許萍麗 運城市潤澤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

一、引言

房地產(chǎn)行業(yè)作為推動我國經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展的重要的產(chǎn)業(yè)之一，房地產(chǎn)行業(yè)作為地方稅收重要組成部分[，對地方的建設(shè)發(fā)展具有特別大的影響，但我國房地產(chǎn)行業(yè)由于自身的復雜性導致稅收復雜度較高，稅收籌劃管理過程中存在著許多問題，在下面內(nèi)容將具體研究分析我國房地產(chǎn)行業(yè)稅收籌劃管理過程中遇到的問題，并提出一些建議和意見，希望為相關(guān)財務(wù)工作人員提供些許參考。

二、稅收籌劃管理過程中存在的主要問題

（一）稅種較多及政策宣傳和執(zhí)行力度不到位

由于我國房地產(chǎn)行業(yè)的復雜性，導致我國房地產(chǎn)行業(yè)在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、開發(fā)及轉(zhuǎn)讓等過程中涉及了許多稅種。由于涉及了許多稅種，導致其在計算過程中的計算難度增大，并且由于房地產(chǎn)在開發(fā)項目過程中涉及的投資金額比較大，并且工期相對較長，導致計算納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的增值額面臨著很大的困難，現(xiàn)在大部分采取的是根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)收款收入的比例繳納稅款，后面如果存在偏差，采取補差價的方法，但在這個過程中，許多房地產(chǎn)企業(yè)通過某些手段及進行多報成本及少報收入，進而達到降低應(yīng)納稅額，減少企業(yè)稅負。這些問題加大了政府在執(zhí)行稅收征管的工作難度，再加上對于相關(guān)法律工作及政策宣傳不到位，導致納稅人缺乏相關(guān)知識及意識。

（二）稅收征管力度不夠

由于目前我國房地產(chǎn)行業(yè)的會計核算的工作比較復雜，加之相關(guān)稅務(wù)部門征管手段落后等問題，導致了我國房地產(chǎn)行業(yè)的稅收征管工作中許多問題的發(fā)生。具體來說，首先，因為房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營方式具有多樣性，這加劇了稅收管理部門對于房地產(chǎn)行業(yè)管理難度，同時部分納稅人借此存在進行偷逃稅款的行為。除此之外，由于房地產(chǎn)的開發(fā)形式種類特別多，政策制度針對不同的開發(fā)形式上的管理方式也存在著非常大的區(qū)別，特別多不遵守規(guī)則的房地產(chǎn)企業(yè)以開發(fā)經(jīng)濟適用房或者安置房為名進行偷稅及漏稅的行為。第二，有些房地產(chǎn)企業(yè)以合作建房及以房換地為由，進而通過非銷售的方式來不進行納稅申報，最后，通過與相關(guān)企業(yè)以房抵債務(wù)的操作方法，進行偷逃稅款。這些問題的發(fā)生加大了稅收管理的難度。

（三）對稅收違法行為懲罰力度不夠

由于房地產(chǎn)開發(fā)具有項目周期長、經(jīng)營方式多種多樣、稅額計算過程復雜等特點，導致對稅收管理員專業(yè)能力要求很高，但由于現(xiàn)實狀況卻是房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)程序和經(jīng)營方式特別復雜，導致稅收管理員對土地增值稅政策了解不足，進而土地增值稅管理產(chǎn)生各種不同問題的出現(xiàn)。由于稅務(wù)稽查的制度規(guī)定是以年度為單位及進行相關(guān)統(tǒng)計，然而房地產(chǎn)企業(yè)大多都因為行業(yè)的復雜性，具有跨地域及年度管理，并且具有流動性特別大，這些情況要求相關(guān)制度要具有一定的針對性，但是大多數(shù)稅務(wù)稽查機關(guān)沒有根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)制定具有針對性的稅收檢查政策，由于近些年打擊發(fā)票違法犯罪活動及其他問題增多，導致稅務(wù)案件及稅收專項檢查任務(wù)量加大，從而在一定程度上降低了稅務(wù)稽查機關(guān)對房地產(chǎn)開發(fā)的稽查工作力度。

三、稅收籌劃管理對策及建議

（一）積極進行稅法宣傳、提高納稅服務(wù)質(zhì)量

由于我國許多納稅人對于稅法和稅收政策相關(guān)知識了解不足的現(xiàn)狀，首先第一項任務(wù)就是應(yīng)該加大對稅法宣傳的力度，進而提高企業(yè)管理人員和財務(wù)相關(guān)人員的納稅意識，避免出現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)不能依法履行依法納稅的情況。在這應(yīng)該對宣傳方式加以創(chuàng)新，將其與企業(yè)的日常經(jīng)營相融合起來，而不僅僅在特定的日期進行定期宣傳。除此之外，應(yīng)該利用目前多元化的媒體進行宣傳，并針對公司財務(wù)人員及政府稅務(wù)稽查機構(gòu)定期舉辦培訓班，通過他們相互交流與探討，不僅可以幫助企業(yè)會計人員對財務(wù)制度及規(guī)范財務(wù)核算方法進行創(chuàng)新及完善，還有助于幫助房地產(chǎn)企業(yè)降低納稅風險概率，而通過交流，政府人員也可以了解到企業(yè)的困難，幫助企業(yè)走出困境。

（二）優(yōu)化征管手段及加大征管力度

稅務(wù)征管的關(guān)鍵所在就是征管隊伍，但目前由于房地產(chǎn)行業(yè)的會計核算復雜等問題的存在，并且我國稅收管理員大多不具備過硬的專業(yè)能力，這造成責任與能力的不匹配，首先，應(yīng)該加大對稅收管理員人員的培訓工作，強化稅收管理員的專業(yè)能力。第二，完善對房地產(chǎn)行業(yè)的日常監(jiān)管，加大對房地產(chǎn)納稅人的賬務(wù)及涉稅項目的管理力度。同時需要稅收管理員審核企業(yè)內(nèi)部涉稅資料，檢查出其是否存在非法問題，并根據(jù)公司實際進行落實相關(guān)情況，防止稅款流失的情況發(fā)生。

（三）增大稅務(wù)稽查力度

稅務(wù)稽查部門要根據(jù)目前房地產(chǎn)行業(yè)的特點及稽查工作過程中的實際需求，對其稽查制度及方式進行創(chuàng)新，增大對房地產(chǎn)行業(yè)稅收專項監(jiān)察力度，并根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)實情況對企業(yè)進行等級劃分，將有偷稅漏稅歷史的企業(yè)歸為一類，并重點監(jiān)督，總體檢查過程中著重對收入和成本兩個方面進行細致檢查，并保證檢查方法與時俱進，保證稽查質(zhì)量及水平。

四、結(jié)語

我國房地產(chǎn)行業(yè)近年對于我國經(jīng)濟與社會發(fā)展起到了極大的推動作用，而由于我國當下的房地產(chǎn)業(yè)界中資金、風險與利潤、運營管理的復雜性導致了其稅收管理的復雜性，本文針對我國房地產(chǎn)行業(yè)稅收籌劃管理過程中出現(xiàn)的問題及對策進行了具體研究，希望能為我國房地產(chǎn)行業(yè)稅收籌劃管理提供一些幫助。