翟立強(qiáng) 王小琬 解瑯卓

(黑河學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，黑龍江 黑河 164300)

一、疫情下紡織品出口貿(mào)易的狀況

當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在蔓延中，其影響具有不確定性和復(fù)雜性的特征，這為國(guó)內(nèi)學(xué)界的研究帶來(lái)挑戰(zhàn)。雖然如此，為了更加積極、有效地應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響，國(guó)內(nèi)學(xué)者仍基于經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論從諸多視角研究新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)及世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，并提出應(yīng)對(duì)策略。李曉等認(rèn)為，現(xiàn)階段新冠肺炎疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成沖擊的主要渠道有：全球產(chǎn)業(yè)鏈的突發(fā)性中斷、全球貿(mào)易需求萎縮、國(guó)際資本流動(dòng)的方向發(fā)生變化、各國(guó)財(cái)政刺激政策的隱患有可能不斷顯現(xiàn)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)緩慢[1]。朱武祥等采用調(diào)查問(wèn)卷的方法從我國(guó)中小微企業(yè)受到疫情影響、面臨的經(jīng)營(yíng)困境及政策訴求等方面進(jìn)行了研究，提出了提高政策效率和效果需要解決的問(wèn)題與思路[2]。王少華等基于PSR理論模型，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)文本分析方法研究了新冠肺炎疫情對(duì)河南省旅游業(yè)的影響及形成機(jī)理，探究“后新冠時(shí)期”河南省旅游業(yè)振興發(fā)展之路[3]。鄭江淮等分析了新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)層面的影響，重點(diǎn)研究了疫情對(duì)各個(gè)消費(fèi)板塊的影響，并與“非典”時(shí)期進(jìn)行對(duì)比，預(yù)判新冠肺炎疫情影響下我國(guó)未來(lái)消費(fèi)基本走勢(shì)[4]。廖茂林等從生產(chǎn)法角度估算了新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成的沖擊程度及對(duì)經(jīng)濟(jì)增速造成的負(fù)面影響[5]。沈國(guó)兵認(rèn)為，新冠肺炎疫情引發(fā)的貿(mào)易限制和禁行禁運(yùn)直接破壞了國(guó)際自由貿(mào)易體系，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義被放大，也給國(guó)際貿(mào)易供給端與需求端都帶來(lái)嚴(yán)重沖擊[6]。劉花分析新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)及我國(guó)外貿(mào)帶來(lái)的影響，提出了穩(wěn)定我國(guó)外貿(mào)的對(duì)策[7]。劉嘉堯分析新冠肺炎疫情對(duì)全球貿(mào)易的破壞性影響，提出了應(yīng)對(duì)策略[8]。劉志彪認(rèn)為，新冠肺炎疫情會(huì)毀壞全球價(jià)值鏈分工體系的基礎(chǔ)，疫情后我國(guó)也將面對(duì)全球價(jià)值鏈分工體系重塑的挑戰(zhàn)，提出了優(yōu)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)環(huán)境、強(qiáng)化專(zhuān)利戰(zhàn)略、改善收入分配、鼓勵(lì)并購(gòu)重組等建議[9]。田素華等分析了新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易、國(guó)際直接投資以及世界經(jīng)濟(jì)的影響[10]。趙忠秀等基于全球動(dòng)態(tài)一般模型分析美歐等經(jīng)濟(jì)體疫情對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的短期沖擊和長(zhǎng)期影響[11]。許光建等以我國(guó)口罩產(chǎn)業(yè)為例，分析新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)口罩產(chǎn)業(yè)影響的直接路徑與傳導(dǎo)路徑，提出了提高口罩產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度、加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力度等政策建議[12]。

綜上所述，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界討論最多的是新冠肺炎疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、世界經(jīng)濟(jì)造成的影響及我國(guó)應(yīng)對(duì)之策，隨著疫情在世界范圍內(nèi)持續(xù)擴(kuò)散，已明顯阻礙全球范圍內(nèi)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程，將不可避免地對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成嚴(yán)重沖擊。2020年，預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退，這又會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生反向沖擊，尤其是對(duì)我國(guó)重要出口產(chǎn)業(yè)的影響會(huì)更大，但國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)我國(guó)重要出口產(chǎn)業(yè)如何有效應(yīng)對(duì)疫情世界范圍內(nèi)擴(kuò)散產(chǎn)生的外部沖擊關(guān)注度不夠。在新冠肺炎疫情世界范圍內(nèi)持續(xù)蔓延背景下，紡織品服裝業(yè)作為我國(guó)具有代表性的傳統(tǒng)制造業(yè)與出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，已成為受此次疫情影響最為嚴(yán)重的行業(yè)之一。筆者結(jié)合近些年我國(guó)紡織品服裝出口貿(mào)易現(xiàn)狀，深入分析疫情對(duì)其出口貿(mào)易造成的影響，提出應(yīng)對(duì)策略，促進(jìn)我國(guó)紡織品服裝出口貿(mào)易健康發(fā)展，同時(shí)，也為國(guó)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)在疫情影響背景下促進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)鏡鑒。

