(yīng)該推出更多免擔(dān)保、免抵押和低利率的普惠金融產(chǎn)品[1]。3.對于農(nóng)商銀行、村鎮(zhèn)銀行以及農(nóng)村信用社等中小金融機構(gòu),要發(fā)揮出它們支農(nóng)的主力軍作用,保持農(nóng)村金融機構(gòu)總體數(shù)量的穩(wěn)定,將資金投放到涉農(nóng)業(yè)務(wù)的使命上,更好地突出它們的專業(yè)化服務(wù)功能,讓公司治理機制也能夠更加完善,同時縣域農(nóng)村機構(gòu)經(jīng)營的規(guī)范化水平和獨立性都要有所提升。農(nóng)村信用合作社的覆蓋力非常廣,要發(fā)揮著以優(yōu)勢來進行農(nóng)村信用社省聯(lián)社改革,將農(nóng)村信用社獨立法人的地位強化,而財務(wù)、人事等方面的行政管理職能可以適當?shù)?。村?zhèn)銀行和農(nóng)商銀行要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù),并強化涉農(nóng)貸款風(fēng)險的管理和控制能力。4.此外還可以鼓勵基金、證券、債券和期貸等金融資源來為鄉(xiāng)村振興提供服務(wù),讓鄉(xiāng)村振興的融資來源能夠進一步拓展。

        二、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式

        在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實的過程中,鄉(xiāng)村各類經(jīng)營主體會出現(xiàn)多樣化的融資需求,為了滿足這一需求,就鼓勵要對金融產(chǎn)品和金融服務(wù)方式進行創(chuàng)新。1.首先要對農(nóng)村金融產(chǎn)品進行創(chuàng)新,設(shè)置合理的農(nóng)業(yè)貸款期限,并根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的具體特點來提供中期貸款以及長期貸款的方式,讓農(nóng)村金融產(chǎn)品能夠適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期。在提供農(nóng)村金融產(chǎn)品時,可以從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)來提供服務(wù),比如銷售、生產(chǎn)、運輸?shù)?。對于一些新型的?jīng)營主體,有長期大額貸款的需求,要針對性設(shè)計中長期低利息的貸款產(chǎn)品來滿足新型經(jīng)營主體的需求[2]。對于提一些小額分散的貸款需求,則應(yīng)該針對性來設(shè)計靈活的還款期限。金融機構(gòu)要創(chuàng)新三農(nóng)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù),制定更加完善的綠色信貸體系,比如可以發(fā)行綠色金融債券,或者針對清潔能源、污染防治、生態(tài)保護、節(jié)水等領(lǐng)域的建設(shè)來籌集資金提供服務(wù)和支持。另外還應(yīng)該制定完善的扶貧小額信貸政策。2.另外還應(yīng)該對農(nóng)村貸款抵質(zhì)押物的方式進行創(chuàng)新,可以將農(nóng)村農(nóng)業(yè)抵質(zhì)押物的范圍進一步拓寬,有序推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和林權(quán)抵押貸款等試點工作,同時推動各種溫室大棚、大型農(nóng)機具和企業(yè)廠房抵押,形成多元化和多方位的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。對于涉農(nóng)融資租賃業(yè)務(wù)范圍也應(yīng)該進一步拓寬,要從鄉(xiāng)村經(jīng)營主體的實際情況出發(fā)來開發(fā)和設(shè)計適合的租賃貸款產(chǎn)品,讓融資租賃更加快捷和方便,以此來滿足各種經(jīng)營主體的大額貸款需求和長期貸款需求。

        三、建立完善的金融支農(nóng)激勵政策

        建立完善的金融支農(nóng)激勵政策也是實施金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有效路徑。加大貨幣政策支持力度,讓涉農(nóng)低啊款財政獎勵和補貼政策更加完善。要充分發(fā)揮差別化存款準備金工具的正向激勵作用,促使再貼現(xiàn)支持力度和再貸款支持力度加大,對于金融機構(gòu)向小微企業(yè)以及農(nóng)戶發(fā)放小額貸款取得的利益收入免征增值稅的政策要落實,農(nóng)村金融機構(gòu)的定向費用補貼政策也要落實,同時還要發(fā)揮出金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵政策的激勵作用,激勵和引導(dǎo)縣域金融機構(gòu)將吸收的存款投放到當?shù)?,為鄉(xiāng)村振興提供充足的資金[3]。另外還應(yīng)該加強農(nóng)村金融法律保障,讓農(nóng)村金融差異化監(jiān)管體系能夠得到改進,對現(xiàn)有的農(nóng)村金融法律體系進行細化和調(diào)整,使其更加完善,要結(jié)合鄉(xiāng)村振興相關(guān)的法律法規(guī)來做好農(nóng)村金融的立法工作。

        四、結(jié)語

        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)離不開大量的資金,這就要求要完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力。具體來說,要健全金融支農(nóng)組織體系,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,并建立完善的金融支農(nóng)激勵政策,促進農(nóng)村金融機構(gòu)的改革,大力發(fā)展普惠金融。

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