丁麗穎 平陸縣張店初中

一、引言

中小學(xué)學(xué)校在培養(yǎng)學(xué)生的過(guò)程中，都不能離開固定資產(chǎn)這一物質(zhì)基礎(chǔ)，如教學(xué)中用到的教室家具、電子教學(xué)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等，以及在實(shí)踐環(huán)節(jié)用到的實(shí)驗(yàn)器材等，這些學(xué)校固定資產(chǎn)是中小學(xué)學(xué)校教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)、生活活動(dòng)能夠得以順利進(jìn)行的基本保障，其規(guī)模能夠直接影響到學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的水平高低。因此保證固定資產(chǎn)安全是中小學(xué)在管理學(xué)校工作的重中之重，首先一定要充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益，保證教學(xué)工作有序進(jìn)行。實(shí)現(xiàn)中小學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)有序管理是中小學(xué)校必須要完成的一項(xiàng)重要任務(wù)。

二、中小學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.目前，很多中小學(xué)校的管理人員由于缺乏管理知識(shí)，對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)管理意識(shí)不足，導(dǎo)致對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)疏于管理，甚至不進(jìn)行專門管理，使固定資產(chǎn)快速消耗，由于我國(guó)大多數(shù)中小學(xué)校在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下的建立的公立學(xué)校，政府財(cái)政撥款來(lái)進(jìn)行公辦學(xué)校固定資產(chǎn)的購(gòu)買，原來(lái)基本不會(huì)進(jìn)行固定資產(chǎn)的折舊工作，而在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)代環(huán)境下，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理也變得非常重要。然而校方不重視固定資產(chǎn)的管理工作，并且管理人員工作十分懈怠，使固定資產(chǎn)清單不能夠定時(shí)更新、不能及時(shí)與財(cái)務(wù)部門核對(duì)及物品清單，造成賬簿與實(shí)際不相符等問(wèn)題經(jīng)常發(fā)生。

2.大多數(shù)中小學(xué)沒(méi)有專職部門進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理，這也造成了一些問(wèn)題，比如職責(zé)不清晰，而采取的制度為大多數(shù)固定資產(chǎn)由學(xué)校統(tǒng)一分配至各個(gè)部門進(jìn)管理，比如與閱覽室相關(guān)的財(cái)產(chǎn)由圖書館進(jìn)行管理、餐飲相關(guān)由食堂管理及教學(xué)用具由教師進(jìn)行管理等，由此我們可以看出，公辦學(xué)校進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的方式較為分散。各個(gè)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)管理各行其是，學(xué)校方面也沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一管控與集中協(xié)調(diào)的作用，這樣將會(huì)造成權(quán)責(zé)不清晰的問(wèn)題，由此會(huì)給固定資產(chǎn)管理帶來(lái)許多阻礙。

3.由于目前中小學(xué)的固定資產(chǎn)相關(guān)的管理制度方面存在著很多不完善的問(wèn)題，這些問(wèn)題加大了管理人員在管理過(guò)程中工作難度，沒(méi)有對(duì)管理流程規(guī)范進(jìn)行明文規(guī)定，這造成固定資產(chǎn)在采購(gòu)、核查及使用流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)等存在特別多的問(wèn)題，除此之外，在管理制度方面，財(cái)務(wù)制度占據(jù)核心位置，但大部分中小學(xué)學(xué)校存在著沒(méi)有完善的財(cái)務(wù)制度這一問(wèn)題，首先，關(guān)于固定資產(chǎn)核算方面，中小學(xué)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作制度相關(guān)規(guī)定不明確，因此導(dǎo)致了固定資產(chǎn)缺乏日常管理。第二，由于缺乏具體財(cái)務(wù)制度規(guī)定，中小學(xué)學(xué)校的固定資產(chǎn)管理的核查工作往往會(huì)比較粗糙，常常導(dǎo)致賬目與實(shí)際不符合的問(wèn)題發(fā)生。

