李正鋒 霍州煤電云廈公司

在煤企轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的過程中，黨建工作能否完成新時代的新任務(wù)、扎實履行好新時期的新使命，對于煤企發(fā)展的質(zhì)量和效益均有著較大的影響。雖然黨建工作在煤企內(nèi)相對于先前有了一定提升，但其中存在的短板和弱項較為突出，因此，對新時代煤礦企業(yè)黨建工作面臨的境遇及提升措施進行分析有著較為重要的意義。

一、新時代煤礦企業(yè)黨建工作面臨的主要境遇

首先，當(dāng)前黨建工作并沒有扎實有效的進入到煤企黨建工作中，黨建工作與煤企各項中心工作之間仍舊表現(xiàn)出明顯的“兩張皮”的問題，影響到黨建工作實效。其次，黨建工作并沒有注重對煤企領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部“領(lǐng)頭雁”的作用沒有充分發(fā)揮出來，影響到領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作的重視程度。第三，黨員干部并沒有通過黨建工作，將自身的模范帶頭作用充分展現(xiàn)出來。此外，從當(dāng)前煤企組織的各類黨建活動來看，實效性不足的問題明顯。

二、提升新時代煤礦企業(yè)黨建工作實效的相關(guān)措施

（一）健全完善煤企領(lǐng)導(dǎo)制度，推動黨組織有效參與到煤企重大決策中

對煤企領(lǐng)導(dǎo)制度進行完善對于黨建工作效能發(fā)揮較為關(guān)鍵，在具體實施時，對“雙向進入、交叉任職”制度進行實化細化，將黨組織政治核心作用發(fā)揮作為關(guān)鍵，提升煤企治理結(jié)構(gòu)運行質(zhì)效，同時需要將全心全意依靠煤企工人階級全面體現(xiàn)出來。對煤企黨委成員與煤企經(jīng)理班子成員之間“雙向進入、交叉任職”，對煤企黨委書記及其他班子成員，按照法定規(guī)定，進入到煤企經(jīng)理班子中。在煤企轉(zhuǎn)型升級過程中，其中涉及的重大議題，首先應(yīng)當(dāng)通過煤企黨委會進行充分討論，在達成了一致意見之后，煤企黨委成員應(yīng)當(dāng)在煤企經(jīng)理辦公會上提出，將黨組織的意志與主張充分體現(xiàn)出來。同時，對各項決策中黨組織參與的實效性應(yīng)當(dāng)針對性的提升，在具體參與時，應(yīng)當(dāng)對各項決策與黨的路線方針政策是否符合進行全面考量，對是否與煤企內(nèi)廣大職工的利益是否一致進行充分分析，對各項決策是否按照民主科學(xué)程序進行全面的考量，綜合進行把關(guān)定向，并提出針對性的意見建議，防止出現(xiàn)決策失誤的問題。

（二）全面注重對煤企領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，推動黨管干部原則全面落實

一方面，對程序進行完善，注重全面選拔。對煤企內(nèi)黨管干部的具體流程與所含內(nèi)容進行具體明確規(guī)定，對人選的資質(zhì)應(yīng)當(dāng)通過黨委會進行全面把控，對煤企總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)嚴格按照法律規(guī)定進行聘任。對煤企中重要人事安排應(yīng)當(dāng)按照程序，通過黨委會討論，并提出具體意見建議，之后再通過煤企總經(jīng)理，根據(jù)法定的程序進行聘任。在對人選進行討論時，煤企黨組織應(yīng)當(dāng)充分聽取煤企經(jīng)理班子特別是總經(jīng)理的建議。

另一方面，應(yīng)注重能力建設(shè)，全面提升培訓(xùn)實效。煤企黨組織應(yīng)當(dāng)緊跟市場經(jīng)濟對煤企發(fā)展的需求，不斷提升煤企領(lǐng)導(dǎo)班子核心領(lǐng)導(dǎo)能力，主要有戰(zhàn)略決策能力、改革創(chuàng)新能力、把握市場能力、高質(zhì)量執(zhí)行力及抓班子帶隊伍能力等，對煤企內(nèi)各級領(lǐng)導(dǎo)班子開展全面系統(tǒng)培訓(xùn)。同時，應(yīng)在煤企內(nèi)根據(jù)工作需求，對領(lǐng)導(dǎo)干部開展針對性的輪崗交流，將潛力股的領(lǐng)導(dǎo)干部充分挖掘出來，特別是對后備干部應(yīng)當(dāng)通過黨組織研究的方式，放置到關(guān)鍵崗位進行鍛煉。此外，在煤企內(nèi)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建出理論和實踐相互結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展體系，全面提升煤企黨組織建設(shè)的整體水平。

（三）充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，推動煤企各項目標任務(wù)全面完成

首先，對煤企基層黨組織應(yīng)當(dāng)做到全面覆蓋，各項基層黨組織活動應(yīng)當(dāng)正常開展，各項工作應(yīng)當(dāng)務(wù)求實效，全面提升煤企基層黨建工作開展的動力與活力。煤企黨組織應(yīng)當(dāng)對基層黨組織的設(shè)置及具體的工作機構(gòu)等進行細致全面規(guī)定，形成權(quán)責(zé)明確、績效完善的責(zé)任制度、考核制度及獎勵與懲處制度。全面做到“五個同時”，在煤企內(nèi)設(shè)置新的科室時，應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)黨組織。在配備新科室的領(lǐng)導(dǎo)班子時，應(yīng)當(dāng)同時配備黨組織。在對煤企管理技術(shù)機構(gòu)進行調(diào)整時，相對應(yīng)的黨組織也應(yīng)當(dāng)進行同步調(diào)整。在對煤企各類干部進行培訓(xùn)時，同步進行黨務(wù)工作的相關(guān)培訓(xùn)，在對各個科室各項經(jīng)營目標完成情況進行部署、推進及考核時，黨建工作也應(yīng)當(dāng)同步進行。特別是對煤企一線生產(chǎn)單位的黨組織建設(shè)必須給予充分重視，對煤企基層黨組織各項活動的開展中，應(yīng)當(dāng)將解決生產(chǎn)經(jīng)營中的各項艱難險重任務(wù)作為重點內(nèi)容。不論煤企如何開展改革工作，如何推進轉(zhuǎn)型升級，黨組織不能出現(xiàn)被削弱，只能進行強化提升。

（四）對黨員活動載體進行豐富完善

為了提升黨員干部參與到煤企黨建工作的積極性與主動性，不斷提升黨員干部的自豪感，特別是提升黨員干部為群眾服務(wù)的意識與能力，對黨員活動載體進行豐富完善非常關(guān)鍵。在具體實施時，應(yīng)當(dāng)在煤企內(nèi)設(shè)置黨員責(zé)任區(qū)，推動黨員更為積極主動落實責(zé)任，通過設(shè)置黨員攻關(guān)項目的方式，將黨員模范帶頭作用發(fā)揮出來等等，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺，推動在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，黨建工作成為最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。此外，通過各種類型載體，對于激發(fā)黨員干部工作的積極性與主動性、創(chuàng)新性等方面有著關(guān)鍵作用。

三、結(jié)束語

綜上分析，全面提升煤企黨建工作效能對于煤企健康可持續(xù)發(fā)展有著關(guān)鍵作用。但是由于受到工作思路單一、工作模式滯后、人員素質(zhì)相對不高、重視程度有待提升等各種類型因素的影響，煤企黨建工作任重道遠。因此，這就需要煤企充分認識到做好黨建工作的重要性，從企業(yè)面臨的情況和任務(wù)出發(fā)，采取針對性的措施，全面提升煤企黨建工作質(zhì)效。