二、中國(guó)紡織品服裝出口貿(mào)易現(xiàn)狀及特點(diǎn)

1.出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，但出口貿(mào)易規(guī)模呈下降趨勢(shì)

2005年，MFA／ATC配額取消后我國(guó)紡織品服裝業(yè)憑借強(qiáng)大的生產(chǎn)能力與較低的制造成本等方面優(yōu)勢(shì)嵌入全球價(jià)值鏈，自此以后行業(yè)發(fā)展明顯加速，2010年以來(lái)一直保持著世界第一大紡織品服裝生產(chǎn)國(guó)與出口國(guó)的市場(chǎng)地位。2018年，我國(guó)纖維加工量占世界加工量的比重超過(guò)50%、紡紗量超過(guò)世界紡紗量的50%、家用紡織品的加工量超過(guò)世界加工量的40%，服裝加工量超過(guò)了世界服裝加工量的30%。近些年，紡織品服裝行業(yè)上游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)趨于增強(qiáng)，出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。2018年，我國(guó)紡織品出口1 191億美元，同比增長(zhǎng)8.1%；服裝出口1 576.3億美元，同比略微增長(zhǎng)0.3%；越南、孟加拉等國(guó)家由于紡織品服裝產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，對(duì)我國(guó)上游產(chǎn)品需求強(qiáng)勁，當(dāng)年我國(guó)向其出口紗線、面料分別大幅增長(zhǎng)19.3%和21.5%。2019年，我國(guó)紡織品出口1 202.7億美元，占紡織品服裝出口中的比重上升至44.2%；服裝出口1 512.9億美元，占紡織品服裝出口中的比重下降至55.8%；紗線面料出口額為732.9億美元，占紡織品服裝出口總額中的比重由2014年的23%上升至2019年的27%。2014年，我國(guó)紡織品服裝出口規(guī)模為3 069.6億美元，2019年，出口規(guī)模下降到了2 715.6億美元，降幅達(dá)11.53%。從量?jī)r(jià)指數(shù)來(lái)看，2019年，紡織品出口增長(zhǎng)主要由出口數(shù)量推動(dòng)，出口價(jià)格出現(xiàn)下跌，而服裝出口下降則是由出口數(shù)量與出口價(jià)格共同下降所致，大類(lèi)商品針?biāo)罂椃b出口量下降了3.1%，出口價(jià)格下跌了2.1%。

2.出口市場(chǎng)較為集中，出口市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不斷上升

我國(guó)紡織品服裝傳統(tǒng)出口市場(chǎng)主要集中于美國(guó)、歐盟、東盟、日本等國(guó)家和地區(qū)，2014—2019年紡織品服裝向以上國(guó)家和地區(qū)出口規(guī)模分別為1 692.7億美元、1 630.1億美元、1 491.2億美元、1 495.1億美元、1 584.9億美元與1 521.2億美元，占我國(guó)紡織品服裝出口總額中的比重分別為55.14%、55.99%、55.83%、54.46%、57.27%、56.02%。從數(shù)據(jù)中可以看出，向美國(guó)、歐盟、東盟、日本等國(guó)家和地區(qū)出口額占到我國(guó)紡織品服裝出口總額中的比重在55%左右，2018年占比達(dá)57.27%，出口市場(chǎng)較為集中。近年來(lái)，美國(guó)AAFA更新了限用物質(zhì)清單，涉及到250多種化學(xué)品使用；歐盟發(fā)布EU2017/1000條例，限定了任何物質(zhì)含混合物中的全氟辛酸(PFOA)濃度；日本修訂家用產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)簽，重新界定纖維適用性標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)、歐盟、日本等主要出口市場(chǎng)制定與實(shí)施的代表性技術(shù)貿(mào)易新規(guī)，使我國(guó)紡織品服裝向這些地區(qū)出口受阻，僅在2017年美國(guó)和歐盟因DEHP有害物質(zhì)超標(biāo)，對(duì)我國(guó)紡織品服裝進(jìn)行召回次數(shù)高達(dá)116起。美國(guó)、歐盟、日本等主要出口市場(chǎng)不斷實(shí)施新的技術(shù)性貿(mào)易新規(guī)以及我國(guó)紡織品服裝業(yè)的技術(shù)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外存在的差異性，導(dǎo)致了行業(yè)出口市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不斷上升。

