熊偉 安徽省達(dá)江建設(shè)工程有限公司

一、水利工程河道治理的重要性

水利工程河道治理的重要性表現(xiàn)在以下3 方面：

1.河道治理是社會(huì)穩(wěn)定、防洪減災(zāi)的需要。近年來(lái)，各地洪水泛濫造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況時(shí)有發(fā)生，特別是山區(qū)，洪水造成了沿河岸線的崩塌，道路的損耗以及其他設(shè)施的破壞。因此，控制河道的穩(wěn)定，防止耕地的減少是保持社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的重要手段，更是確保人們生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。

2.河道治理可以實(shí)現(xiàn)濱水空間的合理規(guī)劃。以往由于建設(shè)無(wú)序，很多地區(qū)出現(xiàn)污水管道與供水管道布局不合理的問(wèn)題，造成濱水空間狹小，加之部分河段垃圾隨意堆放、蚊蟲(chóng)滋生，破壞了濱水景觀美感和衛(wèi)生安全感。通過(guò)河道治理可以實(shí)現(xiàn)濱水空間的保護(hù)與合理利用。

3.河道治理有利于改善河道生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)水功能與水生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境下，河道治理在保障防洪減災(zāi)需要的同時(shí)，可以提高河流水體的抗污染能力，使河道治理工程產(chǎn)生生態(tài)效益，讓水生態(tài)得到有效體現(xiàn)。

二、水利工程河道治理中的常見(jiàn)問(wèn)題

（一）防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

由于部分河道未進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)治理，大部分河段均為自然形成的土質(zhì)邊坡，防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，極易造成水土流失淤塞河道，使河道淤積變淺，河道萎縮嚴(yán)重，行洪能力降低，加上人為活動(dòng)頻繁，工程建設(shè)產(chǎn)生的建筑棄渣及洪水沖刷產(chǎn)生的碎石等堆放在河道內(nèi)，束窄了河道，河道底部高程起伏不平，甚至有沙丘存在，行洪能力差，嚴(yán)重阻水，影響河道行洪能力。在河道較窄處，由于河道阻水，造成水流不順，沖刷河岸，從而構(gòu)成河岸被淘刷，形成陡坎。這不僅造成河床不穩(wěn)定，同時(shí)塌方阻水，影響河岸附近居民的生產(chǎn)生活。

（二）設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法滿足

受自然環(huán)境因素以及外部因素的影響，部分河道護(hù)岸無(wú)法達(dá)到設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)，抵御洪水能力不足，每遇洪水都會(huì)造成不同程度的災(zāi)害，對(duì)沿岸居民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了威脅，同時(shí)，與區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也不相適應(yīng)。

（三）河道管理及保護(hù)范圍缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

我國(guó)許多城市都非常重視城市的規(guī)劃建設(shè)，但對(duì)河道管理及保護(hù)范圍缺乏統(tǒng)一規(guī)劃及管控，導(dǎo)致其他工程在建設(shè)過(guò)程中侵占河道空間。對(duì)于城市周?chē)暮恿?，還存在河道內(nèi)各種管線密布、河流污染等問(wèn)題，并且在某些地方仍然存在先污染后處理的誤解。

（四）河道水環(huán)境生態(tài)自凈能力變?nèi)?/h3>

水網(wǎng)濕地的生物多樣性是維護(hù)水源涵養(yǎng)、水土保持、景觀美學(xué)等多重生態(tài)服務(wù)功能的基礎(chǔ)，水網(wǎng)濕地本身具有其功能的自維持能力，然而河流的線源污染、河道淤積污泥的內(nèi)源污染、降雨徑流形成的面源污染、沿線雜排水污染以及垃圾雜物隨意拋擲產(chǎn)生的水體污染、加上人類(lèi)活動(dòng)的干擾，使水網(wǎng)濕地生物多樣性維護(hù)能力退化，水環(huán)境生態(tài)自凈能力變?nèi)酢?/p>

（五）河道治理的任務(wù)

