王海軍 開灤(集團(tuán))有限責(zé)任公司唐山礦業(yè)分公司
國企的穩(wěn)定發(fā)展需依靠各部門的協(xié)調(diào)配合,從而讓全體員工可以向共同的目標(biāo)來奮斗。因此,國企的全體員工必須要保持思想一致,從國企發(fā)展的角度思考問題。紀(jì)檢監(jiān)察工作不僅可以促進(jìn)國企的健康發(fā)展,還有利于員工形成共同的奮斗目標(biāo),提高工作效率,從而更好地提高管理者和監(jiān)督者的整體素質(zhì)。故而,國企必須加強(qiáng)職工對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí),明確紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,以更好地加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察的隊(duì)伍建設(shè),保障紀(jì)檢監(jiān)察工作的有序進(jìn)行。
加強(qiáng)國企反腐敗斗爭,是強(qiáng)化國有資源資產(chǎn)管理的重要性,對(duì)于國企來說,需要充分提高對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察的重視,才能夠切實(shí)推動(dòng)國企的發(fā)展。中紀(jì)委明確指出,當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)時(shí)期,而黨的十九屆四中全會(huì)也圍繞“完善國家及黨內(nèi)監(jiān)督體系、強(qiáng)化權(quán)力約束”進(jìn)行了工作部署。再次強(qiáng)調(diào)國企紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)政治控制,提高政治地位,有效地將監(jiān)督檢查融入國企管理中。足以說明紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)推動(dòng)國企向上發(fā)展、形成良性循環(huán)的重要性。國企國家主辦的檢查監(jiān)測(cè)工作,由自身特點(diǎn)決定,具有檢查周期長、審計(jì)內(nèi)容多、技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益強(qiáng)、監(jiān)督方式復(fù)雜、覆蓋面廣、要求高等特點(diǎn)。國家先后還出臺(tái)了一系列與紀(jì)檢監(jiān)察與廉政風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的法律法規(guī)來保障紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面、順利開展。我國國企的風(fēng)險(xiǎn)管理和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督體系要跟隨時(shí)代發(fā)展的腳步,以滿足國企日益發(fā)展的需要。
當(dāng)前腐敗行為正在朝著智能化、期權(quán)化、間接化發(fā)展,國企紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的反腐形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻。這就要求國企紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷引入各種新興信息化技術(shù),加大有關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)力度,才能夠有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前腐敗行為發(fā)展趨勢(shì)。然而,從現(xiàn)實(shí)情況來看,國企紀(jì)檢監(jiān)察工作在新興信息化技術(shù)方面的應(yīng)用情況并不理想,應(yīng)用的主動(dòng)性不夠,如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)的應(yīng)用研發(fā)推進(jìn)緩慢,難以應(yīng)對(duì)各種高科技腐敗行為。
相關(guān)規(guī)定不完善,執(zhí)行力也存在一定問題。具體來說,由于監(jiān)督工作的實(shí)施沒有靈活運(yùn)用有關(guān)規(guī)定,造成紀(jì)檢監(jiān)察部門不能真正發(fā)揮作用,浪費(fèi)了人力財(cái)力,無法達(dá)到促進(jìn)國企健康可持續(xù)發(fā)展的作用。例如,部分工作人員出于主觀情感因素,往往很難客觀地對(duì)待與自身關(guān)系較親近的員工,或由于擔(dān)心管理者權(quán)利而選擇沉默。
一方面,國企領(lǐng)導(dǎo)并沒有從根本上認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察的重要性及必要性,僅僅以此當(dāng)作黨風(fēng)廉政建設(shè)的形式之一,或與其他行政管理部門聯(lián)合管理,使其難以獨(dú)立開展工作,從而降低監(jiān)督管理作用。另一方面,大部分國企的紀(jì)檢監(jiān)察工作僅僅是以紀(jì)律檢查為主要目的,沒有結(jié)合國企自身發(fā)展目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查監(jiān)測(cè),因此,其監(jiān)督目的并不全面。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的全面到來,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)成為21 世紀(jì)各國研發(fā)的核心技術(shù)。針對(duì)當(dāng)前反腐敗形勢(shì),國企紀(jì)檢監(jiān)察工作要高度重視新興技術(shù)的運(yùn)用,通過科學(xué)方法與信息化手段有效推動(dòng)反腐敗工作開展。