3.出口額占世界市場(chǎng)份額最大，但占比不斷下降

2014—2019年我國(guó)紡織品服裝出口額分別為3 069.6億美元、2 911.5億美元、2 670.9億美元、2 745.1億美元、2 767.3億美元、2 715.6億美元；2014—2018年我國(guó)紡織品服裝出口額占世界市場(chǎng)份額分別為37.4%、38%、36.68%、36.80%、33.75%，我國(guó)紡織品服裝出口額及占世界市場(chǎng)份額均位居世界第一位。從出口規(guī)模來(lái)看，由2014年、2015年的3 069.6億美元、2 911.5億美元，下降到2019年的2 715.6億美元，下降幅度較為明顯；從出口額占世界市場(chǎng)中的份額來(lái)看，已經(jīng)由2014年的37.4%，下降到2018年的33.75%，下降幅度達(dá)3.65%。導(dǎo)致我國(guó)紡織品服裝出口額占世界市場(chǎng)份額不斷下降的原因主要是，隨著我國(guó)勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素價(jià)格的上升，生產(chǎn)制造低成本優(yōu)勢(shì)不斷被削弱，而印度、越南、孟加拉、土耳其、巴基斯坦等國(guó)家的生產(chǎn)能力與出口能力不斷上升，同時(shí)，美歐主要出口市場(chǎng)的貿(mào)易保護(hù)主義與技術(shù)性貿(mào)易壁壘不斷加強(qiáng)，這都加劇了世界紡織品服裝市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性與不確定性。但我國(guó)作為世界第一大紡織品服裝供應(yīng)國(guó)的市場(chǎng)地位并沒(méi)有改變，而且印度、孟加拉、土耳其等國(guó)的出口規(guī)模與我國(guó)仍有較大差距。

三、新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)紡織品服裝出口貿(mào)易的影響

1.出口貿(mào)易成本上升，紡織品與服裝的出口貿(mào)易出現(xiàn)分化

2020年1—2月，我國(guó)與美洲之間至少有21次航行被取消，取消的貨柜數(shù)量19.85萬(wàn)個(gè)；歐亞貿(mào)易圈取消的貨柜數(shù)量15.15萬(wàn)個(gè)。澳大利亞、新西蘭、菲律賓、馬來(lái)西亞等國(guó)家對(duì)我國(guó)陸續(xù)實(shí)施了更加嚴(yán)格的衛(wèi)生檢查檢疫措施。譬如，澳大利亞規(guī)定所有中國(guó)來(lái)船都需提供所有船員身體情況信息表、菲律賓規(guī)定所有在過(guò)去14天掛靠過(guò)中國(guó)的船舶，將在錨地接受檢疫。世界諸多國(guó)家采取的進(jìn)口商品入境管控措施明顯增加了我國(guó)紡織品服裝出口的倉(cāng)儲(chǔ)成本、時(shí)間成本與防疫成本，導(dǎo)致我國(guó)紡織品服裝出口成本上升。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年1—6月，紡織品服裝出口實(shí)現(xiàn)小幅增長(zhǎng)，整體好于預(yù)期，紡織品服裝累計(jì)出口1 251.8億美元，增長(zhǎng)3.1%(全國(guó)貨物貿(mào)易出口下降6.2%)，其中紡織品出口741億美元，增長(zhǎng)27.8%，服裝出口510.8億美元，下降19.4%，這其中紡織品出口實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，主要是由于衛(wèi)生防疫物品出口的“井噴式”增長(zhǎng)所致，服裝出口大幅下降，主要是由于外需訂單下挫引起的?？梢?jiàn)，受此次新冠疫情影響，紡織品與服裝出口貿(mào)易出現(xiàn)了明顯分化。

