□文/黃賢東

（菏澤家政職業(yè)學院 山東·菏澤）

［提要］在城市發(fā)展過程中，承辦大型體育賽事不僅是推進體育產(chǎn)業(yè)得以迅猛發(fā)展的有效路徑，而且也能夠為城市基礎設施建設及其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來良好機遇。本文從城市經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化以及資源聚集效應三個層面論述大型體育賽事對城市經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用，并從政府行為以及市場主體行為層面，對依托大型體育賽事推進城市經(jīng)濟發(fā)展的路徑進行研究與探討。

大型體育賽事的舉辦，對于城市體育文化以及體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著不容忽視的推動作用，與此同時，由于大型體育賽事彰顯出了強大的經(jīng)濟帶動作用，因此許多國家、地區(qū)也將大型體育賽事作為激活當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展活力的催化劑。由此可見，了解大型體育賽事對城市經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用并對其作用發(fā)揮路徑做出探索，具有重要的理論價值與現(xiàn)實意義。

一、大型體育賽事對城市經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用

（一）大型體育賽事對城市經(jīng)濟增長的作用機制。在城市經(jīng)濟增長過程中，投資、消費等是短期經(jīng)濟增長的主要動力，在此基礎之上，人力資源與科技資源的積累，則能夠為長期經(jīng)濟增長創(chuàng)造良好條件。大型體育賽事的舉辦，無論是對于推動城市經(jīng)濟的短期增長還是長期增長都能夠發(fā)揮出不容忽視的作用。

從大型體育賽事對城市經(jīng)濟短期增長所產(chǎn)生的推動作用來看：首先，大型體育賽事的舉辦，能夠激發(fā)城市投資需求。如大型體育賽事所激發(fā)的直接投資包括體育場館打造工作所涉及到的投資，間接投資包括酒店等設施建設的投資，引致投資包括為改善城市環(huán)境所進行的投資等。這些投資對于進一步激活城市經(jīng)濟發(fā)展活力具有重要意義，而當這些投資具備展現(xiàn)出較大規(guī)模以及持續(xù)性特點時，則可以有效推進城市經(jīng)濟展現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢。由此可見，體育賽事所具有的規(guī)模以及影響力越大，在城市經(jīng)濟發(fā)展中所發(fā)揮出的投資刺激作用也就越為明顯。其次，大型體育賽事的舉辦，能夠有效激發(fā)城市消費需求。如在承辦大型體育賽事的城市一般都具有豐富的文化資源、自然資源等，在大型體育賽事有效提升城市知名度的基礎上，國內外社會大眾會產(chǎn)生到該城市觀光旅游的需求，而這些資源能夠為滿足國內外游客的旅游需求奠定良好基礎。另外，大型體育賽事的舉辦能夠為城市社會大眾創(chuàng)造大量的工作崗位，有效提升城市居民收入水平，而這對于刺激城市消費也發(fā)揮著重要作用。

從大型體育賽事對城市經(jīng)濟長期增長所產(chǎn)生的推動作用來看，經(jīng)濟發(fā)展資源的積累能夠為城市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展、長遠發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，而大型體育賽事的舉辦，則有利于推進城市經(jīng)濟發(fā)展資源的有效積累。具體而言，在城市承辦大型體育賽事的過程中，無論是大型體育賽事對投資的刺激還是對消費的刺激，都能夠為城市發(fā)展帶來巨大的經(jīng)濟效益，在此背景下，城市科技的發(fā)展也將具備良好的基礎。與此同時，為了能夠展現(xiàn)出城市在承辦大型體育賽事中的國際化水平，城市也需要整合自身資源，在技術水平層面與國際社會實現(xiàn)接軌，這就刺激了城市引入先進技術以及開展技術創(chuàng)新的需求，在此背景下，城市技術水平能夠實現(xiàn)明顯的提升。與此同時，大型體育賽事的舉辦，能夠有效提升城市對高素質人才的吸引力，這對于推進城市人力資源整體素養(yǎng)的有效提升具有重要意義。另外，大型體育賽事對人力資源素養(yǎng)的影響還直觀的體現(xiàn)在提升人才身體素養(yǎng)方面，即在強化人才健身意識的基礎上，促使人才參與到體育健身實踐當中，從而有效提升城市人力資源身體素養(yǎng)。

