李宇 山西汾西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司設(shè)備修造廠

煤炭企業(yè)發(fā)展期間，應(yīng)正確看待預(yù)算管理、控制工作的重要性，根據(jù)企業(yè)具體狀況來(lái)看仍有較多需要完善的部分，因而應(yīng)該明確預(yù)算管理、控制的要點(diǎn)，編制相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，關(guān)注經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)進(jìn)行管控，旨在及時(shí)處理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)合問(wèn)題、激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題、管控機(jī)制問(wèn)題等，有效推動(dòng)煤炭企業(yè)的良好發(fā)展。

一、煤炭企業(yè)全面預(yù)算管理、控制工作現(xiàn)狀淺談

（一）業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)合中存在的問(wèn)題

將全面預(yù)算貫穿到煤炭企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售中，經(jīng)管理人員做好企業(yè)內(nèi)部工作人員管控工作，從而不斷提升預(yù)算管理的整體水平。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作、企業(yè)內(nèi)部工作人員薪資待遇掛鉤，這個(gè)過(guò)程要求管理人員聯(lián)系工作人員業(yè)績(jī)加以評(píng)判，主要的目的為有效調(diào)動(dòng)工作人員參與到全面預(yù)算管理、控制工作中的熱情。聯(lián)系實(shí)際情況來(lái)看，管理人員不能正確看待業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作，而這也是造成煤炭企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、預(yù)算管理不能有機(jī)聯(lián)系到一起的主要原因[1]。

（二）激勵(lì)機(jī)制中存在的問(wèn)題

全面預(yù)算中要求相關(guān)管理人員正確看待預(yù)算管控工作，以便確保全面預(yù)算管控工作的整體效率，相關(guān)管理人員開(kāi)展管理工作時(shí)不能施行績(jī)效考核，對(duì)煤炭企業(yè)預(yù)算加以嚴(yán)格控制，然而實(shí)際實(shí)行管理期間煤炭企業(yè)缺少完善的激勵(lì)機(jī)制，所以無(wú)法明確企業(yè)內(nèi)部權(quán)責(zé)，并促使工作人員參與到全面預(yù)算管理、控制工作中。

（三）管控機(jī)制中存在的問(wèn)題

煤炭企業(yè)全面預(yù)算管理、控制的過(guò)程，容易受到外界因素所影響，如此會(huì)對(duì)預(yù)算管理的水平造成直接影響，同時(shí)會(huì)在一定程度上限制企業(yè)的發(fā)展。管理人員預(yù)算管理期間，不能構(gòu)建相應(yīng)的管控機(jī)制，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況確定發(fā)展目標(biāo)，故此會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展構(gòu)成阻滯。除此之外，缺少相應(yīng)的管控機(jī)制不利于管理人員準(zhǔn)確掌握銷(xiāo)售、生產(chǎn)相關(guān)情況，此時(shí)則會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展預(yù)算管理、控制工作造成不利的影響。

二、煤炭企業(yè)全面預(yù)算管理、控制完善舉措探討

（一）預(yù)算管控要點(diǎn)

煤炭企業(yè)預(yù)算管理過(guò)程中，通過(guò)專業(yè)人員管理、編制相應(yīng)策略、管理目標(biāo)，在此之后發(fā)放于各部門(mén)、促使所有部門(mén)遵循預(yù)算管控要求落實(shí)工作。故而，要求煤炭企業(yè)方面實(shí)行企業(yè)預(yù)算管理工作，同時(shí)促進(jìn)不同部門(mén)預(yù)算管理信息交流，達(dá)到管理統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的目的。另外，工作人員經(jīng)和管理人員的聯(lián)系，利于管理人員聯(lián)系以往全面預(yù)算管理、控制工作狀況，對(duì)預(yù)算管理內(nèi)容及目標(biāo)作以相應(yīng)的調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)預(yù)算管理協(xié)調(diào)的效果，推動(dòng)煤炭企業(yè)的整體發(fā)展。同時(shí)，管理人員需正確看待預(yù)算分析、預(yù)算方法應(yīng)用，經(jīng)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息加以分析的方式，對(duì)預(yù)算管理工作進(jìn)行調(diào)整，從而充分發(fā)揮出自身在煤炭企業(yè)中的職能，秉持及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)處理問(wèn)題的原則加強(qiáng)管控[2]。若是預(yù)算、實(shí)際運(yùn)行成本偏差超過(guò)規(guī)定，可使用分析方法處理明確產(chǎn)生問(wèn)題的原因，進(jìn)而有效減小存在的偏差。