2.美歐市場(chǎng)需求萎縮，向美歐市場(chǎng)出口規(guī)模大幅減少

2014—2019年我國(guó)向美國(guó)、歐盟出口紡織品服裝總額分別為1 069.7億美元、1 041.3億美元、945.2億美元、943.9億美元、987.5億美元與924.6億美元，占我國(guó)紡織品服裝出口總額中的比重在35%左右?，F(xiàn)階段，疫情在美國(guó)與歐盟仍在擴(kuò)散之中，而疫情擴(kuò)散與防控時(shí)間越長(zhǎng)，對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成的損害也就越大，疫情防控期間美歐主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程緩慢，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)基本處于停滯狀態(tài)，居民消費(fèi)意愿低迷，貿(mào)易需求大幅萎縮，來(lái)自歐美國(guó)家的客戶很多取消、推遲訂單或延期交付貨款。由于受到新冠肺炎疫情的影響，美歐主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)欠佳，導(dǎo)致本國(guó)居民收入水平、消費(fèi)意愿與消費(fèi)能力明顯下降。據(jù)美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2020年4月，份美國(guó)個(gè)人消費(fèi)支出環(huán)比下降13.6%，創(chuàng)下1959年以來(lái)最大降幅。2020年2月，我國(guó)紡織品服裝出口在2019年同比基數(shù)較低的情況下，降幅高達(dá)62%，創(chuàng)下了25年來(lái)的歷史記錄；向美國(guó)、歐盟紡織品服裝出口分別下降69%和62.1%，出口大幅減少。

3.全球價(jià)值鏈加速重構(gòu)，出口市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇

一直以來(lái)，美歐紡織品服裝跨國(guó)公司占據(jù)全球價(jià)值鏈的高端，主要從事服裝品類(lèi)開(kāi)發(fā)、品牌設(shè)計(jì)與營(yíng)銷(xiāo)等附加值高的環(huán)節(jié)，而我國(guó)紡織品服裝企業(yè)憑借生產(chǎn)能力強(qiáng)與制造成本低的優(yōu)勢(shì)嵌入全球價(jià)值鏈，位于全球價(jià)值鏈中低端，主要從事加工貿(mào)易、生產(chǎn)制造等附加值較低的環(huán)節(jié)。當(dāng)前的全球價(jià)值鏈布局，使美歐跨國(guó)公司組織協(xié)調(diào)防疫物資生產(chǎn)應(yīng)對(duì)疫情的能力明顯不足。2020年3月，疫情在歐洲迅速蔓延，針對(duì)口罩、防護(hù)服、醫(yī)用手套、酒精棉球棉簽等防疫物資的“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”接連上演，德國(guó)、意大利宣布禁止防疫物資出口、法國(guó)出臺(tái)征用口罩的行政命令。受到此次疫情影響，充分暴露出美歐紡織品服裝跨國(guó)公司在全球價(jià)值鏈布局中掌控品類(lèi)開(kāi)發(fā)與品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)，而將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)布局在低成本地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略存在著脆弱性。鑒于此，美歐紡織品服裝跨國(guó)公司將從戰(zhàn)略層面逐步加快全球價(jià)值鏈的重構(gòu)，低成本優(yōu)勢(shì)在全球價(jià)值鏈重構(gòu)中的地位將下降，而安全性因素地位將上升，政府也將通過(guò)激勵(lì)措施促使生產(chǎn)制造回流，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的本土化與周邊化，進(jìn)而保障國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全與國(guó)家公共衛(wèi)生安全。我國(guó)紡織品服裝出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在強(qiáng)大的生產(chǎn)能力方面，紡織品服裝生產(chǎn)制造向美歐國(guó)家的回流，將進(jìn)一步加劇我國(guó)紡織品服裝業(yè)的出口市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

4.口罩、防護(hù)服等防疫物資出口增長(zhǎng)迅猛，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型

