謝永強(qiáng) 交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中說：“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂[1]?！边@句箴言言簡(jiǎn)意賅，指出了文化建設(shè)對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族不可或缺的重要意義。筆者從事多年事業(yè)單位管理工作，深感事業(yè)單位文化建設(shè)對(duì)事業(yè)單位的健康發(fā)展，更是起著舉足輕重的、不可或缺的重要作用。因此，事業(yè)單位高度重視文化建設(shè)，是理所應(yīng)當(dāng)之舉，也是勢(shì)在必行之勢(shì)。尤其是黨的十九大以來，在加快推進(jìn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中，事業(yè)單位理應(yīng)克服偏差，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，快馬加鞭搞好文化建設(shè)。

一、事業(yè)單位文化建設(shè)現(xiàn)狀

事業(yè)單位文化建設(shè)源于企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化建設(shè)興起于20世紀(jì)80年代改革開放初期，在學(xué)習(xí)引進(jìn)西方發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，也開始學(xué)習(xí)引進(jìn)他們的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，其中就包括企業(yè)文化。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革，事業(yè)單位也做出了精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能、分類管理等體制機(jī)制改革。事業(yè)單位為了提升公益服務(wù)水平，提升組織績(jī)效，主動(dòng)借鑒企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，開展了大量適合本單位特點(diǎn)的文化建設(shè)工作。經(jīng)過改革開放四十多年的發(fā)展，事業(yè)單位文化建設(shè)同企業(yè)文化建設(shè)一樣，在中國(guó)大地得到了迅速發(fā)展，可以說正處于“方興未艾”的階段。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中說：“文化自信是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量[2]?！笔聵I(yè)單位更需要文化自信，更需要這種持久的力量，因?yàn)樗峭苿?dòng)事業(yè)單位永續(xù)前行的不竭動(dòng)力，因此在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段的今天，事業(yè)單位文化建設(shè)更需要與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻同步提質(zhì)增速。

二、事業(yè)單位文化建設(shè)誤區(qū)

由于人們對(duì)事業(yè)單位文化建設(shè)的認(rèn)知、起步、重視程度不同，因此事業(yè)單位文化建設(shè)水平也參差不齊，并且整體上落后于優(yōu)秀的企業(yè)文化建設(shè)（如同仁堂、海爾、格力、華為等），這主要源于認(rèn)知上出現(xiàn)了偏差。有的單位宗旨意識(shí)不強(qiáng)，眼里只有“錢”、沒有“事”，只知道“低頭拉車”，不知道“抬頭看路”；有的單位花大錢請(qǐng)大藝術(shù)家設(shè)計(jì)了幾組徽標(biāo)，就以為文化建設(shè)做的很好，其實(shí)只是沒有靈魂的外殼，甚至是“金玉其外、敗絮其中”；有的單位雖然有了愿景，但不符合國(guó)家發(fā)展需要，方向上出現(xiàn)了偏頗；有的單位雖然有了規(guī)劃，但目標(biāo)和舉措南轅北轍，最后落得個(gè)“規(guī)劃規(guī)劃墻上掛”；有的單位把領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)性化風(fēng)格等同于本單位文化，沒有共識(shí)，少了民意，難以形成合力；有的單位把文化建設(shè)短視化，以為“一抓就靈”，可以一蹴而就、立竿見影，急功近利思想突出；有的單位“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”，缺少整體“調(diào)理”，成“碎片化”狀態(tài)；有的單位“朝令夕改”，少了“一張藍(lán)圖繪到底”的精神，讓人不知所云、無所適從，穩(wěn)定性、連續(xù)性不足；有的單位“人云我云”，千篇一律，特色不鮮明，讓人產(chǎn)生“草色遙看近卻無”的錯(cuò)覺；有的單位“風(fēng)雨不動(dòng)安如山”，幾十年一貫制，一成不變，裹足不前，處于停滯狀態(tài)，缺少與時(shí)俱進(jìn)精神。凡此種種，都是對(duì)事業(yè)單位文化建設(shè)的片面理解，直接影響了事業(yè)單位文化建設(shè)的健康開展，自然也就難以發(fā)揮出事業(yè)單位文化建設(shè)的效能。