（二）大型體育賽事對城市產(chǎn)業(yè)結構的作用機制。在城市發(fā)展過程中，第二、第三產(chǎn)業(yè)所占據(jù)的比重會呈現(xiàn)出逐步上升的趨勢，城市發(fā)展資源也會逐漸向第二、第三產(chǎn)業(yè)聚集，而大型體育賽事的舉辦，則能夠加速這一進程，推進城市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。首先，大型體育賽事的舉辦能夠推進城市構建起完善的體育賽事產(chǎn)業(yè)鏈，從而為第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強大助力。大型體育賽事涉及到了諸多產(chǎn)業(yè)與部門，這些產(chǎn)業(yè)與部門作為體育賽事產(chǎn)業(yè)鏈中的節(jié)點，服務于體育賽事并促進產(chǎn)業(yè)鏈條的成熟發(fā)展。具體而言，大型體育賽事鏈條具有上游、中游與下游之分。其中，上游產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點包含政府機構、體育協(xié)會、體育聯(lián)盟、承辦機構等，這些機構所具有的功能包括對大型體育賽事開展頂層設計、組織規(guī)劃以及宣傳推廣等；中游產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點包含體育賽事執(zhí)行部門，如按照相關規(guī)劃開展場館建設以及維護工作的主體；下游產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點則主要包含服務于賽事有序開展的主體，如零售行業(yè)、金融行業(yè)、旅游部門等，這些部門的參與能夠為大型體育賽事的成功舉辦及其經(jīng)濟帶動作用的有效發(fā)揮奠定良好基礎。由此可見，大型體育賽事的舉辦以及體育賽事產(chǎn)業(yè)鏈的完善，能夠充分帶動城市第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這對于推進城市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化進程發(fā)揮著不容忽視的作用。其次，大型體育賽事的舉辦能夠有效優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結構。在舉辦大型體育賽事的過程中，無論是城市中的科技資源、人力資源還是環(huán)境資源等，都會得到優(yōu)化配置，從而為產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造良好的條件。具體而言，大型體育賽事對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生著深刻影響，特別是旅游業(yè)、金融業(yè)、餐飲業(yè)等都會在大型體育賽事得以成功舉辦的背景下獲得發(fā)展機遇。以旅游業(yè)為例，大型體育賽事不僅能夠提升城市旅游資源的知名度與影響力，而且能夠為旅游業(yè)的發(fā)展帶來更多的游客。當然，這一過程也會對城市的環(huán)境承載能力、交通承載能力等帶來一定的挑戰(zhàn)，但是應積極應對挑戰(zhàn)，并不斷提升自身服務能力，城市第三產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。另外，由于大型體育賽事的舉辦對城市基礎設施完善程度提出了較高的要求，第二產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)、建筑業(yè)等受到的影響也同樣明顯，這有利于提升第二產(chǎn)業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)結構中的比重，推進第一產(chǎn)業(yè)勞動力向二三產(chǎn)業(yè)進行轉移。

（三）大型體育賽事對區(qū)域聚集效應的作用機制。在大型體育賽事籌備與舉辦期間，各類資源都會向城市聚集，這些資源不僅包括資金資源、人才資源以及技術資源，也包括信息資源、會展資源等。大型體育賽事籌備與舉辦期間會吸引大量社會大眾進入城市，催旺消費需求，進而促使城市商業(yè)呈現(xiàn)出繁榮景象。在此過程中，資金資源的聚集、人才資源的聚集以及技術資源的聚集等，都是大型賽事得以成功舉辦的重要需求。與此同時，聚集效應的出現(xiàn)會進一步提升城市對各類要素的吸引力，顯然，這對于城市經(jīng)濟發(fā)展以及城市品牌效應的形成具有不容忽視的推進作用。具體來說，游客資源與人才資源的聚集，為城市向更多社會大眾展現(xiàn)自身的形象、精神風貌、優(yōu)勢資源等奠定受眾基礎，這對于城市更好的開展形象建設以及品牌建設發(fā)揮著重要作用。另外，在大型體育賽事籌備與舉行過程中，信息資源與會展資源的聚集也會十分明顯。從信息資源的聚集來看，無論是新聞媒體對大型體育賽事籌備與舉辦信息的報道，還是大眾媒體對體育賽事所開展的轉播等，都會促使大型體育賽事承辦城市獲得更多的關注。從會展資源的聚集來看，舉辦大型體育賽事能夠促使城市成為被社會大眾關注的焦點，因此將注意力作為核心資源的會展行業(yè)也自然會向大型體育賽事承辦城市進行覆蓋，而本土會展行業(yè)也能夠獲得更好的發(fā)展空間。綜上所述，大型體育賽事的舉辦，能夠為各類資源的聚集創(chuàng)造良好條件，能夠為城市經(jīng)濟發(fā)展提供有力的資源支撐，從而為城市經(jīng)濟發(fā)展注入更多活力。

