李現(xiàn)鋒 大滄海律師事務(wù)所
企業(yè)股權(quán)收購分為一般性處理和特殊性處理,一般性處理指被收購方按照允許的價(jià)格確定股權(quán)轉(zhuǎn)讓的得失,依法繳納企業(yè)所得稅。特殊性處理要求企業(yè)收購方有合理的商業(yè)目的,不減少或延時(shí)繳納稅務(wù),在企業(yè)股權(quán)收購時(shí),企業(yè)收購方的購買股權(quán)不能低于被收購方所持全部股權(quán)的75%。在股權(quán)收購的交易過程中,企業(yè)收購方支付的金額要達(dá)到交易支付總金額的85%。
企業(yè)并購重組在西方已有100 多年的發(fā)展史。當(dāng)前,企業(yè)的并購重組浪潮正向全球化推進(jìn),對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了不同程度的影響。我國企業(yè)收購起步晚于其他國家,在企業(yè)股權(quán)收購中存在很多問題,企業(yè)應(yīng)根據(jù)收購目的、自身資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等選擇適當(dāng)?shù)娜谫Y渠道,避免增加成本,陷入財(cái)務(wù)危機(jī)。我國許多收購行為并不是單純出自市場經(jīng)濟(jì)原因,政府的干預(yù)在一定程度上代替了企業(yè)的動(dòng)機(jī),其主要目的是幫助企業(yè)擺脫虧損的狀態(tài),使企業(yè)走出困境,從而緩解政府財(cái)政壓力。目前,我國企業(yè)股權(quán)收購中存在的稅務(wù)問題主要有以下幾點(diǎn)。
在實(shí)踐中,不少企業(yè)家存在僥幸心理,認(rèn)為股權(quán)收購交易三年以上將不存在稅務(wù)問題。但根據(jù)我國發(fā)布的稅務(wù)追蹤政策,沒有問題的一般情況下可追查三年,特殊情況下可追查五至十年。此外,為防止企業(yè)偷稅、漏稅,國家對股權(quán)收購中的土地增值稅也采用了實(shí)質(zhì)手段,如果企業(yè)在股權(quán)收購與股權(quán)轉(zhuǎn)讓的過程中出現(xiàn)土地增值稅問題,必須重點(diǎn)關(guān)注。
根據(jù)我國的法律規(guī)定,收購企業(yè)要繳納稅收,一般情況下,應(yīng)繳納增值稅、企業(yè)所得稅以及印花稅等。企業(yè)收購或并購涉及辦理房產(chǎn)證、土地征收使得稅務(wù),其稅率一般在3%左右。各地區(qū)的稅率有所不同,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一。收購方應(yīng)與被收購方召開股東開會(huì),初步了解情況,達(dá)成收購意向,簽訂收購意向書。作為被收購企業(yè),要繳納企業(yè)所得稅與增值稅,其中,企業(yè)所得稅與利益相關(guān)聯(lián);就增值稅而言,只要企業(yè)有收入就要繳納。
在企業(yè)股權(quán)收購交易過程中,被收購方的股權(quán)為個(gè)人或合伙時(shí),企業(yè)收購方要確定股權(quán)的損失與否。國家規(guī)定,作為股東的個(gè)人持有股份有限公司,以及其他企業(yè)的股權(quán),應(yīng)按照我國規(guī)定的個(gè)人所得稅的20%繳納。2009 年,國家稅務(wù)局規(guī)定,在企業(yè)收購過程中,雙方負(fù)責(zé)人要仔細(xì)認(rèn)真閱讀條例內(nèi)容,交易雙方都具有繳納稅務(wù)的義務(wù),應(yīng)到稅務(wù)機(jī)構(gòu)辦理納稅申報(bào),并手持相關(guān)證明到股權(quán)轉(zhuǎn)讓所繳納個(gè)人所得稅。作為企業(yè)收購方,購買的股權(quán)不可以低于被收購方的50%,支付的金額也不可以低于總支付金額的85%,要按照國家規(guī)定的股權(quán)計(jì)算完成相應(yīng)的股權(quán)繳納,企業(yè)收購方與被收購方都要計(jì)算各項(xiàng)資產(chǎn),其他相關(guān)事宜保持不變。
企業(yè)股權(quán)收購分為三個(gè)階段:前期分析、中期執(zhí)行與后期整合。其中,前期分析是企業(yè)收購股權(quán)的重要部分,一旦簽訂協(xié)議,結(jié)果無法改變。企業(yè)所得稅是企業(yè)負(fù)擔(dān)最重的稅務(wù)。
