楊宏敏 中石化中原石油工程有限公司井下特種作業(yè)公司

自黨的十八大以來，國家主席習近平對黨的作風建設進行了重要論述，習近平總書記強調“作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功?！笨梢婞h的作風建設對于黨的事業(yè)的發(fā)展具有著重要的意義[1]。在油田企業(yè)開展黨的群眾路線教育，主要目的是加強作風建設，將形式主義、官僚主義、享樂主義與奢靡之風這“四風”的危害鏟除掉，把企業(yè)要求和廣大職工的實際需要緊密結合起來，構建作風建設常態(tài)化、長效化體制，防止“四風”問題反彈[2-3]。不過作風建設不是一蹴而就的事情，由于作風問題具有頑固性和反復性，所以必須在常抓和長效上下功夫，持之以恒糾正“四風”，進而推進油田企業(yè)的全面發(fā)展。

一、石油企業(yè)作風建設存在的問題

（一）員工的思想觀念有待轉變

部分油田企業(yè)的員工思想觀念陳舊，工作熱情不高，一些員工對企業(yè)的發(fā)展趨勢和建設目標認識不夠深入，對企業(yè)內部的各項工作要求不能透徹理解，跟不上發(fā)展的步伐，在工作中遇到實際問題，不能夠發(fā)揮主觀能動性去解決，過分強調客觀因素，對自身不足認識不到位；部分領導干部講求權利、工作拖沓、態(tài)度散漫，對工作不認真，導致工作效率低、管理水平難以提升[4]。

（二）領導干部及員工的作風不扎實

部分油田企業(yè)的管理者和員工缺乏良好的作風與素質，工作拖沓，不積極主動，個別員工工作態(tài)度不顧端正，工作時浮皮潦草、應付了事，對具體問題不作深入分析，工作方式簡單粗爆，工作不講求實效，只重形式，很多工作流于表面，工作質量和效果大打折扣，有些重要細節(jié)被忽視，工作缺乏預見性和超前性方。

（三）員工制度執(zhí)行力不強

企業(yè)都建立了內部管理制度，有了制度只是工作的依據(jù)和保障，但具體工作要依賴于制度的執(zhí)行和實施，目前，油田企業(yè)存在的問題是，員工對于制度和政策的執(zhí)行力度不夠。具體表現(xiàn)為有令不行、辦事拖沓、推諉扯皮、敷衍塞責等現(xiàn)象[5]。部分干部和員工執(zhí)行工作標準不嚴格，對于工作流程的控制力度也不夠，導致工作效能低下，工作質量差等問題。

（四）員工隊伍組織紀律渙散

一個企業(yè)的發(fā)展要靠員工的共同努力，員工隊伍的力量是企業(yè)的依靠和保障，但目前個別企業(yè)員工隊伍組織紀律渙散，部分員工工作態(tài)度散漫，不能嚴格遵守企業(yè)的規(guī)章制度。例如員工無故遲到、早退，工作時間內做與工作無關的事情，嚴重的違規(guī)辦事、以權謀私、弄虛作假、違法亂紀，做出一些觸犯法律的事情。

二、油田企業(yè)推進作風建設的重要意義分析

近兩年，黨中央深入開展群眾路線教育實踐活動，并取得了一定的成效，但在一些企業(yè)“四風”問題還有待解決[6]。通過調查和分析，目前部分油田企業(yè)的“四風”問題比較突出，例如：形式主義，具體表現(xiàn)為企業(yè)內部工作重形式，忽視實效，搞文山會海，走馬觀花，工作落實力度不夠等；官僚主義，具體表現(xiàn)為油田企業(yè)部分領導干部脫離基層，自以為是，不深入基層調研，對基層工作認識不夠全面；享樂主義，表現(xiàn)為員工安于現(xiàn)狀，懼怕困難，不思進??；奢靡之風，表現(xiàn)是部分油田企業(yè)鋪張浪費，個別領導貪圖享受，不講勤儉節(jié)約。

“四風”問題反映出部分油田企業(yè)不能夠積極組織政治理論學習，對員工的人生觀、價值觀、世界觀的改造不夠，目前“四風”問題已經(jīng)影響到油田企業(yè)的職工的和諧關系，影響企業(yè)的生產經(jīng)營正常運行，對于企業(yè)形象和企業(yè)健康發(fā)展都帶來了不良效應。因此，加強作風建設的常態(tài)化與長效化勢在必行。

加強作風建設，可以推動油田企業(yè)的內部管理與控制，有效約束黨員干部和普通職工，提升企業(yè)形象。優(yōu)良的企業(yè)作風，對于企業(yè)人事、文化、經(jīng)濟等方面的發(fā)展具有重要作用，有利于防止“四風”問題復發(fā)與反彈，減少企業(yè)內部的貪污腐化，確保油田企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