新冠肺炎疫情在世界范圍內(nèi)仍在持續(xù)蔓延，美國(guó)、巴西、印度、俄羅斯、英國(guó)、西班牙、意大利等世界主要經(jīng)濟(jì)體成為受本次疫情影響最嚴(yán)重的地區(qū)，感染人數(shù)多、對(duì)于口罩、防護(hù)服、醫(yī)用手套等重要防護(hù)商品的需求呈“井噴式”增長(zhǎng)。為了應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的沖擊，國(guó)內(nèi)知名紡織品服裝企業(yè)紛紛積極探索轉(zhuǎn)型之路。江蘇特貝爾精密機(jī)械科技有限公司加大科技研發(fā)投入，與高校合作先后解決了機(jī)械設(shè)計(jì)、模頭設(shè)計(jì)、電氣控制等一系列技術(shù)難題，研制出智能化程度高、數(shù)據(jù)采集精準(zhǔn)、質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)控的新型熔噴布數(shù)字化自動(dòng)生產(chǎn)線，產(chǎn)品質(zhì)量更加穩(wěn)定，促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。紅豆、利郎、水星家紡、七匹狼等知名企業(yè)通過(guò)優(yōu)化資源配置、組織科技骨干加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)等方式向技術(shù)型的防護(hù)服、口罩等防疫物資生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，顯著提升了企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效，保持了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的穩(wěn)定，助推企業(yè)逐步轉(zhuǎn)型。2020年4月以來(lái)，我國(guó)口罩、防護(hù)服等防疫物資生產(chǎn)量與出口量與日俱增。以口罩為例，2020年1月25日我國(guó)口罩日產(chǎn)量?jī)H為800萬(wàn)只，而到了2月29日日產(chǎn)量已達(dá)1.16億只，日產(chǎn)量增長(zhǎng)約13.5倍。同時(shí)，口罩、防護(hù)服等防疫物資出口呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，日均出口金額從4月初的約10億元，增長(zhǎng)到5月中下旬的35億元以上。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年3月1日—5月16日我國(guó)共驗(yàn)放出口防疫物資價(jià)值1 344億元，其中口罩509億只，防護(hù)服2.16億件，外科手套10.4億雙，出口目的地主要是美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利等疫情較為嚴(yán)重的地區(qū)。

四、對(duì)策建議

1.支持政策落地高效精準(zhǔn)，紓解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困境

我國(guó)政府應(yīng)創(chuàng)新服務(wù)模式，從暢通物流通道、稅費(fèi)減免、完善企業(yè)峰谷電價(jià)政策、精減行政審批及提高辦事效率、穩(wěn)崗培訓(xùn)幫扶、海外信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及防范等方面制定支持政策，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)環(huán)境。但更為重要的是，疫情對(duì)我國(guó)政府治理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力提出了更高要求，應(yīng)科學(xué)研判疫情對(duì)紡織品服裝業(yè)不同類(lèi)型企業(yè)造成的影響，更應(yīng)注重支持政策落地的高效精準(zhǔn)。譬如，針對(duì)紡織品服裝業(yè)中的中小微企業(yè)，由于規(guī)模小、可抵押品少等原因，可能達(dá)不到銀行信貸條件標(biāo)準(zhǔn)而無(wú)法獲得貸款，也將無(wú)法獲得到期貸款適當(dāng)展期、不抽貸、不斷貸等金融支持政策。中小微企業(yè)更多依靠?jī)?nèi)源性融資經(jīng)營(yíng)，更需要的是權(quán)益類(lèi)融資而非債務(wù)性融資。因此，我國(guó)政府可通過(guò)建立企業(yè)紓困基金及設(shè)立中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)等方式為中小微企業(yè)提供權(quán)益類(lèi)融資，優(yōu)化政策落地路徑，紓解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困境。

2.全面提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力，優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)

受此次疫情影響，我國(guó)紡織品服裝企業(yè)現(xiàn)金流普遍承壓，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境。因此，企業(yè)應(yīng)及時(shí)了解并積極爭(zhēng)取政府提供的稅費(fèi)減免、緩繳社會(huì)保障支出、對(duì)繳納稅款按比例返還、到期貸款適當(dāng)展期等支持政策，緩解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)科學(xué)研判疫情對(duì)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響，分別制定短期、中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，從企業(yè)的資金能力、發(fā)展能力、管理能力、市場(chǎng)拓展能力、風(fēng)控能力、品牌營(yíng)銷(xiāo)能力、技術(shù)能力等方面全面提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力，提高行業(yè)上游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。以有效應(yīng)對(duì)此次疫情影響為契機(jī)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，具備條件的企業(yè)可將此次疫情帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)及不確定性轉(zhuǎn)化為發(fā)展契機(jī)，克服技術(shù)瓶頸，彌補(bǔ)技術(shù)短板，推動(dòng)智能制造，實(shí)施“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”融合戰(zhàn)略，邁向更具有獲利能力和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步增加行業(yè)上游產(chǎn)品紗線面料的出口規(guī)模，進(jìn)一步優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。同時(shí)，還可以參照美國(guó)、歐盟等頒布的口罩、防護(hù)服等防疫物資生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提升我國(guó)口罩、防護(hù)服等防疫物資的出口數(shù)量與質(zhì)量。