三、做好事業(yè)單位文化建設(shè)的對(duì)策

何為文化？何為事業(yè)單位文化？不論廣義或狹義，定義起來都很困難，專家學(xué)者也眾說紛紜，在此不予贅述。黨的十八大以來，黨中央做出了“五位一體”的總體布局，其中“文化建設(shè)”內(nèi)涵更是十分豐富，本文也暫不涉列。筆者以為，對(duì)于各級(jí)各類事業(yè)單位而言，可以通俗的理解為：文化就是人類在長(zhǎng)期社會(huì)活動(dòng)中形成的物質(zhì)文明和精神文明。事業(yè)單位文化就是事業(yè)單位在發(fā)展過程中逐步形成的、被多數(shù)成員認(rèn)可的發(fā)展理念、共同追求以及與之相適應(yīng)的管理制度和行為方式。具體地說，事業(yè)單位文化就是由社會(huì)定位、宗旨意識(shí)、自律精神、愿景規(guī)劃、價(jià)值觀念、規(guī)章制度、體制機(jī)制、儀式儀表等多種要素構(gòu)成的系統(tǒng)工程。這些要素就是事業(yè)單位文化建設(shè)的“抓手”，抓住這些“抓手”，事業(yè)單位文化建設(shè)就不會(huì)“跑偏”。

（一）明確社會(huì)定位

事業(yè)單位分類改革前，各級(jí)各類事業(yè)單位按經(jīng)費(fèi)來源劃分為全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位、企業(yè)化管理事業(yè)單位。從這種粗放式管理體制中可以看出，各類事業(yè)單位沒有很好的區(qū)分她們所承載的社會(huì)功能和職責(zé)范圍，存在著政事不分、事企不分的弊端。十八大以來，黨中央做出了事業(yè)單位分類改革的重大決策，將一部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位劃歸了行政機(jī)構(gòu)，將一部分從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為了企業(yè)，將從事公益服務(wù)的事業(yè)單位細(xì)分為公益一類事業(yè)單位和公益二類事業(yè)單位。按照國(guó)家規(guī)定，公益一類事業(yè)單位就是承擔(dān)基本公益服務(wù)、不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位；公益二類事業(yè)單位就是承擔(dān)公益服務(wù)，可部分由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位[3]。這種新的事業(yè)單位管理體制實(shí)施后，事業(yè)單位定位明確，公益目標(biāo)確定，工作標(biāo)準(zhǔn)確定。事業(yè)單位文化建設(shè)就找到了出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，那就是必須首先符合國(guó)家或上級(jí)主管部門核定的公益目標(biāo)定位要求、職責(zé)要求、標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）牢記宗旨意識(shí)

事業(yè)單位的社會(huì)定位決定了事業(yè)單位文化建設(shè)的宗旨必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念。尤其是黨和政府機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位，本質(zhì)上具有國(guó)家機(jī)關(guān)性質(zhì)，必須要做到“在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的思想理論上做表率，在始終同黨中央保持高度一致上做表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上做表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)[4]?！笔聵I(yè)單位的發(fā)展必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，必須堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，必須不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”，必須堅(jiān)持新發(fā)展理念，必須“不忘初心、牢記使命”。

