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加強(qiáng)概預(yù)算編制下的建筑工程造價(jià)管理，必須做好工程量清單概預(yù)算編制工作，謹(jǐn)遵標(biāo)準(zhǔn)編制依據(jù)，堅(jiān)守編制原則，做好綜合單價(jià)計(jì)算工作；合理定位投標(biāo)報(bào)價(jià)，科學(xué)控制風(fēng)險(xiǎn)；做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)預(yù)算工作，避免造價(jià)超出所設(shè)計(jì)的額度；控制施工階段的造價(jià)管理，避免造價(jià)失控；做好竣工階段的造價(jià)結(jié)算工作，全面核查工程量清單。

一、建筑工程概預(yù)算基本內(nèi)涵厘定

建筑工程概預(yù)算是指工程建設(shè)程序在落實(shí)時(shí)，依據(jù)相關(guān)設(shè)計(jì)階段中的設(shè)計(jì)文件具體實(shí)施內(nèi)容，根據(jù)國(guó)家所規(guī)定的收取費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、定額與有關(guān)指標(biāo)等因素，事先計(jì)算并明確這一工程項(xiàng)目所涉及的所有投資額文件。關(guān)于概預(yù)算，其是不同建設(shè)時(shí)期建筑項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)方面的表現(xiàn)，也是提前研究建筑工程價(jià)格與進(jìn)行計(jì)算的重要文件，為工程投資的決策、核算、分配及管理提供參考依據(jù)。

二、建筑工程概預(yù)算帶來(lái)影響分析

第一，工程量的計(jì)算直接影響工程造價(jià)。實(shí)際工程量為建設(shè)工程預(yù)算提供了參考數(shù)據(jù)和重要依據(jù)。成本預(yù)算也是計(jì)算建筑工程量的依據(jù)。有關(guān)人員應(yīng)認(rèn)真研究工程量說(shuō)明及有關(guān)文件，根據(jù)實(shí)際工程量采用相應(yīng)的建設(shè)工程預(yù)算方法。預(yù)算的主要內(nèi)容是工程造價(jià)和施工圖預(yù)算，通過(guò)有效分析建設(shè)工程實(shí)際造價(jià)與建設(shè)工程預(yù)算的差距及其形成原因，才可以在建筑工程實(shí)際造價(jià)編制過(guò)程中更為科學(xué)地應(yīng)用報(bào)告編制。

第二，項(xiàng)目施工造價(jià)受到材料價(jià)格的直接影響?，F(xiàn)階段，建材市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)是影響建設(shè)預(yù)算的主要因素。不同地區(qū)的物資市場(chǎng)會(huì)受到多種市場(chǎng)因素的影響。有時(shí)，建材價(jià)格會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)大幅上漲。如果在編制建設(shè)工程預(yù)算時(shí)沒(méi)有合理考慮實(shí)際建材價(jià)格，就會(huì)導(dǎo)致實(shí)際情況下國(guó)際工程造價(jià)與建設(shè)工程預(yù)算存在一定差距，從而帶來(lái)建設(shè)工程運(yùn)行中造價(jià)偏高的問(wèn)題。因此，預(yù)算人員應(yīng)充分調(diào)查建材價(jià)格，最大限度地改變建材對(duì)建筑成本的積極影響。

第三，建筑工程概預(yù)算工作人員帶來(lái)的影響。執(zhí)行概預(yù)算編制的人員就是參加這一工作的員工，唯有相關(guān)編制人員不斷強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)與技術(shù)，而且要清楚了解施工流程、設(shè)計(jì)圖紙、監(jiān)護(hù)施工量等內(nèi)容，在對(duì)多方面因素綜合考慮的條件下，才可以確保建筑工程概預(yù)算編制高質(zhì)量進(jìn)行。可從實(shí)際情況來(lái)看，建筑企業(yè)中從事概預(yù)算編制的相關(guān)員工缺乏過(guò)硬的專業(yè)節(jié)能與綜合素養(yǎng)，如果遇到概預(yù)算相對(duì)復(fù)雜的工作內(nèi)容，綜合素質(zhì)偏低的概預(yù)算人員則難以細(xì)化且全面地將有關(guān)預(yù)算編制內(nèi)容處理到位。