二、依托大型體育賽事推進城市經(jīng)濟發(fā)展的路徑

由于大型體育賽事對于推進城市經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著不容忽視的作用，因此政府部門需要提升城市所具有的體育賽事承辦能力，在認可大型體育賽事綜合價值的基礎上，為大型體育賽事的承辦以及成功舉行提供政策支持，從而充分發(fā)揮出大型體育賽事對城市經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用。具體而言，在依托大型體育賽事推進城市經(jīng)濟發(fā)展的過程中，政府部門主要需要做好以下幾個方面的工作：

首先，政府部門需要在大型體育賽事的承辦中發(fā)揮主導作用。當前，許多城市都在承辦大型體育賽事方面展現(xiàn)出了較高的積極性，這主要是因為大型體育賽事所具有的綜合價值得到了政府部門、社會大眾的廣泛認可。而大型體育賽事的成功承辦，則離不開政府的牽頭作用。這不僅是因為大型體育賽事的成功舉辦涉及到了多個職能部門，而且也是因為大型賽事的舉辦以及其他相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都離不開財政投入作為支撐。由此可見，政府部門需要重視發(fā)揮出自身的主導作用。在承辦過程中，政府部門需要高度重視在城市文化的打造中塑造體育運動文化氛圍，并通過完善體育基礎設施提升城市對大型體育賽事的承辦能力，強化城市在承辦權選舉中的競爭力。在獲得承辦權之后，政府部門還需要對大型體育賽事的組織與有序開展進行合理規(guī)劃，在整合城市資源的基礎上，為大型體育賽事的開展提供組織保障、人才保障以及物力保障，并在不同職能部門的運行中發(fā)揮協(xié)調作用，通過明確權責、構建聯(lián)動機制等，為大型體育賽事的成功舉辦提供保障。

其次，政府部門需要做好城市特色定位工作，在依托大型體育賽事推進城市經(jīng)濟發(fā)展過程中實現(xiàn)錯位發(fā)展。做好城市定位，是確保城市所承辦大型體育賽事與城市所具有的體育資源展現(xiàn)出較高契合性的關鍵，如我國南方城市不適合開展冰雪項目而北方城市則不適合開展水上項目等。因此，在城市發(fā)展中，政府部門需要明確重點體育項目，并圍繞這一體育項目打造體育文化品牌，開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。如張家口地區(qū)將冰雪項目作為重點，并對自身在大型體育賽事承辦工作中的定位進行了明確，即國際冰雪體育運動勝地以及首都經(jīng)濟圈奧運經(jīng)濟崛起新高地，通過對這種定位進行傳播，社會大眾也對張家口地區(qū)所具有的優(yōu)勢體育資源產(chǎn)生了較高程度的認可，這對張家口更有針對性地開展大型體育賽事承辦工作以及在冰雪賽事承辦權競爭中展現(xiàn)出更高競爭力具有重要意義。綜上所述，各個城市需要對自身優(yōu)勢資源進行深入挖掘，依托自身所具有的優(yōu)勢，充分發(fā)揮出大型體育賽事在城市經(jīng)濟發(fā)展中的帶動作用。

最后，政府部門需要重視發(fā)揮大型體育賽事對其他產(chǎn)業(yè)的帶動作用。大型體育賽事所引發(fā)的資源聚集效應，能夠為城市各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來難得的發(fā)展機遇，在此背景下，政府部門以及各個產(chǎn)業(yè)市場主體都需要重視抓住這一機遇，推進各個產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。以旅游產(chǎn)業(yè)為例，無論是政府部門還是旅游產(chǎn)業(yè)市場主體，都有必要推進大型體育賽事宣傳工作與城市旅游資源宣傳工作的協(xié)同開展，依托社會大眾對大型體育賽事的關注度，提升城市旅游資源的知名度和影響力。與此同時，旅游產(chǎn)業(yè)市場主體有必要對產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源進行重新整合，在引入更多技術資源、人力資源的基礎之上，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提升奠定良好基礎。另外，旅游產(chǎn)業(yè)市場主體需要樹立高質量發(fā)展理念，推進旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉型升級，從而確保旅游產(chǎn)品與服務的供給能夠滿足新增消費主體的需求與期待，為旅游品牌的打造以及旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供助力。

三、結語

綜上所述，大型體育賽事對城市經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的帶動作用，突出體現(xiàn)在推進城市經(jīng)濟增長、優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結構以及吸引各類資源向城市聚集三個方面，各個地區(qū)需要認識到大型體育賽事對城市經(jīng)濟發(fā)展所具有的重要價值，找準自身定位、挖掘自身特色資源，提升自身承辦大型體育賽事的積極性以及對大型體育賽事的承辦能力，在此過程中，政府部門需要重視做好政策引導并提供財政扶持，各個產(chǎn)業(yè)市場主體也需要抓住承辦大型體育賽事為自身發(fā)展所帶來的機遇，從而確保大型體育賽事的經(jīng)濟價值得以充分體現(xiàn)。