在實(shí)際中,企業(yè)收購方不想承擔(dān)被收購企業(yè)債務(wù)債權(quán)的現(xiàn)象十分常見。例如,甲方和乙方在幾年前合資成立了丙公司,甲方和乙方分別出資100 萬元,丙公司賺了錢,隨之出現(xiàn)了丁公司,丁公司想收購丙公司的100%股份持有權(quán),使丙公司成為全資附屬公司。雙方在2009 年12 月前完成了股權(quán)變更合同,當(dāng)時(shí)成交價(jià)為1000 萬元,即丁公司支付給甲方和乙方共1000 萬元現(xiàn)金,甲方與乙方各獲一半,而雙方簽訂的合同收購協(xié)議有以下規(guī)定:截至2009 年12 月股權(quán)變更前,甲方與乙方共同經(jīng)營的丙公司在雙方經(jīng)營期間負(fù)債600 萬元,作為收購方的丁公司要求甲、乙雙方承擔(dān)丙公司營業(yè)期間產(chǎn)生的所有負(fù)債,這對股權(quán)收購方產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響。若甲方、乙方無法償還之前的債務(wù),債權(quán)人要向丙公司追債,而丁公司是控股股東,必須償還債務(wù)。由此可見,甲乙雙方簽訂的協(xié)議對丁公司而言沒有任何保護(hù)作用,丁公司推出股權(quán)收購前的債務(wù)后,根據(jù)國家稅法規(guī)定,不能對債權(quán)的500 萬元做壞賬處理。
因此,在簽訂協(xié)議前,企業(yè)收購雙方要仔細(xì)審閱協(xié)議內(nèi)容,及時(shí)處理企業(yè)在股權(quán)收購的過程中遇到的問題。
隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步,我國股權(quán)收購交易發(fā)生了政策轉(zhuǎn)變?!吨腥A人民共和國企業(yè)所得稅收實(shí)施條例》規(guī)定,來自中國境內(nèi)、境外的所得,都要按照權(quán)益性的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,由被投資企業(yè)所在地確定,即作為中國境內(nèi)企業(yè)法人的股權(quán),無論是國內(nèi)還是國外,只要簽訂股權(quán)收購協(xié)議,就要按照中國的規(guī)章制度繳納企業(yè)的個(gè)人所得稅。
為避免一些人鉆政策漏洞,我國完善了稅務(wù)繳納。假如企業(yè)家武某2002 年在中國臺(tái)灣建立了第一家公司,作為中國臺(tái)灣第一家公司的執(zhí)行董事,在中國境內(nèi)B 城出資建立了第二家分公司,當(dāng)時(shí)該公司注冊資金為1000 萬元,到2008 年9 月,武某在美國成立了第三家分公司,接著武某又由第三家分公司出資,在中國臺(tái)灣再次建立了第四家由武某掌握的公司。2008 年年底,武某將在中國臺(tái)灣創(chuàng)立的第一家公司和在中國大陸成立的第二家公司所持有的股權(quán)全部轉(zhuǎn)到了第三家公司,隨后又將第三家公司所有股權(quán)轉(zhuǎn)給了第四家分公司。2009 年6 月中旬,武某又將在中國臺(tái)灣建立的第四家公司股份以1 億元的價(jià)格賣給了英國Z 公司,以上一系列轉(zhuǎn)讓運(yùn)作,是因?yàn)槲淠晨紤]了稅收利益,避開了企業(yè)所得稅收法第七條的規(guī)定。由此可見,在稅務(wù)方面,企業(yè)家必須謹(jǐn)慎,非居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓中國境內(nèi)的居民企業(yè)股權(quán),必須滿足稅法的規(guī)定。
目前,我國企業(yè)股權(quán)收購日益活躍,其產(chǎn)生的稅收成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。分析股權(quán)收購與轉(zhuǎn)讓案例可以得出,企業(yè)在股權(quán)收購與轉(zhuǎn)讓的過程中,依然存在稅務(wù)問題,有關(guān)部門要加強(qiáng)市場監(jiān)管,加大稅收人員的培訓(xùn)力度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,獲得納稅人認(rèn)可,同時(shí)加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管。