從水利工程建設(shè)工作推進(jìn)來(lái)說(shuō)，河道治理工程為重點(diǎn)內(nèi)容。以往的勐?？h污染問(wèn)題突出，部分村落污水橫流，環(huán)境臟亂差。人們的生活垃圾和生產(chǎn)污水等，隨意排放到河道中造成河道污染。縱觀整個(gè)河道，布滿了障礙物和漂浮物，同時(shí)河道兩邊存在亂建亂堆的情況，影響整體的風(fēng)貌，水質(zhì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，造成生態(tài)環(huán)境破壞。

（六）河道治理工程的具體實(shí)施

河道治理工程實(shí)踐中積極推行河長(zhǎng)制，使得境內(nèi)所有河流庫(kù)區(qū)均有專(zhuān)業(yè)的責(zé)任人，守護(hù)河流的生命。景洪市勐龍鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制，組建河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)制定管理制度，明確黨委書(shū)記的鎮(zhèn)總河長(zhǎng)職責(zé)以及全站20 條大小河道、12 座水庫(kù)的河長(zhǎng)，采取分級(jí)分段的方式，圍繞水源林保護(hù)管理和工程建設(shè)等工作具體落實(shí)，使全鎮(zhèn)水生態(tài)文明建設(shè)工作取得不錯(cuò)的成效。

（七）河道治理的成效

從河長(zhǎng)制的落實(shí)情況總結(jié)，通過(guò)前期調(diào)查摸底，全面掌握整個(gè)鎮(zhèn)河流與水庫(kù)等的現(xiàn)狀，掌握河道周?chē)廴驹辞闆r，并且對(duì)采砂情況和亂倒亂排情況等，做好全面嚴(yán)格的記錄，做到底數(shù)清晰和情況明了。通過(guò)落實(shí)河長(zhǎng)制工作行動(dòng)宣傳與教育，調(diào)動(dòng)群眾的參與積極性，形成全民參與、社會(huì)共治的河庫(kù)水資源保護(hù)治理工作機(jī)制。日常工作中，構(gòu)建河長(zhǎng)制微信群，為全鎮(zhèn)各級(jí)河長(zhǎng)制工作負(fù)責(zé)人提供交流平臺(tái)。

三、水利工程中河道治理常見(jiàn)問(wèn)題的解決措施

（一）保障河道行洪斷面，合理堤線布置

河堤堤線應(yīng)與河勢(shì)流向以及大洪水的主流線大致平行。一個(gè)河段兩岸堤防的間距應(yīng)大致相等，不宜突然放大或縮小。兩岸堤距應(yīng)滿足行洪安全需要，必要時(shí)應(yīng)退岸及清障，保證河道有足夠的過(guò)水?dāng)嗝妗⒁岳樗?；堤線應(yīng)力求平順，各地段平緩連接，避免急折或急彎，岸線應(yīng)符合實(shí)際，盡可能考慮路堤結(jié)合，以利護(hù)岸管養(yǎng)和防汛搶險(xiǎn)；盡量維持河道自然岸線，在保證行洪安全的前提下考慮與周?chē)h(huán)境及生態(tài)景觀的風(fēng)格相協(xié)調(diào)；根據(jù)現(xiàn)狀堤防布置情況、河道走勢(shì)、河床演變特點(diǎn)以及防汛交通的功能要求，在確保護(hù)岸工程安全以及堤腳不被沖刷的前提下，盡量維持河道自然岸線，以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌規(guī)劃，保證不侵占河道、不減小河道過(guò)洪斷面、過(guò)流順暢、不大挖大填等。

（二）工程措施與生物措施相結(jié)合

河道治理應(yīng)摒棄過(guò)去的硬質(zhì)化護(hù)岸等思路，注重生態(tài)治理，在保障防洪減災(zāi)需要的同時(shí)，進(jìn)行河道植物修復(fù)。通過(guò)生物措施保持、營(yíng)造河道的天然狀態(tài)，讓河底透氣，促進(jìn)地表水與地下水的交換。種植根系發(fā)達(dá)的植被可以加固河堤，有效抵御汛期洪水的沖刷。河道治理過(guò)程中，應(yīng)注重發(fā)揮水生動(dòng)植物的天然凈化作用，吸附水中的有害物質(zhì)凈化水體，恢復(fù)河道動(dòng)植物的多樣性，再造人水和諧的自然景觀。