（三）樹立核心價(jià)值觀

價(jià)值觀是人們對(duì)事物性質(zhì)好壞優(yōu)劣的評(píng)判，是指導(dǎo)人們行為的準(zhǔn)則。因此，有什么樣的價(jià)值觀，就會(huì)有什么樣的發(fā)展觀。由此可見，價(jià)值觀是事業(yè)單位文化建設(shè)的核心要素，應(yīng)倍加重視、下大力氣培育。首先事業(yè)單位核心價(jià)值觀應(yīng)該融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀。因?yàn)椤吧鐣?huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，她凝結(jié)著全體中國(guó)人民共同的價(jià)值追求[5]”，她動(dòng)員、凝聚、調(diào)動(dòng)起全民之力，緊密團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨的旗幟下，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)圖強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”而不懈奮斗。事業(yè)單位文化建設(shè)首先必須融入國(guó)家、社會(huì)的主流文化之中，必須堅(jiān)持正確的發(fā)展觀，不忘初心，體現(xiàn)宗旨意識(shí)，才能體現(xiàn)時(shí)代精神，保持可持續(xù)發(fā)展，才能發(fā)揮好“以文化人”的作用。其次事業(yè)單位核心價(jià)值觀應(yīng)該符合社會(huì)約定俗成的公序良俗，應(yīng)該蘊(yùn)含著健康的社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德，她體現(xiàn)了組織成員的整體氣質(zhì)和品位，可以產(chǎn)生“隨風(fēng)潛入夜、潤(rùn)物細(xì)無聲”之效果[6]。最后事業(yè)單位核心價(jià)值觀應(yīng)該體現(xiàn)本行業(yè)本系統(tǒng)必須具備的良好的職業(yè)道德。最后核心價(jià)值觀的提煉工作也十分重要，這項(xiàng)工作做得好就能收到“畫龍點(diǎn)睛”的效果，做的不好就會(huì)起到“畫蛇添足”的作用。比如：清華大學(xué)校訓(xùn)“自強(qiáng)不息、厚德載物”、北京大學(xué)校訓(xùn)“愛國(guó)進(jìn)步、民主科學(xué)”、北京師范大學(xué)校訓(xùn)“學(xué)為人師、行為世范”等等，都具有深厚的文化底蘊(yùn)、強(qiáng)烈的時(shí)代精神、別具一格的發(fā)展特色，都是“精品”核心價(jià)值觀，具有不可替代性和不可復(fù)制性。此外，事業(yè)單位文化建設(shè)還必須注意克服官僚主義、形式主義、個(gè)人主義、拜金主義等消極思想，這些消極思想具有很強(qiáng)的腐蝕性，容易削弱人們的意志品質(zhì)，損耗人們干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”，因此必須注意克服和糾正。

（四）發(fā)揚(yáng)自律精神

事業(yè)單位文化建設(shè)是一個(gè)單位的軟實(shí)力。因?yàn)楹玫奈幕瘯?huì)使先進(jìn)的更先進(jìn)、后進(jìn)的變先進(jìn)，會(huì)產(chǎn)生“從眾效應(yīng)”“溢出效應(yīng)”‘邊際效應(yīng)’，會(huì)讓人們變得自律、自強(qiáng)、慎獨(dú)、慎行。這種自律精神的培育，會(huì)使文化建設(shè)功效事半功倍，應(yīng)大力培植。事業(yè)單位黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部是弘揚(yáng)自律精神的關(guān)鍵少數(shù)，就如老話說的“火車跑得快，全靠車頭帶”，因此事業(yè)單位廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則，率先垂范，自覺遵守《黨員廉潔自律規(guī)范》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范》[7]，自覺堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺培養(yǎng)高尚道德情操。

（五）做好愿景規(guī)劃

事業(yè)單位的發(fā)展愿景是一種藍(lán)圖展望，她必須體現(xiàn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需求，必須符合人民對(duì)美好生活的追求，同時(shí)也必須體現(xiàn)全體組織人員的共同愿望，這樣的愿景才不容易“褪色”，才能具有長(zhǎng)久不衰的“人格魅力”，才能具有無限的生命力。事業(yè)單位的發(fā)展規(guī)劃必須承載著發(fā)展愿景，必須融入國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，必須堅(jiān)持走群策群力、集思廣益的群眾路線，必須具有可預(yù)期的長(zhǎng)期、中期、短期目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)還必須要有配套的保障目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的政策措施和保障措施。愿景規(guī)劃寄托著單位發(fā)展的夢(mèng)想，代表著組織全體成員的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，是單位的百年大計(jì)、千年大計(jì)，一定要融入到兩個(gè)一百年的“中國(guó)夢(mèng)”，一定要具有“欲窮千里目，更上一層樓”的胸襟、氣魄和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光[8]。

（六）注重建章立制

事業(yè)單位發(fā)展方向清晰了，發(fā)展目標(biāo)明確了，要想“直掛云帆濟(jì)滄海”，接下來就必須做好建章立制工作。規(guī)章制度是文化建設(shè)的基石。只有規(guī)章制度建立健全，才能給事業(yè)單位健康發(fā)展提供全方位保障，因此事業(yè)單位一定要高度重視建章立制工作。評(píng)估一套規(guī)章制度好壞的標(biāo)準(zhǔn)，就看她是否蘊(yùn)含著文化建設(shè)的底蘊(yùn)，是否體現(xiàn)了單位的宗旨意識(shí)，是否符合單位的愿景規(guī)劃，是否符合單位的核心價(jià)值。反之，如果規(guī)章制度與單位的文化建設(shè)“離心離德”，那就是“自說自話”“形同虛設(shè)”，不可能被全面執(zhí)行，自然也就成了“橡皮筋”和“聾子的耳朵”，單位的愿景規(guī)劃也就難以“如愿以償”。文化建設(shè)這項(xiàng)系統(tǒng)工程就會(huì)“塌方”，就會(huì)“脫臼”，其結(jié)果就是使文化建設(shè)工作半途而廢或者事倍功半。規(guī)章制度建設(shè)是事業(yè)單位文化建設(shè)的基石，可以有效的規(guī)范員工活動(dòng)、協(xié)調(diào)人際關(guān)系、保障工作秩序、維護(hù)共同利益，因此，這項(xiàng)工作是實(shí)打?qū)嵉摹敖饎傋ァ保欢ㄒ⒁馓嵘?guī)章制度的可操作性和執(zhí)行力，最低限度的減少“有章不循、有令不止”的反作用力。