國企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)需要全面加大云計(jì)算、大數(shù)據(jù)思維的學(xué)習(xí),積極更新觀念、轉(zhuǎn)變思想。中央紀(jì)委推出“一網(wǎng)一端一微”之后,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)致力于研究各種新興技術(shù)、融媒體,使得紀(jì)檢監(jiān)察工作與新技術(shù)更加緊密互動(dòng)。但融媒體的快速發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察面臨的輿論環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境愈發(fā)復(fù)雜,現(xiàn)有手段難以應(yīng)對(duì)快速發(fā)展的融媒體。這就需要國企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在積極開展信息化建設(shè)的同時(shí),全面圍繞融媒體發(fā)展趨勢(shì)建立輿論監(jiān)管平臺(tái),綜合引入大數(shù)據(jù)、云計(jì)算以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂杏绊懥Φ姆锤涣髌脚_(tái)、權(quán)威網(wǎng)絡(luò)輿情反饋中心、信訪舉報(bào)平臺(tái)、工作宣傳窗口,進(jìn)一步提高工作的權(quán)威性。此外,對(duì)于各種新興信息化技術(shù)的應(yīng)用,在廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、預(yù)警分析以及數(shù)學(xué)建模等領(lǐng)域進(jìn)行積極嘗試,掌握國企違紀(jì)行為的苗頭及發(fā)展傾向。
紀(jì)檢監(jiān)督工作具有保密性,且對(duì)監(jiān)督隊(duì)伍的專業(yè)水平、綜合素質(zhì)、工作作風(fēng)、自律性等有很高要求。換言之,建立科學(xué)有效的監(jiān)督隊(duì)伍,既是國企順利開展監(jiān)督工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。為了保證優(yōu)秀監(jiān)督隊(duì)伍的創(chuàng)建,國企可實(shí)施的舉措有:第一,對(duì)專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的員工采取激勵(lì)政策,給予員工更多的發(fā)展機(jī)會(huì)或獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,提高員工的積極性和滿意度,有利于員工自身能力的發(fā)揮,同時(shí)也可以促進(jìn)員工更加積極地提高自身的專業(yè)能力。第二,不斷創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)督方式,加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高能力,科學(xué)組織協(xié)調(diào),創(chuàng)建更適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。國企下屬單位也在監(jiān)管范圍內(nèi)。第三,國企各部門要注意相互配合,共同參與監(jiān)督工作,互相監(jiān)督,確保其更高質(zhì)量、高效率地開展。
國企內(nèi)部紀(jì)檢作為一項(xiàng)嚴(yán)肅而又特殊的管理活動(dòng),其紀(jì)檢人員在工作工程中難免因?yàn)橹饔^或客觀原因,無法對(duì)全部監(jiān)察內(nèi)容進(jìn)行客觀評(píng)判。因此,在開展紀(jì)檢監(jiān)察活動(dòng)中要準(zhǔn)確定位監(jiān)察人員角色,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),規(guī)范其行為,避免出現(xiàn)行為漏洞。一方面,要從法律建設(shè)的角度出發(fā),結(jié)合國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)和現(xiàn)狀,明文規(guī)定國企內(nèi)部監(jiān)督作用的落地方向、內(nèi)容、方法、權(quán)限等。另一方面,要提高紀(jì)檢監(jiān)察部門組織架構(gòu)權(quán)利,明確其責(zé)任權(quán)限直屬于公司黨委或其他高層管理部門。
綜上所述,對(duì)國企紀(jì)檢監(jiān)察工作來說,需要我們實(shí)事求是看待目前推進(jìn)國企紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的短板,充分結(jié)合國企紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展趨勢(shì)、信息化技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài),完善紀(jì)檢監(jiān)察管理機(jī)制,提高紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)能力,保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利進(jìn)行,切實(shí)為國企高質(zhì)量發(fā)展提供支持。對(duì)此,國企還需要重視紀(jì)檢監(jiān)察的重要性,明確紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),為國企長久穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。