（三）加強(qiáng)防汛部門(mén)自動(dòng)化建設(shè)

隨著科技的進(jìn)一步發(fā)展，智能技術(shù)的作用越來(lái)越明顯。例如，計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)廣泛地用于各個(gè)領(lǐng)域。在此基礎(chǔ)上，當(dāng)前我國(guó)的水利工程建設(shè)還必須應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，確保治河效果。首先，在河流治理的基礎(chǔ)上，有必要在整個(gè)流域建立完整的骨干通信網(wǎng)絡(luò)，這是確保及時(shí)進(jìn)行河流治理的基礎(chǔ)，特別是河流不同部分之間的信息和通信必須完全開(kāi)放，省際信息的連接和應(yīng)用必須更加有效。目前，我國(guó)長(zhǎng)江流域各省市之間的信息交流效果良好，但信息的應(yīng)用和分析仍存在不足，這方面的建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，大數(shù)據(jù)技術(shù)的出現(xiàn)也為此提供了必要的基礎(chǔ)。其次，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如合理建設(shè)并及時(shí)升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，以確保規(guī)劃河流水利工程的治理可以達(dá)到預(yù)期效果。

（四）做好施工過(guò)程的質(zhì)量把控

水利工程建設(shè)中河道治理質(zhì)量的把控，要圍繞施工全過(guò)程做好全面把控，實(shí)現(xiàn)管理質(zhì)量目標(biāo)。具體措施如下：（1）材料。河道治理使用的材料比較特殊，若想實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量的有效把控，要圍繞選擇環(huán)節(jié)入手，對(duì)河道治理所需的材料，進(jìn)行全面嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢測(cè)，切實(shí)把關(guān)河道治理工作的質(zhì)量與效果，提高工程建設(shè)的效果與效益；（2）工藝。根據(jù)河道治理采用的工藝，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，規(guī)范每個(gè)環(huán)節(jié)與流程，促使管理效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。質(zhì)量管理人員要對(duì)河道治理工作進(jìn)行嚴(yán)格的檢查與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后，采取有效的處理措施。對(duì)重點(diǎn)工序與工程，組織現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督落實(shí)檢查。完成河道治理工程施工作業(yè)后，對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)檢查，排查存在的問(wèn)題，切實(shí)提高河道治理質(zhì)量的水平；（3）人員。河道治理工程作業(yè)中采用的技術(shù)復(fù)雜度相對(duì)較低，不過(guò)這并不意味著可以放松警惕，要做好人員的教育與培訓(xùn)，切實(shí)提高河道治理施工的質(zhì)量水平，使得此項(xiàng)工作高質(zhì)量落實(shí)，實(shí)現(xiàn)治理的目標(biāo)。對(duì)參與施工作業(yè)的人員，做好施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督，督促其按照河道治理標(biāo)準(zhǔn)操作，減少人為因素造成的質(zhì)量問(wèn)題，切實(shí)提高河道治理的水平。貫徹落實(shí)精細(xì)化管理理念，提高質(zhì)量管理的科學(xué)化與規(guī)范化的水平，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的目標(biāo)。