（七）注重考核機(jī)制導(dǎo)向

考核機(jī)制是檢驗(yàn)事業(yè)單位公益服務(wù)水平高低的指揮棒。事業(yè)單位發(fā)展的好與壞，需要主管部門通過績(jī)效考核來評(píng)估?？?jī)效考核的關(guān)鍵指標(biāo)應(yīng)該是社會(huì)公益服務(wù)目標(biāo)的完成度，這是事業(yè)單位與企業(yè)單位的本質(zhì)區(qū)別。企業(yè)單位是以追求經(jīng)濟(jì)效益最大化為主要目標(biāo)的，評(píng)估企業(yè)單位績(jī)效主要看營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)、勞動(dòng)生產(chǎn)率、人工成本投入產(chǎn)出率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。事業(yè)單位是以完成社會(huì)公益服務(wù)為主要目標(biāo)的，評(píng)估事業(yè)單位績(jī)效主要看行業(yè)滿足率、公眾滿意率、質(zhì)量與效率、作風(fēng)與態(tài)度、素質(zhì)與能力等定性類指標(biāo)?？己藱C(jī)制就是事業(yè)單位沿著正確軌道發(fā)展的導(dǎo)航儀，因此一定不能與企業(yè)績(jī)效考核機(jī)制混為一談，決不能與國(guó)家設(shè)置事業(yè)單位的初衷和定位背道而馳。

（八）注重分配機(jī)制導(dǎo)向

事業(yè)單位目前實(shí)行的是崗位績(jī)效工資制度。這一工資制度的核心就是以崗定責(zé)，“建立了與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵(lì)機(jī)制”[9]。根據(jù)這一分配機(jī)制，事業(yè)單位收入分配工作應(yīng)該在績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，向關(guān)鍵崗位傾斜，向作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜，向取得良好社會(huì)效益的單位傾斜。分配機(jī)制是單位運(yùn)轉(zhuǎn)的末端，但卻影響著單位運(yùn)轉(zhuǎn)的全流程。公平公正、科學(xué)合理的分配機(jī)制，應(yīng)該充分體現(xiàn)單位的核心價(jià)值觀，應(yīng)該得到多數(shù)人員的認(rèn)可和支持，應(yīng)該能夠調(diào)動(dòng)員工開拓創(chuàng)新的積極性，是事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力，因此要格外重視分配機(jī)制建設(shè)，要在充分調(diào)查研究、廣泛聽取民意、爭(zhēng)取最大公約數(shù)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)好單位的收入分配制度。