3.進(jìn)一步增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力，逐步向全球價(jià)值鏈高端攀升

為應(yīng)對(duì)此次新冠肺炎疫情的沖擊，美歐各國(guó)采取了“封城、封航、封國(guó)”等較為嚴(yán)格的抗疫措施，美歐紡織品服裝跨國(guó)企業(yè)協(xié)調(diào)抗疫物資生產(chǎn)制造各環(huán)節(jié)資源成本顯著上升，且協(xié)調(diào)機(jī)制面臨挑戰(zhàn)。疫情過(guò)后，美歐紡織品服裝跨國(guó)企業(yè)將加快全球價(jià)值鏈分工體系重塑的步伐，產(chǎn)業(yè)安全性將成為其產(chǎn)業(yè)配置的主要影響因素，而低成本因素的重要性將相對(duì)下降。在此背景下，我國(guó)紡織品服裝大中型企業(yè)應(yīng)充分利用好國(guó)家提供的各項(xiàng)支持政策，深化產(chǎn)學(xué)研用合作，提高自主創(chuàng)新能力。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用人才培養(yǎng)、增加科技研發(fā)投入、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多種方式實(shí)施全球價(jià)值鏈“技術(shù)補(bǔ)鏈”戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)紡織品服裝業(yè)核心技術(shù)環(huán)節(jié)的突破，提高產(chǎn)品附加值與質(zhì)量穩(wěn)定性，增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，加快紡織品服裝業(yè)全球價(jià)值鏈布局，將研發(fā)中心、品牌營(yíng)銷(xiāo)中心、資本運(yùn)營(yíng)中心等功能依據(jù)營(yíng)商環(huán)境、內(nèi)外部條件等因素在不同的國(guó)家進(jìn)行合理分布，促進(jìn)紡織品服裝業(yè)上下游鏈條一體化，補(bǔ)足技術(shù)創(chuàng)新與品牌營(yíng)銷(xiāo)的短板，提高國(guó)際化運(yùn)營(yíng)能力，逐步向全球價(jià)值鏈高端攀升。

4.實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，積極開(kāi)拓“一帶一路”沿線市場(chǎng)

我國(guó)紡織品服裝企業(yè)應(yīng)靈活運(yùn)用跨境電子商務(wù)、品牌培育、網(wǎng)上舉辦展銷(xiāo)會(huì)、創(chuàng)新客戶服務(wù)模式等多種方式，滿足不同國(guó)家消費(fèi)者的差異化需求，積極拓展亞洲、非洲、南美洲等市場(chǎng)，豐富我國(guó)紡織品服裝出口市場(chǎng)，降低出口市場(chǎng)集中度。自“一帶一路”倡議提出以來(lái)，我國(guó)與沿線國(guó)家的貿(mào)易投資持續(xù)擴(kuò)大，經(jīng)貿(mào)關(guān)系愈加緊密。2020年1—3月，我國(guó)企業(yè)向“一帶一路”沿線國(guó)家出口略微下降1.8%，好于我國(guó)整體出口增速9.6%；非金融類(lèi)直接投資42億美元，同比增長(zhǎng)11.7%。從總體來(lái)看，雖然沿線國(guó)家中的印度、越南、孟加拉、土耳其、巴基斯坦等國(guó)家均是紡織品服裝大國(guó)，且印度在紡織纖維、巴基斯坦在紡紗、孟加拉在服裝及衣著附件等領(lǐng)域具有一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，但整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與我國(guó)仍有較大差距。我國(guó)紡織品服裝企業(yè)可以通過(guò)積極參與“一帶一路”境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，利用RCEP整體上結(jié)束談判、東盟自貿(mào)協(xié)定升級(jí)議定書(shū)全面實(shí)施、與巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定第二階段議定書(shū)簽署并生效等一系列有利條件，通過(guò)綠地投資、跨國(guó)并購(gòu)等多種方式擴(kuò)大向“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易投資規(guī)模，加強(qiáng)產(chǎn)能合作，擴(kuò)展“一帶一路”沿線市場(chǎng)。