（五）提高質(zhì)量管理的信息化水平

水利工程建設(shè)中河道治理工作質(zhì)量把控，具有任務(wù)重和任務(wù)艱巨等特點(diǎn)，必須要做好全面把控，切實(shí)保障治理工作扎實(shí)落地，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理效益。從質(zhì)量管理實(shí)踐分析，引入信息化技術(shù)手段，搭建信息化管理平臺(tái)，為各個(gè)部門(mén)與人員的相關(guān)配合提供平臺(tái)。將河道治理工程施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)信息，傳輸?shù)焦芾砣夯蛘吖芾硐到y(tǒng)，使得管理部門(mén)能夠掌握真實(shí)全面的信息，動(dòng)態(tài)優(yōu)化質(zhì)量管理工作，促進(jìn)管理任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。若需要可積極開(kāi)展智慧工地的建設(shè)，引入視頻監(jiān)控系統(tǒng)與其他現(xiàn)代化裝置，構(gòu)建具有可視化功能的管理系統(tǒng)，拉近管理與現(xiàn)場(chǎng)的距離，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)情況的有效掌握，督促作業(yè)人員規(guī)范作業(yè)，切實(shí)保障管理任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。除此之外，還可以利用信息化管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)信息，對(duì)質(zhì)量管理工作開(kāi)展與落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，分析存在的不足與問(wèn)題，促進(jìn)河道治理質(zhì)量管理工作的優(yōu)化，推進(jìn)水利工程建設(shè)的高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。積極創(chuàng)新與優(yōu)化質(zhì)量管理方法，促進(jìn)河道治理工作的開(kāi)展與落實(shí)。

（六）選擇適宜的河道治理方案

河道治理工作既需要考慮到防洪功能，還要達(dá)到美觀效果，因此開(kāi)展工程施工時(shí)要與生態(tài)建設(shè)緊密結(jié)合，堅(jiān)持從實(shí)際情況出發(fā)的原則，落實(shí)河道治理工作。對(duì)于堤線與堤型的選擇，保持水系的自然形態(tài)，避免過(guò)多進(jìn)行人為改變，同時(shí)要保留原生態(tài)的自然元素。治理工作做好植被保護(hù)，以免造成生態(tài)結(jié)構(gòu)破壞。切實(shí)維護(hù)河道的空間特質(zhì)，在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)堅(jiān)持多樣化原則與整體性原則，保障治理工作的質(zhì)量與效率。除此之外，要堅(jiān)持可持續(xù)化發(fā)展的基本原則，圍繞生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能角度出發(fā)，掌握水生態(tài)系統(tǒng)每個(gè)要素之間的交互作用，選擇適宜的方法，保障河道水文系統(tǒng)得到有效修復(fù)。從河堤護(hù)岸建設(shè)格賓石籠擋墻，發(fā)揮其蜂巢結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，例如透水性與自排水功能等，使得地下水和滲透水能夠有效滲透，降低孔隙水壓力，達(dá)到生態(tài)保護(hù)的效果。建設(shè)格賓石籠擋墻，形成的網(wǎng)箱砌體石縫經(jīng)過(guò)土壤的填充之后，植物可以生長(zhǎng)出來(lái)，達(dá)到工程措施與植物措施相互結(jié)合的效果，達(dá)到綠化美化的效果，制作為柔性整體護(hù)面，恢復(fù)自然生態(tài)。利用填充料之間的縫隙，能夠達(dá)到土體和水體之間有效進(jìn)行自然交換，并且促使植物有效生長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)美化的目的，同時(shí)保持生態(tài)效果。

河道治理實(shí)踐中河道污水黑臭情況日益嚴(yán)重，經(jīng)過(guò)問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析發(fā)現(xiàn)，主要為水體中溶解氧不足。采用增氧曝氣技術(shù)，運(yùn)用空氣+臭氧曝氣組合的方法，開(kāi)展黑臭水體的處理。對(duì)于水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題，采取設(shè)置水下生態(tài)鏈的方式加以治理，使得投放的水生動(dòng)物和植物可以相互依存與相互制約，實(shí)現(xiàn)水下食物鏈的平衡，提高水體的自凈化能力。利用食物鏈攝取原理，發(fā)揮生物之間相生相克的關(guān)系，借助沉水植物群落和魚(yú)類(lèi)群落等，形成完善健康的生態(tài)群落結(jié)構(gòu)，保持生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)鹽的轉(zhuǎn)移和削減，達(dá)到改善與提升水質(zhì)的目標(biāo)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，河道治理要尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，牢固樹(shù)立人與自然和諧相處的理念，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力，有效解決河道治理中的問(wèn)題，科學(xué)謀劃河道生態(tài)建設(shè)布局，打造良好的河道生態(tài)環(huán)境，保證河道建設(shè)治理的效果，促進(jìn)我國(guó)水利工程的可持續(xù)發(fā)展。