三、如何加強(qiáng)概預(yù)算編制下的建筑工程造價(jià)管理工作

（一）做好工程量清單概預(yù)算編制工作

加強(qiáng)概預(yù)算編制下的建筑工程造價(jià)管理力度，必須做好工程量清單編制工作，在該項(xiàng)工作中，須謹(jǐn)遵編制依據(jù)。通常，工程量清單編制工作應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)工程量計(jì)價(jià)規(guī)則、國(guó)家建設(shè)行政管理部門所頒發(fā)的計(jì)價(jià)方法、建筑工程項(xiàng)目施工圖紙與施工方案等相關(guān)資料、建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)圖集與工程驗(yàn)收規(guī)范技術(shù)資料、招標(biāo)文件針對(duì)工程量清單制定的編制要求等指導(dǎo)性資料。在編制工程量清單的過(guò)程中，必須堅(jiān)持編制原則。將職責(zé)落實(shí)到工作人員個(gè)人。

（二）合理定位投標(biāo)報(bào)價(jià)

在招投標(biāo)階段，施工企業(yè)必須做好成本風(fēng)險(xiǎn)分析。企業(yè)在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，可以查閱定額、可行性研究報(bào)告、施工圖等文件，需要充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素。首先，在投標(biāo)過(guò)程中，為規(guī)避工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)認(rèn)真結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況和市場(chǎng)情況，即企業(yè)自身能力、在建工程數(shù)量、財(cái)務(wù)狀況等總體情況，投標(biāo)文件（包括投標(biāo)報(bào)價(jià)）一經(jīng)提交，不得隨意更改。企業(yè)要建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，結(jié)合市場(chǎng)需求和組織能力，明確預(yù)測(cè)安裝工程全生命周期存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，研究項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大小、難度系數(shù)和管理人員，關(guān)注如何投標(biāo)，合理定位投標(biāo)報(bào)價(jià)。其次，必須高度重視投標(biāo)商務(wù)文件編制細(xì)節(jié)問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)簽字與蓋章工作的管理。在編制工作中，應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)格式對(duì)標(biāo)書文字、表格格式進(jìn)行校對(duì)，做好封面、授權(quán)書、投標(biāo)函的簽字、蓋章核對(duì)工作，禁止代簽和違法蓋章。要嚴(yán)格審查授權(quán)書所委托的期限與投標(biāo)函所規(guī)定的有效期限，確保標(biāo)書的合法性與完整性。

（三）提高造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)

在建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控工作中，造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)直接影響到造價(jià)的管理水平。為此，企業(yè)需要采取一些有效的措施來(lái)提高造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)，比如在招聘造價(jià)管理人員的時(shí)候，企業(yè)要加大選拔人才的力度和提高選拔要求，利用高薪來(lái)聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富且專業(yè)的造價(jià)管理人員，這些人員除了擁有豐富的理論知識(shí)外，其職業(yè)操守、應(yīng)變能力等方面也要略勝一籌。對(duì)于企業(yè)已經(jīng)在職的造價(jià)管理人員要定期展開(kāi)專業(yè)的培訓(xùn)，在培訓(xùn)中可以以造價(jià)管理方法、流程、規(guī)章制度為主線，避免因?yàn)槿藶橐蛩囟黾庸こ坛杀?。此外，在每次培?xùn)活動(dòng)后，企業(yè)還要制定相關(guān)的考核制度，通過(guò)考核來(lái)檢驗(yàn)造價(jià)管理人員的培訓(xùn)結(jié)果。例如：對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的人員可以給予獎(jiǎng)勵(lì)，比如薪資補(bǔ)貼、假期等；反之，對(duì)于考核不達(dá)標(biāo)者要進(jìn)行相應(yīng)的處罰，比如批評(píng)教育，或者重新安排時(shí)間進(jìn)行再教育。通過(guò)這樣的方式來(lái)為企業(yè)培養(yǎng)更多造價(jià)動(dòng)態(tài)管理專業(yè)與復(fù)合型人才。

四、結(jié)束語(yǔ)

為了確保有序推進(jìn)工程施工，實(shí)現(xiàn)施工單位經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)，有必要科學(xué)合理地安排資金的使用，應(yīng)針對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行有效的概預(yù)算，在此基礎(chǔ)上控制工程造價(jià)。由此可見(jiàn)，清楚概預(yù)算有關(guān)內(nèi)容、工程造價(jià)和概預(yù)算編制存在的關(guān)系，才可以將一系列工作做好，為施工單位的經(jīng)濟(jì)利益所得提供保障。