自黨的十八大以來，黨中央高度重視作風建設，把作風建設作為貫徹落實黨的十八大精神、做好工作開局的切入點，指出黨的群眾路線教育實踐活動的任務是解決“四風”問題，并要求各企業(yè)黨員干部要以身作則、率先垂范，企業(yè)要狠抓貫徹落實，保證作風建設取得良好成效。反對不良作風、弘揚正氣，是一項長期性的任務，作風建設是黨建工作永恒的主題，是黨的事業(yè)取得成果的保證，這需要各企事業(yè)單位鍥而不舍地推進作風建設，在“常態(tài)”和“長效”上下功夫，進而取得油田企業(yè)作風建設的成效。

三、推進作風建設常態(tài)化、長效化的有效措施

（一）轉變員工思想觀念，做好作風建設制度完善工作

黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），《決定》中明確指出：要“健全改進作風常態(tài)化制度”，展現(xiàn)了黨中央狠抓作風建設、鞏固轉變作風成果的堅定決心。在油田企業(yè)中也是如此，要加快轉變員工思想觀念和體制機制的建設工作，因為制度具有根本性、長期性、穩(wěn)定性和連續(xù)性，其約束力很強，是有效約束員工行為的重要依據(jù)，是改進作風常態(tài)化的重要保證。因此，企業(yè)決策者要充分認識到制度建設對改進作風的重要意義，從建立作風建設的相關規(guī)章制度入手，不斷完善作風建設的常態(tài)化、長效化的體系[7]。重點圍繞“八項規(guī)定”精神加強作風建設，有效防止“四風”問題復發(fā)反彈，推動油田企業(yè)的正常運行。

（二）從嚴管理企業(yè)干部，嚴肅黨內生活

作風建設是黨建工作的重要內容，黨的制度與紀律是各級黨組織嚴格執(zhí)行的標準，由于油田企業(yè)是規(guī)模較大的國有企業(yè)，為我國國民經(jīng)濟提供巨大的發(fā)展動力，油田企業(yè)的黨建工作近些年受到國家和相關部門的重視，油田企業(yè)作風建設首先要從領導干部入手，完善黨內生活制度，特別是民主生活會、組織生活會和“三會一課”制度，這是油田企業(yè)抓好群眾路線實踐活動的關鍵，企業(yè)干部要加強自身管理，提升政治素質，為員工做好表率；要防止為官不為，嚴格企業(yè)內部的考核措施，加大違法亂紀查處力度，有效制約領導干部權力集中、濫用職權等。

（三）增強制度執(zhí)行力，發(fā)揮機制作用

推進作風建設常態(tài)化和長效化，避免“四風”問題反彈，就要對現(xiàn)有制度的執(zhí)行上講求力度與密度，黨的群眾路線教育實踐活動需要健全的機制作為保證。主要從以下幾項入手，一，領導干部發(fā)揮表率作用。領導干部要以身作則，發(fā)揮模范作用，在企業(yè)的政治環(huán)境建設、作風建設、生產經(jīng)營工作中當好標桿，帶領員工抓好作風建設。二是加大執(zhí)行力度。油田企業(yè)的部門及員工代表著企業(yè)的形象，員工要明確自己的崗位職責，積極在作風建設錘煉自己，以實際行動檢驗成效。三是強化群眾監(jiān)督，油田企業(yè)作在具體工作執(zhí)行時要講求公開化、透明化，使廣大員工和群眾了解業(yè)務及流程，有效實現(xiàn)作風建設的監(jiān)督作用，提升油田企業(yè)的自凈能力。四是發(fā)揮監(jiān)察部門的作用。油田企業(yè)要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門及審計部門的職能作用，強化對企業(yè)各項工作的檢查整改，早提醒、早發(fā)現(xiàn)、早處置，有效遏制“四風”問題的反彈，確保作風建設的長效性。

（四）加強員工隊伍建設

員工是企業(yè)發(fā)展的基礎，是企業(yè)依靠的人力資源，因此構建凝聚力強、戰(zhàn)斗力強的員工隊伍是十分必要的，員工是企業(yè)發(fā)展進步的保障，黨員干部作為員工代表要做出表率，帶領員工們一起為油田單位貢獻力量，提升自己的思想品德與政治素質，在崗位上做出不平凡的業(yè)績，實現(xiàn)自己的人生價值。

四、結語

綜上所述，作風建設是黨的事業(yè)成功的關鍵，是我國黨建工作的重要部分，在油田企業(yè)中加強作風建設對于提高企業(yè)形象，約束員工行為都有著一定的作用，通過完善制度建設、強化監(jiān)督機制、加強領導干部管理等措施，構建作風建設常態(tài)化、長效化的機制，是我國政治工作的必然要求。作風建設只有起點，沒有終點，健全作風建設常態(tài)化與長效化的模式是一個長期探索與實踐的過程，需要我們鍥而不舍的努力。