4.大部分中小學(xué)學(xué)校資產(chǎn)管理人員缺乏資產(chǎn)管理相關(guān)的知識(shí)以及管理意識(shí)和方法相對(duì)落后，管理人員能力無(wú)法匹配現(xiàn)實(shí)需求，導(dǎo)致在固定資產(chǎn)的管理過(guò)程中出現(xiàn)很多錯(cuò)誤，目前，盡管已有強(qiáng)大的功能的資產(chǎn)管理相關(guān)的信息管理軟件已經(jīng)慢慢向全社會(huì)推廣，通過(guò)使用這些管理工具，可以節(jié)省大量的人力物力，但目前的現(xiàn)實(shí)情況是大多數(shù)中小學(xué)還沒(méi)有使用這些管理工具，沒(méi)有享受到科技發(fā)展帶來(lái)的便利。

5.大多中小學(xué)學(xué)校以教學(xué)為主，教育教學(xué)高于一切，教師是學(xué)校教學(xué)的關(guān)鍵所在，教師隊(duì)伍的構(gòu)建是重中之重，然而在財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理部門缺乏相關(guān)的專職人員，學(xué)校的資產(chǎn)管理人員大多數(shù)由臨時(shí)工、退休人員及轉(zhuǎn)崗或兼職的教師構(gòu)成，而且還存在著許多問(wèn)題，比如流動(dòng)頻繁以及工作不合理等。由于這些人員缺乏相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)，對(duì)新的管理方法及管理觀念的接受能力比較差，面對(duì)新形勢(shì)下對(duì)中小學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)管理提出的要求，中小學(xué)資產(chǎn)管理人員無(wú)法進(jìn)行匹配。

三、中小學(xué)學(xué)校固定資產(chǎn)管理過(guò)程中改善策略

1.對(duì)于目前關(guān)于中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理人員整體職業(yè)素質(zhì)不足的問(wèn)題，需要對(duì)管理人員隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)或者招納能力匹配的人員進(jìn)行解決，培訓(xùn)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、集中面授培訓(xùn)及學(xué)校之間相互交流等，在培訓(xùn)過(guò)程中尤其要加深相關(guān)人員對(duì)固定資產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，積極學(xué)習(xí)并掌握關(guān)于政府部門頒布的學(xué)校固定資產(chǎn)管理的文件。通過(guò)管理人員學(xué)習(xí)以及相互交流學(xué)習(xí)，能夠及時(shí)對(duì)管理人員管理理念和管理技術(shù)及時(shí)更新，使固定資產(chǎn)管理人員能力得以提高。

2.加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督意識(shí)，面對(duì)這種情況，學(xué)校通過(guò)宣傳各種固定資產(chǎn)管理的相關(guān)知識(shí)，讓全校成員都懂得固定資產(chǎn)管理的重要性，使學(xué)校的每一位成員都明白對(duì)于學(xué)校固定資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任，進(jìn)而掌握固定資產(chǎn)管理意識(shí)，并從不同層面監(jiān)督學(xué)校做好固定資產(chǎn)管理工作。

3.建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，首先，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)著眼于構(gòu)建規(guī)范化、科學(xué)化、信息化的固定資產(chǎn)管理政策，并根據(jù)當(dāng)下新的背景進(jìn)行完善，學(xué)校應(yīng)該基于國(guó)有資產(chǎn)管理辦法并結(jié)合本校的實(shí)際情況，制定固定資產(chǎn)管理相關(guān)的實(shí)施細(xì)則。

4.在固定資產(chǎn)管理中，一定與資產(chǎn)管理軟件密切配合，首先需要使用固定資產(chǎn)條碼化管理，在核查過(guò)程中，條碼與管理系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)相互聯(lián)系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確地記錄，大幅度提高資產(chǎn)管理工作的效率。

四、結(jié)語(yǔ)

針對(duì)上述問(wèn)題，主要是改進(jìn)固定資產(chǎn)管理的流程、優(yōu)化管理力度及提高管理隊(duì)伍，保證中小學(xué)學(xué)校的固定資產(chǎn)管理工作有序進(jìn)行，使固定資產(chǎn)在學(xué)校的教學(xué)以及實(shí)踐中發(fā)揮出更高的作用。