（二）編制完善的激勵(lì)機(jī)制

煤炭企業(yè)方面預(yù)算管理人員可直接/間接參與到該項(xiàng)工作中，所以管理人員應(yīng)加強(qiáng)該方面工作的宣傳，科學(xué)運(yùn)用專業(yè)知識(shí)對(duì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行理解，以便尋求管理人員對(duì)全面預(yù)算管理工作的意見(jiàn)，正確看待執(zhí)行該項(xiàng)工作的重要性，提高工作人員預(yù)算管理、控制方面意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)全面預(yù)算管理、控制方面工作。與此同時(shí)，煤炭企業(yè)運(yùn)行期間需合理配置負(fù)責(zé)人，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，要求管理人員將這一項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到個(gè)人，使得企業(yè)工作人員自身安全意識(shí)及管理意識(shí)得以提高，從而為提升煤炭企業(yè)管理水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。煤炭企業(yè)全面預(yù)算管理、控制前，除了制定相應(yīng)的責(zé)任預(yù)算外，還需要構(gòu)建完善的激勵(lì)機(jī)制，目的為積極調(diào)動(dòng)工作人員參與到全面預(yù)算管理、控制工作中[3]。全面預(yù)算管理，即為企業(yè)單一預(yù)算工作聯(lián)系起來(lái)，可以保證預(yù)算管理工作的時(shí)效性，因而要求相關(guān)管理人員落實(shí)這項(xiàng)工作時(shí)，結(jié)合預(yù)算管理工作編制激勵(lì)機(jī)制，以此嚴(yán)格控制運(yùn)營(yíng)成本。煤炭企業(yè)方面需合理布設(shè)預(yù)算監(jiān)管部門(mén)、管理部門(mén)，對(duì)不同部門(mén)預(yù)算管理、控制狀況加以監(jiān)督，然后結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)，旨在保證不同部門(mén)預(yù)算管理的質(zhì)量，加速煤炭業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外，煤炭企業(yè)需制定事前預(yù)警機(jī)制，聯(lián)系時(shí)間確定固定預(yù)算、動(dòng)態(tài)預(yù)算；事中管理機(jī)制，主要對(duì)預(yù)算費(fèi)用用途加以嚴(yán)格管理，以便在第一時(shí)間明確預(yù)算執(zhí)行差異，聯(lián)系反饋狀況完善機(jī)制內(nèi)容?？己藱C(jī)制的構(gòu)建同樣非常關(guān)鍵，涉及獎(jiǎng)懲機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、指標(biāo)機(jī)制等，可結(jié)合工作完成狀況作以獎(jiǎng)懲處理[4]。在互聯(lián)網(wǎng)背景下編制相應(yīng)的控制機(jī)制、考核機(jī)制，利于將企業(yè)資源整合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、預(yù)算管理、控制優(yōu)化的效果。

（三）關(guān)注經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)加以管控

其一，確定全面預(yù)算管理、控制的目標(biāo)，聯(lián)系企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、市場(chǎng)方面對(duì)于煤炭企業(yè)的需要、國(guó)家相關(guān)規(guī)定等，編制煤炭企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，細(xì)化預(yù)算管理后確定不同預(yù)算管理目標(biāo)，降低企業(yè)發(fā)展計(jì)劃、發(fā)展間的矛盾[5]。另外，經(jīng)子項(xiàng)目預(yù)算管理目標(biāo)明確預(yù)算管理的最終目標(biāo)，進(jìn)而使得煤炭企業(yè)全面預(yù)算管理工作效率得到有效保障。其二，要求相關(guān)管理人員正確梳理企業(yè)發(fā)展、每天市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)聯(lián)系的同時(shí)提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，相關(guān)管理人員需聯(lián)系市場(chǎng)動(dòng)態(tài)需要，合理使用煤炭資源生產(chǎn)，以便節(jié)省人力資源、物力資源、財(cái)力資源等，考慮到市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r確定最終的預(yù)算管理目標(biāo)。

三、結(jié)語(yǔ)

煤炭企業(yè)預(yù)算管理、控制中會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，所以要求企業(yè)管理人員確定預(yù)算管理、控制的目標(biāo)，提高預(yù)算管理方面的意識(shí)及責(zé)任意識(shí)。除此之外，應(yīng)作以信息方面的溝通，有效控制企業(yè)運(yùn)行成本，促使煤炭企業(yè)穩(wěn)定立足于競(jìng)爭(zhēng)激烈的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中，加快企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。