（九）注重儀式儀表

儀式儀表就是事業(yè)單位文化建設(shè)的表象和載體，關(guān)系到單位社會(huì)形象的塑造，關(guān)系到單位的內(nèi)外影響力。儀式儀表設(shè)計(jì)工作，與事業(yè)單位文化建設(shè)的內(nèi)容同等重要，是事業(yè)單位文化建設(shè)不可或缺的組成部分。大體來說，儀式儀表主要分事、人、物三類：“事”主要是指事業(yè)單位舉辦的各類宣貫活動(dòng)，如總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)、演講會(huì)、辯論會(huì)、讀書會(huì)、主題黨日等，這類活動(dòng)緊密圍繞文化建設(shè)開展，大力弘揚(yáng)單位核心價(jià)值觀，有利于加快推進(jìn)單位文化建設(shè)入腦入心；“人”主要是指事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者、先進(jìn)人物、典型代表等關(guān)鍵少數(shù)，他們就如同是文化建設(shè)的“活化石”，能夠在文化建設(shè)中發(fā)揮“標(biāo)桿”作用和“引領(lǐng)”作用，是弘揚(yáng)正能量、強(qiáng)化正激勵(lì)的有力武器；“物”主要是指文化墻、校史館、展覽會(huì)、雕塑、徽標(biāo)、標(biāo)語、口號(hào)、網(wǎng)頁(yè)、媒介等承載文化建設(shè)內(nèi)涵的實(shí)體，是人格化的文化標(biāo)識(shí)。注重形象設(shè)計(jì)，有利于發(fā)揮形象思維作用，通過事業(yè)單位文化建設(shè)的擬物化、人格化，發(fā)揮出“沾衣欲濕杏花雨、吹面不寒楊柳風(fēng)”之功效[10]，使組織成員在潛移默化中收到感染，與價(jià)值觀教育相得益彰、相輔相成。比如：中南海大門口書寫著“為人民服務(wù)”的影壁、中央黨校大門口鐫刻著“實(shí)事求是”的石碑、中日友好醫(yī)院西花園矗立的“南丁格爾”雕像、交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院迎門而立的鐫刻著”源“和”潤(rùn)“的大石碑等，都很好的詮釋著單位的宗旨意識(shí)、核心價(jià)值觀，內(nèi)涵深邃，特色鮮明，令人過目不忘，引發(fā)無限遐思。

（十）注重綜合施策

事業(yè)單位文化建設(shè)不是單打獨(dú)斗的獨(dú)角戲，不能“各人自掃門前雪，不管他人瓦上霜”。事業(yè)單位文化建設(shè)應(yīng)是一臺(tái)“男女老少齊上陣”的集體舞，需要舞美、獨(dú)舞和群舞，需要全體組織成員在相同發(fā)展理念感召下形成“一盤棋”，正所謂“上下同欲者勝”。組織文化是歷史形成的產(chǎn)物，她是在一定積淀的基礎(chǔ)上凝結(jié)而成，是一個(gè)有表象、有核心、有外延的“綜合立體工程”。因此，搞好事業(yè)單位文化建設(shè)必須具有系統(tǒng)思維，必須學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，必須“多管齊下”。只有多方聯(lián)動(dòng)，方能形成“合音”，奏出“主旋律”。

四、結(jié)語

綜上所述不難看出，事業(yè)單位文化建設(shè)工作具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用（可以保障事業(yè)單位履行好主責(zé)主業(yè)，確保發(fā)展方向不脫軌），具有很強(qiáng)的約束作用（可以通過建章立制、固化人們的行為準(zhǔn)則，規(guī)范人們的言談舉止），具有很強(qiáng)的凝聚作用（可以打造向心力、樹立“一損俱損、一榮俱榮”命運(yùn)共同體精神、樹立“互相拆臺(tái)都得垮臺(tái)、互相補(bǔ)臺(tái)好戲連臺(tái)”的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神），具有很強(qiáng)的激勵(lì)作用（可以強(qiáng)化組織成員以崗為家、愛崗如家的榮譽(yù)感、自豪感、歸屬感），具有很強(qiáng)的調(diào)適作用（可以發(fā)揮自我調(diào)節(jié)自我約束之功效，避免矛盾激化，營(yíng)造和諧工作局面）。綜上所述也不難看出，事業(yè)單位文化建設(shè)具有唯一性（特色專長(zhǎng)）、歷史性（時(shí)代烙?。⒍嗝嫘裕ňC合施策）、動(dòng)態(tài)性（與時(shí)俱進(jìn)）、系統(tǒng)性（有機(jī)整體、配合協(xié)作、齊抓共管）。筆者以為，只有不斷克服對(duì)事業(yè)單位文化建設(shè)工作的認(rèn)知偏差，進(jìn)一步把握事業(yè)單位文化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，才能有效、扎實(shí)地做好事業(yè)單位文化建設(shè)工作，從而避免陷入“花拳繡腿”“面子工程”“好看不好吃”“雷聲大雨點(diǎn)小”“雨過地皮濕”等諸多誤區(qū)。事業(yè)單位文化建設(shè)能夠影響組織成員行為產(chǎn)生的根源，能夠改變決定組織成員行為的價(jià)值取向。通過文化建設(shè)的熏陶，把個(gè)人的價(jià)值觀融入到組織的核心價(jià)值理念中，就能改變組織成員的行為與組織目標(biāo)保持高度一致，最大程度地提高組織績(jī)效，誠(chéng)如“把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來”。